【摘 要】本文從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，將專業(yè)技術人才評價工作作為一個完整的體系來進行分析和研究，建立了多元的專業(yè)技術人才評價體系。在這個體系中，包含三個重要組成部分，即：外部評價體系、內(nèi)部評價體系以及相應的評價反饋體系，本文還就每個體系的構成進行了分析和說明。

【關鍵詞】規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；專業(yè)技術人才；評價體系 研究

當今時代，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟方興未艾，各國之間以經(jīng)濟為基礎、科技為先導、人才為焦點的綜合國力競爭日益激烈。作為掌握核心科技的專業(yè)技術人才是我國人才隊伍的骨干力量，在建設創(chuàng)新型國家和全面建設小康社會偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。在這種情況下，就專業(yè)技術人才在引進、培養(yǎng)、使用等方面進行價值判斷，做好專業(yè)技術人才的評價工作就顯得尤為重要。

本文認為，作為專業(yè)技術人才的評價工作，必須堅持系統(tǒng)論的分析方法，仔細分析專業(yè)技術人才評價中相互影響、相互關聯(lián)、相互制約的各子系統(tǒng)的地位和作用，建立多元的專業(yè)技術人才評價體系，既注重評價體系整體作用的發(fā)揮，又注重內(nèi)部子系統(tǒng)作用的發(fā)揮和整合，從而達到最優(yōu)的評價效果。專業(yè)技術人才的評價是個矛盾綜合體，即應包含評價方，也應該包含被評價方，同時包含聯(lián)結雙方中介。從這個角度看，作為專業(yè)技術人才評價體系，至少應包含如下三個層面的內(nèi)容：外部評價體系、內(nèi)部評價體系以及相應的評價反饋體系。

一、外部評價體系

該體系側(cè)重于外部對于專業(yè)技術人才的評價，該體系應包含兩個子系統(tǒng)，即政府評價系統(tǒng)和第三方評價系統(tǒng)。

（一）政府評價系統(tǒng)

政府作為專業(yè)技術人才評價的主要組織者和推動者，主要是通過相關宏觀政策的調(diào)控來實現(xiàn)的，主要的抓手是制定政策文件、協(xié)調(diào)組織企事業(yè)單位的科技活動等來實現(xiàn)。應由政府出面，通過認真細致的調(diào)研，聽取多方的意見建議，明確評價的指導思想、目標任務、制度體系、第三方評價等，從政策的層面上確立專業(yè)技術人才評價的基本工作要求，為后續(xù)的評價工作提供政策指導和扶持。同時，著手制定與之配套的評價指標指導體系，為相關的評價工作提供詳盡的參考依據(jù)，從政策的層面引起各界的高度重視，引導相關主體開展評價活動。

（二）第三方評價系統(tǒng)

第三方評價作為一種介于被評價單位和政府之間的評價方式，目前相關評價主要是針對企業(yè)在資質(zhì)、科技水平認定等方面，一般是由相應的評價機構按照相關單位的要求，單項或全面地評估專業(yè)技術人才的水平和實力。這種評價可以較好地發(fā)揮第三方在評價工作中的客觀、公正的立場，做出切合實際的評價。但是，同時也應該看到，目前的相關評價工作又較多與企業(yè)的利益密切相關，必須采取有效措施規(guī)范這些評價活動，防止評價因為利益問題而受到影響，導致評價結果的偏差。因此，在構建第三方評價體系的時候要加強制度規(guī)范，堅持信息公開，強化監(jiān)督管理，確保評價工作的順利進行。

二、內(nèi)部評價系統(tǒng)

該體系側(cè)重于內(nèi)部對于專業(yè)技術人才的評價，包含兩個子系統(tǒng)，即單位評價和專業(yè)技術人才的自我評價。

（一）單位評價系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要是以政府評價體系為指導，結合本單位的實際情況，靈活將政府評價的相關指標內(nèi)容進行細化和整合，形成一個適合本單位實際的評價體系。具體說來，主要包含以下內(nèi)容：一是實施人才管理，堅持“以人為本”的管理理念，用相關的管理措施、管理機制確保管理工作順利運行；二是進行過程評價，側(cè)重長期的考察的過程，主要從思想認識、計劃規(guī)劃方面、人才培育條件、人才培育措施等方面進行考察；三是結果評價，分析人才隊伍的組成、層次、結構，人才隊伍的工作水平和能力，人才在企業(yè)發(fā)展的貢獻程度方面來考察專業(yè)技術人才的價值和作用；四是能力評價，著重考察專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、職業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)等。

（二）專業(yè)技術人才自評系統(tǒng)

由于專業(yè)技術人才是評價的重要主體，從辯證法的角度來講，單位和專業(yè)技術人才是一對矛盾統(tǒng)一體，只強調(diào)單位對專業(yè)技術人員的評價而忽視專業(yè)技術人員的自評是欠妥的。因此，在評價體系中，我們應充分考慮專業(yè)技術人才的自評作用。具體說來，專業(yè)技術人才的自評包含兩個相互關聯(lián)的組成部分，即專業(yè)技術人才的自我評價和專業(yè)技術人才對單位的評價。專業(yè)技術人才的自我評價是專業(yè)技術人員對自己的評價，主要突出的是專業(yè)技術人才對自我的認識，主要應包含對自己的學歷、知識結構、職業(yè)生涯管理等方面的內(nèi)容。專業(yè)技術人才對單位的評價主要是專業(yè)技術人才對自己工作的單位的認識，主要應包含對單位的預期，對工作環(huán)境、工作制度等方面的評價。

三、評價反饋系統(tǒng)

該系統(tǒng)是聯(lián)結外部評價系統(tǒng)和內(nèi)部評價系統(tǒng)的“總樞紐”。發(fā)揮著如下作用：一是信息處理功能，該系統(tǒng)不是一個被動的中轉(zhuǎn)站，而是一個處理各方評價信息的綜合平臺，將相關評價意見進行匯總、歸類、分析和甄別處理以后，再進行反饋和中轉(zhuǎn)；二是雙向反饋功能，先將各子系統(tǒng)的評價意見進行匯總，經(jīng)過分析處理，提出相應的整改意見后，再逆向反饋各子系統(tǒng)。這樣的好處是實現(xiàn)了雙向反饋，既把評價者的意見反饋給了被評價者，又把被評價者的整改意見反饋給了評價者，在這個過程中，實現(xiàn)了評價者和被評價者之間的雙向互動評價和信息互通。

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