摘要：食品安全問(wèn)題是我國(guó)人民較為關(guān)心的問(wèn)題之一，因此如何完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，成為了我們思考的話(huà)題。本文圍繞我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀概況、目前我國(guó)食品檢測(cè)檢驗(yàn)工作中有待完善的部分、我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的完善措施三大方面展開(kāi)討論，對(duì)于如何完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系進(jìn)行了簡(jiǎn)單的思考。

關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn)檢測(cè) 質(zhì)量安全 共享平臺(tái)

中圖分類(lèi)號(hào)：TS207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）18-0037-02

一個(gè)國(guó)家在食品檢驗(yàn)方面的水準(zhǔn)，直接影響了該國(guó)人民的健康安全，并關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定性和持續(xù)發(fā)展性。因此我們必須建立一套統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，來(lái)完善我國(guó)的食品檢驗(yàn)市場(chǎng)。為了進(jìn)一步完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，國(guó)務(wù)院已經(jīng)頒布了更多法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，其中《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》在加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督工作方面做出了全面的規(guī)定。我們應(yīng)以國(guó)務(wù)院要求為核心，并優(yōu)化社會(huì)資源，建立一套完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

1 我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀概況

在多年的發(fā)展之后，我國(guó)根據(jù)各類(lèi)行業(yè)的性質(zhì)，已經(jīng)建立了多套食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。從事這些食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)高達(dá)八千多家，目前，僅僅在農(nóng)業(yè)部門(mén)就已經(jīng)發(fā)展了十三家國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心，四百多家農(nóng)業(yè)食品部級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心等等，分別設(shè)置在我國(guó)三十一個(gè)省內(nèi)。除此之外，我國(guó)衛(wèi)生部也分別從國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三個(gè)層面建立了近達(dá)三千五百多家疾病預(yù)防控制中心，自2000年后多項(xiàng)資金啟動(dòng)下，我國(guó)衛(wèi)生部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)食品安全檢測(cè)方面的工作，其中涵蓋了食品污染物檢測(cè)及食品疾病檢測(cè)兩大部分，商務(wù)部門(mén)也初步起草了食品批發(fā)市場(chǎng)的安全檢測(cè)體系方案，在各類(lèi)食品生產(chǎn)場(chǎng)地及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，統(tǒng)一建立了食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，并在年銷(xiāo)售額超出兩億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配套建立了農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)儀器及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

目前，我國(guó)工商部門(mén)為了更好地實(shí)施市場(chǎng)食品安全檢測(cè)工作，配套了流動(dòng)檢測(cè)車(chē)輛、快速檢測(cè)儀器等先進(jìn)設(shè)備，來(lái)輔助食品安全檢測(cè)工作更有效地運(yùn)行。由于近幾年來(lái)政府職能的變化，我國(guó)食品檢測(cè)工作基本上實(shí)現(xiàn)了政府與事業(yè)單位分開(kāi)監(jiān)管，甚至實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理，這樣極大程度地方便了經(jīng)費(fèi)的支出及預(yù)算工作。

2 目前我國(guó)食品檢測(cè)檢驗(yàn)工作中有待完善的部分

2.1 食品檢測(cè)方式不科學(xué)

從食品安全監(jiān)督方式的角度來(lái)看，最為有效的方式便是建立一套完善的食品安全例行檢測(cè)體系，從全方面范圍內(nèi)開(kāi)展食品檢測(cè)工作。由于資源有限，目前我國(guó)在食品檢測(cè)工作方面所使用的檢測(cè)方式較為傳統(tǒng)，最多使用的是突擊式抽查，突擊式抽查方式并不能全面杜絕食品中存在的安全隱患，存在一定的局限性，長(zhǎng)期這樣下去，很容易導(dǎo)致有害食品遍布市場(chǎng)。除此之外，我國(guó)現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)所使用的花費(fèi)大部分都是由食品制造商自行承擔(dān)，很多廠商為了降低費(fèi)用，使用各種非法手段，這樣極大地影響了政府部門(mén)對(duì)于食品安全的監(jiān)督工作。

2.2 自我檢測(cè)存在弊端

在食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作方面應(yīng)有效借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，目前從我國(guó)食品安全檢測(cè)體系的結(jié)構(gòu)看來(lái)，我國(guó)大部分食品檢測(cè)行為均為自我檢測(cè)，而專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)及政府例行檢測(cè)則充當(dāng)輔助角色?，F(xiàn)階段，我國(guó)主要采取以政府強(qiáng)制檢測(cè)為主的檢測(cè)方式，食品生產(chǎn)企業(yè)自身的食品安全意識(shí)較低，還有待提高。甚至還有不少食品生產(chǎn)廠商為了贏得更高的利潤(rùn)，通過(guò)不正當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)降低成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)百分之八十的食品生產(chǎn)企業(yè)布局誒自我檢測(cè)能力，在食品面向市場(chǎng)之前，并沒(méi)有通過(guò)合格的檢驗(yàn)。我們必須直視現(xiàn)狀，并進(jìn)行進(jìn)一步的改善。

3 我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的完善措施

3.1 構(gòu)建食品檢測(cè)檢驗(yàn)網(wǎng)路

在我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的構(gòu)建工作過(guò)程中，最核心的任務(wù)便是進(jìn)行政府部的門(mén)執(zhí)法的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的革新。各級(jí)別行政執(zhí)法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須建立一套以保障食品安全為宗旨的體系，并與政府部門(mén)的職能相匹配，滿(mǎn)足食品從田地到餐桌的全過(guò)程檢測(cè)與管理需求，為我國(guó)食品安全質(zhì)量監(jiān)督工作提供技術(shù)性支持。除此之外，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)，各個(gè)部門(mén)做好與自己負(fù)責(zé)的工作環(huán)節(jié)，做到合理分工，盡量減少重復(fù)檢測(cè)，最大限度地保證食品檢驗(yàn)工作的公正性、科學(xué)性。

3.2 建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理的相關(guān)制度

政府應(yīng)統(tǒng)一食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)價(jià)制度，對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范目前的認(rèn)定資格及認(rèn)定條件。除此之外，我國(guó)相關(guān)食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)也應(yīng)該組織在全國(guó)范圍內(nèi)的食品安全生產(chǎn)廠商進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，評(píng)價(jià)是否合格合法。

3.3 減少不必要的重復(fù)檢測(cè)工作

我國(guó)在完善食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系的同時(shí)，必須確保各級(jí)各部門(mén)檢測(cè)中心之間的資源及信息得到有效共享。其中，最常用的方式便是將現(xiàn)有各食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所獲取的檢測(cè)信息及資源進(jìn)行整合，并形成一個(gè)完整的信息庫(kù)，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一完整的國(guó)家食品檢測(cè)信息交流平臺(tái)，其中包含了食品檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、合格食品生產(chǎn)廠商名錄、技術(shù)設(shè)備等數(shù)據(jù)，并利用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督管控，確保平臺(tái)所發(fā)布的消息正確、合法。各級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)部門(mén)都可以通過(guò)登入該平臺(tái)，查詢(xún)到想獲取的信息。

這種食品檢測(cè)信息共享平臺(tái)的開(kāi)通，可以有效減少不必要的重復(fù)工作，大大提高檢測(cè)工作效率及質(zhì)量。應(yīng)按照各級(jí)部門(mén)的工作職能進(jìn)行明確分工，以此來(lái)提高各部門(mén)之間的配合度，減少各部門(mén)之間的重復(fù)檢測(cè)工作。在已有的全國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資及源信息的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確認(rèn)其是否擁有相關(guān)資質(zhì)，并將合格機(jī)構(gòu)名單共享到平臺(tái)中，以便其他檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行查詢(xún)利用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上可知，要想完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，必須進(jìn)一步保證我國(guó)食品的質(zhì)量與安全，減輕各級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)的工作負(fù)擔(dān)，建立有效的食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享平臺(tái)，并最大程度利用我國(guó)已有的檢測(cè)資源，減少檢測(cè)部門(mén)的重復(fù)性工作，提高檢測(cè)工作效率。相信在這種全新的機(jī)制下面，我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系可以得到很快的完善，并邁向更高的臺(tái)階。

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