【摘要】法律行為是經(jīng)理管理中的重要范疇，其可持續(xù)發(fā)展的理念主要包含公平性、可持續(xù)性、綜合性以及系統(tǒng)性等多個方面的內(nèi)容。經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展在社會主義經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的重要作用，目前經(jīng)濟管理在法律層面則主要是通過理念的貫徹實施，實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型，突出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的發(fā)展主線。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟管理 法律行為 可持續(xù)理念 發(fā)展 實施

一、相關(guān)概念的理論界定

經(jīng)濟管理法律行為是經(jīng)濟管理行為法律層面的范疇。其主要特征是經(jīng)濟管理行為受到法律的制約，并經(jīng)過了法律的調(diào)整。經(jīng)濟管理的范圍包含了國家對于經(jīng)濟財產(chǎn)事務(wù)的公共管理，同時也包含了對個人、家庭以及企事業(yè)單位的經(jīng)濟實物管理。在文中主要論述公共經(jīng)濟管理和因社會化而導(dǎo)致內(nèi)部關(guān)系外部化具有公性質(zhì)的私的經(jīng)濟管理方面的相關(guān)內(nèi)容。公共經(jīng)濟管理行為可以定義為政府相關(guān)職能部門、非營利組織等公共部門對于國民經(jīng)濟實施管理的行為。其顯著的特征是在管理過程中突出以社會的整體利益作為管理的基本原則。管理內(nèi)容包含相關(guān)規(guī)章制度的建立、實施、組織協(xié)調(diào)等多個方面的內(nèi)容。

可持續(xù)發(fā)展是上世紀(jì)80年代出現(xiàn)的新的發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展對于世界上各個國家地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域的發(fā)展都產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)濟管理中發(fā)法律行為制度是為了保證國家對于經(jīng)濟管理行為的實施，是其管理的重要法律保障。因此在管理過程中，相關(guān)的法律制度要能夠適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的不斷變化，實施可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)法律現(xiàn)實主義的觀點，法律要能夠滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，要能夠?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展作為發(fā)展的基本理念，作為在經(jīng)理管理法律行為過程中的行動指南、行為標(biāo)尺，最終形成經(jīng)濟管理法律行為的可持續(xù)發(fā)展理念。

二、經(jīng)濟管理法律行為的基本特征

（一）持續(xù)性特征

經(jīng)濟管理法律行為中的首要基本特征就是經(jīng)濟管理法律行為的可持續(xù)發(fā)展。在此特種中要求法律管理行為能夠兼顧當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合，避免各種短視行為對于國家經(jīng)濟生活的可持續(xù)發(fā)展帶來不利的影響?？衫m(xù)行在經(jīng)濟管理法律行為中堅持以和諧型內(nèi)涵作為基本的方向，可持續(xù)性的核心要求就是要能夠保證人類的經(jīng)濟以及社會發(fā)展不能夠超越資源以及自然環(huán)境可承受的能力。經(jīng)濟管理的法律行為持續(xù)性特征人類的經(jīng)濟體系與生態(tài)體系之間相互關(guān)系的基本特征，生態(tài)體系較為穩(wěn)定、變化較慢，而人類的經(jīng)濟體系則變化較快，呈現(xiàn)動態(tài)的基本特征。因此人類的經(jīng)濟發(fā)展要能夠滿足持續(xù)性的特征，保證不破壞生命支持系統(tǒng)的多樣性，復(fù)雜性及其功能，人類活動的影響應(yīng)該保持在一定的范圍之內(nèi)。

（二）和諧型特征

經(jīng)濟管理法律行為要能夠體現(xiàn)出人與自然之間的和諧統(tǒng)一。在此基本特征下人與自然界之間不是二元對立的關(guān)系，不是能夠?qū)ψ匀贿M行隨機支配的主人，而應(yīng)該更為關(guān)注自然界的獨立意義和對于社會經(jīng)濟發(fā)展的價值。在經(jīng)濟管理法律行為中藥能夠給予自然充分的尊重，不能夠安排超越自然承受能力，經(jīng)濟管理法律行為要能夠適應(yīng)和諧性的要求，要能夠超越人類中心主義，不斷吸收生態(tài)中心主義的合理科學(xué)因素。

（三）系統(tǒng)性的特征

經(jīng)濟發(fā)展是一項綜合性的系統(tǒng)工程，其發(fā)展的特征不是孤立的，在經(jīng)濟管理的法律行為中不能夠存在孤立發(fā)展的觀點，簡單的方法也不能夠解決經(jīng)濟管理中諸多復(fù)雜的問題。局部發(fā)展或者某一個方面的發(fā)展不能夠形成真正意義上社會經(jīng)濟的發(fā)展。歷史的經(jīng)驗證明，單純追求經(jīng)濟效益和微觀效益的方案對于經(jīng)濟整體發(fā)展都是不利的，是不可持續(xù)的發(fā)展，也是在管理過程中缺乏整體系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)。

三、經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念在經(jīng)濟發(fā)展中的功能

（一）經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念對于市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義

社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明，市場是實施資源配置最為有效的手段，社會主要市場經(jīng)濟也是最有效率、最為成功的經(jīng)濟制度之一。但是市場不能夠有效解決人類經(jīng)濟發(fā)展所有重要的問題，因此經(jīng)濟管理的法律行為的可持續(xù)發(fā)展理念對于市場可以實施有效的管理，糾正市場在發(fā)展過程中的不正確走向，促進市場經(jīng)濟的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。其主要實現(xiàn)方案主要有反壟斷、消除不正當(dāng)競爭；采用稅收、補貼及法律規(guī)制等各種手段，增加外部性行為的收益和負(fù)外部性行為的成本，使外部性內(nèi)在化以及提供公共用品等，通過經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念，有助于糾正市場失靈，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念有助于整體經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟管理的法律行為主要體現(xiàn)的持續(xù)性、和諧性等方面的特征要求社會經(jīng)濟發(fā)展過程中各個群體之間能夠協(xié)調(diào)運作，健康發(fā)展。因此可持續(xù)性發(fā)展的一個重要標(biāo)志就是在經(jīng)濟發(fā)展的過程中各個群體、不同階層要能夠保持一種共贏與和諧競爭的關(guān)系。公共利益的存在是個人利益存在的重要保證。個體的理性是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力，但是缺乏合理的格局，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展會帶來不利的影響。因此堅持經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念，運用經(jīng)濟管理法律行為來糾正個人理性所導(dǎo)致的偏差，實現(xiàn)個體理性和公共理性和諧相處，達(dá)致個體利益和公共利益的共贏。

四、經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念在經(jīng)濟發(fā)展中的貫徹實施

經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念在經(jīng)濟發(fā)展過程中首先要能夠倡導(dǎo)經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型，要能夠發(fā)展綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保證經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及在此過程中培育發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟整體發(fā)展的重要作用。在管理中要能夠體現(xiàn)對于產(chǎn)業(yè)的地區(qū)合理布局、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境社會發(fā)展的協(xié)同效果，在進行相關(guān)制度的建立的社會要能夠進行正確引導(dǎo)，避免避免惡性競爭、重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，規(guī)范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

主管部門同時也可以通過財稅管理手段推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。要能夠建立穩(wěn)定的資金對于可持續(xù)發(fā)展的重點工程進行合理的補助，并采用稅收等行政手段對于不同類型的經(jīng)濟主體進行有差別的稅率，提高能耗、高物耗、高污染、低效率的資源產(chǎn)品和初級產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率，使得經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念在社會經(jīng)濟發(fā)展中起到重要的引導(dǎo)的作用。最后還可以通過金融手段為循環(huán)經(jīng)濟體的發(fā)展提供必要的支持，在當(dāng)前階段，信息與通信技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展急切需要進行經(jīng)濟管理法律行為進行綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)論

經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念對于社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要的意義。在缺乏管理的機制下，市場的競爭以及社會的經(jīng)濟發(fā)展都是無序混亂的，對形成可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟具有不利的影響。經(jīng)濟管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念具有可持續(xù)性、公平性以及整體性的特征，通過制度的建立實施，以管理的手段以及各種調(diào)控方案對經(jīng)濟發(fā)展進行正確引導(dǎo)，對于經(jīng)濟的健康發(fā)展起到了不可替代的重要意義。

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