嬰幼兒乳粉禁止委托貼牌分裝生產(chǎn)

據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，日前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》，明確要求嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)禁止委托、貼牌、分裝，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

《公告》明確規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得接受其他單位和個(gè)人委托生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；不得為其他品牌持有人或代理人生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得冒用他人品牌和包裝生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)注為境外企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉；不得使用相同原輔料構(gòu)成的同一種配方，生產(chǎn)不同產(chǎn)品名稱的嬰幼兒配方乳粉；不得使用除牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品（包括乳蛋白、乳糖等）以外的其他動(dòng)物乳和乳制品生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

《公告》要求，任何單位和個(gè)人不得通過合同或約定，委托嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)為其加工、制作嬰幼兒配方乳粉；不得采購(gòu)或進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉直接進(jìn)行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

萬(wàn)達(dá)廣東三幅地塊被“收回”

11月6日，廣州市國(guó)土局發(fā)布一則出讓公告，決定以掛牌方式出讓蘿崗區(qū)科學(xué)城KXC-K3-1地塊使用權(quán)，于12月15日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。

該地塊曾于今年6月25日掛牌出讓，并在7月24日由大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司競(jìng)得后動(dòng)工建設(shè)。由于當(dāng)時(shí)公告中對(duì)競(jìng)買人設(shè)置引進(jìn)IMAX廳等嚴(yán)格條款，曾被質(zhì)疑為萬(wàn)達(dá)“量身定制”。

東莞和湛江也有兩幅地塊和廣州相似。這三塊地塊的特點(diǎn)是，均在掛牌前期與地方政府達(dá)成共識(shí)，競(jìng)拍日均幾乎以底價(jià)拿地，溢價(jià)率很低，又都在11月初被“收回”。東莞和湛江收回的公告分別提及“根據(jù)上級(jí)國(guó)土資源管理部門的審查要求”和“根據(jù)國(guó)土資源部的要求”，頗為耐人尋味。

“萬(wàn)達(dá)低價(jià)拿地的模式大家都清楚?！睆V州市房協(xié)專家委員、廣州市社科院研究員彭澎認(rèn)為，萬(wàn)達(dá)的品牌優(yōu)勢(shì)十分明顯，地方政府也愿意通過引進(jìn)萬(wàn)達(dá)來(lái)改善城市環(huán)境。

但現(xiàn)在主管部門對(duì)土地出讓更加規(guī)范，一些類似為某個(gè)企業(yè)“量身定制”等不合規(guī)的做法將逐漸被堵住。

實(shí)際上，在一個(gè)月之后，萬(wàn)達(dá)果然又“重奪”廣州上述地塊。

上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新突破QDII規(guī)則

央行12月2日發(fā)布金融支持上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見，允許試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)人進(jìn)行各類境外投資，包括證券投資。金融業(yè)人士認(rèn)為，這意味著區(qū)內(nèi)個(gè)人投資可不再受QDII限制。

央行的意見涵蓋了貿(mào)易便利化、人民幣跨境結(jié)算、外匯管理、利率市場(chǎng)化等方面。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，“顯然前三者是重頭戲，個(gè)人資本項(xiàng)下開放步伐較大。”

他認(rèn)為，本次尺度最大的政策，是允許試驗(yàn)區(qū)內(nèi)個(gè)人在區(qū)內(nèi)獲得的收入可向境外進(jìn)行包括證券投資在內(nèi)的各種投資，這意味著區(qū)內(nèi)個(gè)人可不再受到QDII限制而自行進(jìn)行；另外，個(gè)體工商戶可向境外放款。

所謂QDII，即合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度，它是在人民幣資本項(xiàng)下不可兌換、資本市場(chǎng)未完全開放的情況下，允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資境外資本市場(chǎng)的一項(xiàng)安排。它受投資額度審批限制。截至今年11月底，國(guó)家外匯管理局共批準(zhǔn)114家機(jī)構(gòu)的813.82億美元投資額度。

金融業(yè)及學(xué)界人士認(rèn)為，央行意見的諸多表述，包含著不少限定性要求，如“符合條件的”“按規(guī)定”等等，這表明央行的意見還不是政策，還需相關(guān)主管部門推出可操作的規(guī)則方可執(zhí)行。

商務(wù)部鼓勵(lì)零售轉(zhuǎn)型升級(jí)

11月22日，全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)培育市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)工作視頻會(huì)議在京召開。會(huì)議對(duì)當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，消費(fèi)環(huán)境不斷改善，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2007年的9.4萬(wàn)億元增加到2012年的21萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)17.5%，消費(fèi)貢獻(xiàn)率從39.6%提高到51.8 %。2013年前10個(gè)月，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中回升的良好態(tài)勢(shì)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)13%以上。

會(huì)議對(duì)商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步做好擴(kuò)大消費(fèi)工作進(jìn)行了部署，其任務(wù)之一就是規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)施，運(yùn)用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代流通，規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)線上線下深度融合。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展物流配送。

第四批肉菜流通追溯體系啟動(dòng)

商務(wù)部日前正式啟動(dòng)第四批15個(gè)城市的肉菜流通追溯體系建設(shè)，全國(guó)肉菜流通追溯試點(diǎn)城市將從之前的35個(gè)擴(kuò)容至50個(gè)。

據(jù)介紹，商務(wù)部市場(chǎng)秩序司負(fù)責(zé)人代表商務(wù)部與第四批城市人民政府及其所在?。ㄗ灾螀^(qū)）商務(wù)主管部門代表簽署合作協(xié)議。2013年新增試點(diǎn)城市包括秦皇島、包頭、沈陽(yáng)、吉林、牡丹江、徐州、福州、淄博、煙臺(tái)、漯河、襄陽(yáng)、湘潭、中山、遵義、天水共15個(gè)。

據(jù)了解，從2010年開始，商務(wù)部、財(cái)政部按照試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破的方針，分三批支持35個(gè)城市開展試點(diǎn)，建設(shè)肉菜流通追溯體系。3年來(lái)，肉菜流通追溯體系建設(shè)工作取得顯著成效。首批10個(gè)城市建成運(yùn)行追溯體系，共覆蓋3007個(gè)企業(yè)，包括134個(gè)屠宰場(chǎng)、77個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、1766個(gè)菜市場(chǎng)、631個(gè)大型連鎖超市、399個(gè)團(tuán)體消費(fèi)單位，基本實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)內(nèi)機(jī)械化屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及大中型連鎖超市的全覆蓋，改善了流通食品安全質(zhì)量保障能力，提升了流通現(xiàn)代化及行業(yè)管理的科學(xué)化水平。