搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作顯得至關(guān)重要。只有通過(guò)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、增強(qiáng)從業(yè)人員的安全操作技能、以及管理人員的安全管理水平,才有可能地最大限度減少人身傷害事故的發(fā)生。
安全就是生命,安全就是生產(chǎn)力,安全就是效益。安全是人類生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過(guò)程中永恒的主題;同樣是煤礦企業(yè)生存發(fā)展的根基。安全生產(chǎn)最根本的目的,就是保護(hù)企業(yè)從業(yè)人員的生命和健康,為從業(yè)人員帶來(lái)幸福;為全社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。近年來(lái),隨著我國(guó)煤炭產(chǎn)量逐年攀升,煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)也更加嚴(yán)峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生。探究其原因:大多數(shù)事故都是因存在著安全培訓(xùn)不足的問題即人為的因素所造成的。因此,煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展”的理念,從解決消除占事故隱患主導(dǎo)地位的人為因素入手,事故在于預(yù)防,防患于未然,扎實(shí)做好從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。人民生命健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)是依靠安全生產(chǎn)來(lái)作為基本保障。安全生產(chǎn)的內(nèi)涵,就是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序的前提下進(jìn)行??刂莆kU(xiǎn)、消除生產(chǎn)事故,保障人身安全與健康,設(shè)備、設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,國(guó)家長(zhǎng)治久安,經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展,人們和睦相處,不斷地改善生活居住環(huán)境,幸福安康!為了這一偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
安全培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)工作的重要手段和措施。煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,有許多鮮活的生命瞬間隕落,有無(wú)數(shù)幸福被淚水淹沒。痛定思痛,礦難事故頻發(fā)固然有其客觀的因素,如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板運(yùn)輸以及隨著開采深度增加而帶來(lái)的地?zé)岬龋€有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認(rèn)真剖析原因不難發(fā)現(xiàn)幾乎每一起事故都是煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、職工違反作業(yè)規(guī)程所致。根源不外乎兩個(gè),一個(gè)是思想麻痹,存在僥幸心理,安全意識(shí)不強(qiáng),法制觀念差;另一個(gè)是對(duì)安全技術(shù)不懂,違章蠻干、違章作業(yè),最終都存在著安全培訓(xùn)不足的問題。對(duì)于思想麻痹、安全意識(shí)不強(qiáng)或不懂技術(shù)的違章行為發(fā)生事故,那是必然結(jié)果,不發(fā)生事故才是偶然。然而對(duì)于有些事故似乎是客觀原因造成,但事實(shí)上,如果安全培訓(xùn)到位依然可以減少或避免。例如雞西局某礦一次瓦斯事故造成100余名礦工死亡的特別重大傷亡事故。事實(shí)上這次事故最后認(rèn)定為自責(zé)任事故。其實(shí)在大災(zāi)背后存在著鮮為人知的若干管理粗放的“人為因素”。
東漢思想家荀悅說(shuō)過(guò)這樣一段話,“進(jìn)忠有三術(shù),一曰,防、二曰,救、三曰,戒”。意思是“防為上,救次之,戒為下”。牢固樹立“防為上”的思想,通過(guò)提高人的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合素質(zhì),狠反“三違”即違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,充分發(fā)揮人的積極作用,才能減少或避免災(zāi)害事故的發(fā)生。
始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針;堅(jiān)持行之有效的措施,積極穩(wěn)妥開展好安全培訓(xùn)工作。煤礦企業(yè)要搞好安全培訓(xùn),就要對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn),并且將其做好抓實(shí),保證培訓(xùn)質(zhì)量及效果,加大人才培養(yǎng)力度,切實(shí)提高企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平,以及更強(qiáng)地分析判斷緊急情況下的處理能力,保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
1.加大對(duì)安全培訓(xùn)的投入。企業(yè)應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)方面清醒地認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,不斷加大安全培訓(xùn)力度改善培訓(xùn)師資不強(qiáng)、培訓(xùn)裝備不足現(xiàn)狀,給予培訓(xùn)工作在人力、財(cái)力等方面的大力支持。
2.安全培訓(xùn)要有針對(duì)性、適應(yīng)性和前瞻性。安全培訓(xùn)作為人力資源管理的重要組成部分,服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略,應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相接軌,應(yīng)該統(tǒng)一部署規(guī)劃安全培訓(xùn)內(nèi)容,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際能滿足企業(yè)目前和將來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,體現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)性、適應(yīng)性和前瞻性。
3.大力宏揚(yáng)煤礦安全培訓(xùn)的重要性。使用“事故案例”教學(xué)方法,由事故警醒人、由事故教育和提高人的意識(shí),使學(xué)員由“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”的學(xué)習(xí)思想轉(zhuǎn)變,確保各培訓(xùn)工作順利完成。
4.安全培訓(xùn)要注重實(shí)效。一方面老師一是要磚研教材,認(rèn)真?zhèn)浜谜n,并認(rèn)真地上好每一節(jié)課;二是要到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐學(xué)習(xí),把理論與實(shí)踐有機(jī)相結(jié)合起來(lái),實(shí)施有效教育教學(xué)。另一方面安排學(xué)員到生產(chǎn)一線學(xué)習(xí),學(xué)校定期派人對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查,采取多方面方法措施,夯實(shí)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的質(zhì)量和效果才能真正得到體現(xiàn)。
煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)是最基本的也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。
安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在煤礦的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的具體制定和落實(shí)者。
煤礦企業(yè)從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員,他們既是需要掌握生產(chǎn)安全技能的骨干,其行為也是容易發(fā)生人員傷亡事故,并可能對(duì)職工本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對(duì)安全生產(chǎn)的影響十分重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)在各類礦山事故中因作業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70%。所以要求特種作業(yè)人員的培訓(xùn)必須受到領(lǐng)導(dǎo)的重視,不要一味強(qiáng)調(diào)人員緊或任務(wù)重不能按時(shí)、按量將學(xué)員送去參加培訓(xùn),或者走形式選送老弱病殘等“學(xué)習(xí)專業(yè)戶”去參加培訓(xùn),達(dá)不到其應(yīng)有的效果。煤礦其他從業(yè)人員也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最直接的勞動(dòng)者,安全培訓(xùn)也不容忽視。
因此,煤礦企業(yè)是特殊行業(yè),又是高危險(xiǎn)行業(yè)。煤礦安全工作是復(fù)雜的、龐大的工作。生產(chǎn)工藝復(fù)雜,環(huán)節(jié)多;自然災(zāi)害嚴(yán)重;環(huán)境惡劣等。如果管理不到位,措施不力,以及操作失誤就可能引發(fā)事故的發(fā)生。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn),對(duì)搞好煤礦安全生產(chǎn)具有十分重要意義。
(責(zé)任編輯 李 翔)