隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,學(xué)校管理的動(dòng)態(tài)化越來越被重視,成為考核一個(gè)學(xué)校先進(jìn)性的指標(biāo)。發(fā)展性評(píng)價(jià)的主要內(nèi)涵即是以評(píng)價(jià)體系的利益相關(guān)者價(jià)值觀為主體,避免管理注意的評(píng)價(jià)傾向,積極采納各方不同的建議,在公平自然的狀況下達(dá)成共識(shí)。對(duì)于學(xué)校管理來講,即是依據(jù)學(xué)校管理目前階段的現(xiàn)狀和需求,充分采納學(xué)校各種角色的想法,不斷分析、研討,最終達(dá)到階段性管理目標(biāo)的要求。學(xué)校管理引入發(fā)展性評(píng)價(jià),改變了以往標(biāo)準(zhǔn)固定化、片面化等問題,調(diào)動(dòng)了學(xué)校各種要素的主觀能動(dòng)性,各方積極主動(dòng)融入學(xué)校管理,使學(xué)校管理煥發(fā)出生機(jī),呈現(xiàn)積極良性的管理發(fā)展趨勢(shì)。
發(fā)展性評(píng)價(jià)對(duì)于學(xué)校管理的突出價(jià)值包括:過程性、多樣性和針對(duì)性。
長期以來,學(xué)校管理被認(rèn)為是一種靜態(tài)的過程,只有將各種環(huán)節(jié)規(guī)定好,整個(gè)學(xué)校管理才能按照既定的秩序來完成。但這種靜態(tài)的管理方案不適合學(xué)校動(dòng)態(tài)發(fā)展的事實(shí),很多要素隨著學(xué)校的發(fā)展出現(xiàn)不適應(yīng)。因此,發(fā)展性評(píng)價(jià)的過程性對(duì)學(xué)校管理非常重要。發(fā)展性評(píng)價(jià)關(guān)注管理中的動(dòng)態(tài)發(fā)展,把以往管理中的評(píng)價(jià)從注重測(cè)試和評(píng)估到側(cè)重發(fā)展、重視評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的作用。力求通過發(fā)展性評(píng)價(jià),在學(xué)校管理的動(dòng)態(tài)過程中不斷發(fā)現(xiàn)學(xué)校的管理問題,如何根據(jù)動(dòng)態(tài)情形解決管理問題。
發(fā)展性評(píng)價(jià)的多樣性主要是指評(píng)價(jià)者的多樣化和全面化,力求在管理過程中盡可能讓更多利益相關(guān)者參與,達(dá)到管理過程中的全面共識(shí),促進(jìn)內(nèi)外因素的結(jié)合。學(xué)校管理多樣性使得管理過程更加容易讓各種角色得到共識(shí),接收管理方案。多樣性還包括評(píng)價(jià)內(nèi)容的多樣性,在管理過程中多考慮各種環(huán)節(jié)、問題的多面性,從多方面出發(fā)解決管理問題。
學(xué)校管理過程中會(huì)有多方面的問題,但抓住管理中的重點(diǎn)問題,能夠使得管理更有針對(duì)性,起到事半功倍的效果。發(fā)展性評(píng)價(jià)注重針對(duì)性,充分考慮學(xué)校管理中的重點(diǎn)問題,從實(shí)際情況出發(fā),找到解決這些問題的方法,有重點(diǎn)地設(shè)定管理目標(biāo)。
作為學(xué)校管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),量化管理和動(dòng)態(tài)管理影響和體現(xiàn)著發(fā)展性評(píng)價(jià)在學(xué)校管理中的作用。量化管理是以數(shù)字為基礎(chǔ)的管理方法,重視用數(shù)學(xué)工具,分析管理狀態(tài)和情況,對(duì)關(guān)鍵的管理決策點(diǎn)和管理流程進(jìn)行挖掘,從而使得到的管理方法更加符合客觀事實(shí),尊重管理的客觀情況。動(dòng)態(tài)管理是以管理的動(dòng)態(tài)過程為基礎(chǔ),根據(jù)管理進(jìn)程及環(huán)境的變化情況,從而對(duì)管理方案不斷進(jìn)行修正和完善。在學(xué)校管理過程中,發(fā)展性評(píng)價(jià)需要充分結(jié)合量化管理及動(dòng)態(tài)管理的措施,使得在動(dòng)態(tài)化的評(píng)價(jià)中,注重關(guān)鍵要素的量化動(dòng)態(tài)考察以及動(dòng)態(tài)完善,使整個(gè)管理達(dá)到準(zhǔn)確、客觀、可接受及不斷完善的要求。
質(zhì)變和量變是動(dòng)態(tài)變化的兩個(gè)體現(xiàn)。事物的量和質(zhì)是不可分割的,一定的量變會(huì)發(fā)生質(zhì)變。在量化管理中,必須充分理解質(zhì)和量的關(guān)系,不能單獨(dú)考察量或者質(zhì),忽略了動(dòng)態(tài)的管理過程。例如,學(xué)校教學(xué)管理中往往會(huì)規(guī)定教師的階段教學(xué)規(guī)定,這個(gè)規(guī)定包括了課時(shí)量,如果認(rèn)為其達(dá)到了課時(shí)量的要求,就認(rèn)為其符合教學(xué)質(zhì)量,這種情況往往就會(huì)存在問題。因此應(yīng)將量化管理上升到質(zhì)的層面上,這樣才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的管理。因此,需要將定量分析和定性分析相結(jié)合,定量評(píng)估只反映了指標(biāo)在一個(gè)層面或一個(gè)局部的情況,通過定性的分析,能夠更加全方位地分析學(xué)校管理的效果,綜合考慮學(xué)校管理的多種因素。同時(shí),在學(xué)校管理中,有諸多因素是無法進(jìn)行量化的,使用邏輯分析、綜合分析等方法才能為下一步的管理方案提供更加有效的證據(jù),得到更好的評(píng)估效果。教師工作量多只能表示其付出的勞動(dòng)多,但是教學(xué)的質(zhì)不與勞動(dòng)的付出成正比。此時(shí),只有通過對(duì)教師教學(xué)過程中的各種問題進(jìn)行定性分析,充分結(jié)合定量和定性兩種方法,才能對(duì)績(jī)效進(jìn)行客觀的評(píng)估。
從上面的分析中可以看出,量化管理和動(dòng)態(tài)管理是相互補(bǔ)充、相互依靠的關(guān)系。學(xué)校管理的動(dòng)態(tài)化是動(dòng)態(tài)管理的主要依據(jù),動(dòng)態(tài)化要求在管理中應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際,充分以動(dòng)態(tài)的思維來思考管理中出現(xiàn)的問題,確保管理目標(biāo)的真實(shí)性和全面性。學(xué)校動(dòng)態(tài)管理實(shí)施中包括四個(gè)特性:一是學(xué)校管理的功效性,這是指動(dòng)態(tài)管理應(yīng)以明確的管理目標(biāo)為基礎(chǔ)。如果沒有一個(gè)確定的管理方向,動(dòng)態(tài)管理便無從談起,無法找到分析核心,最終會(huì)將管理引入誤區(qū);二是動(dòng)態(tài)管理的過程性,即是在實(shí)施動(dòng)態(tài)管理時(shí),應(yīng)始終以動(dòng)態(tài)的思維去考慮問題,把定量、相對(duì)靜止的管理要素動(dòng)態(tài)化,做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的全面分析;三是動(dòng)態(tài)管理的組合性,這是指在動(dòng)態(tài)管理過程中應(yīng)充分結(jié)合不同因素的特點(diǎn),排除因素之間的干擾,找到分析的突破點(diǎn),充分聯(lián)系不同因素進(jìn)行分析;四是動(dòng)態(tài)管理的時(shí)效性,即是對(duì)每個(gè)階段的工作任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行劃分,第一時(shí)刻對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),關(guān)鍵環(huán)節(jié)快速得到結(jié)果和方案。
學(xué)校管理的動(dòng)態(tài)管理體系可以由多種因素組成,其中,目標(biāo)系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)是四個(gè)必不可少的組成。目標(biāo)系統(tǒng)起著導(dǎo)向的作用。高效的目標(biāo)體系可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各個(gè)利益環(huán)節(jié),激發(fā)、引導(dǎo)學(xué)校管理者、參與者認(rèn)真執(zhí)行,規(guī)范管理要求。例如在對(duì)學(xué)生紀(jì)律問題進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)首先確定管理學(xué)生紀(jì)律的目標(biāo)是什么,是處罰還是引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成好的習(xí)慣。當(dāng)確定不同的管理目標(biāo)時(shí),得到的管理方案也會(huì)隨之不同。執(zhí)行系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)管理體系的核心,反映了管理的主體方案是否落實(shí)。例如,在執(zhí)行教學(xué)質(zhì)量管理時(shí),應(yīng)對(duì)執(zhí)行過程、執(zhí)行者進(jìn)行落實(shí),責(zé)任到人,如果對(duì)于一個(gè)教學(xué)小組或教研室,沒有確定的負(fù)責(zé)人來執(zhí)行教學(xué)管理,那么整個(gè)管理過程將無從談起。三是監(jiān)控系統(tǒng),其反映了動(dòng)態(tài)管理過程中的各個(gè)狀態(tài),能夠保證動(dòng)態(tài)管理體系的順利實(shí)施。任何一個(gè)管理方案都不可能是完美的,因此,發(fā)現(xiàn)管理中的問題往往非常重要。一方面,監(jiān)控過程是管理實(shí)施的一部分,能夠使管理參與者自覺落實(shí)管理方法,提高管理執(zhí)行效率。另一方面,通過對(duì)管理者和被管理者的監(jiān)控,了解到該管理方案的實(shí)施和接收情況,對(duì)于制定下一步管理方案有重大意義。例如,在對(duì)學(xué)校餐廳的管理中,應(yīng)有校方派專員對(duì)餐廳員工進(jìn)行監(jiān)督,查看其是否真正落實(shí)了衛(wèi)生要求等,另一方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行詢問,得到餐廳管理中的缺點(diǎn)和問題。四是反饋系統(tǒng),它實(shí)現(xiàn)了上述三個(gè)過程中的綜合效用,找到管理中的問題解決方案,從而提高管理水平。例如,在對(duì)學(xué)校圖書館實(shí)行動(dòng)態(tài)管理方案時(shí),應(yīng)對(duì)學(xué)生留言進(jìn)行綜合反饋,然后對(duì)這些問題進(jìn)行充分分析,通過這個(gè)過程能夠真正達(dá)到管理方法上的提高。
社會(huì)對(duì)人才的要求越來越高。作為培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校擔(dān)負(fù)著越來越重的責(zé)任。學(xué)校的管理是維持學(xué)校成長秩序、提高學(xué)校綜合水平的核心環(huán)節(jié)。只有科學(xué)的管理方案,才能培養(yǎng)出更多全面并且有特長的人才。從這一點(diǎn)上可以看到,學(xué)校育人,首先要育校。人才培養(yǎng)是一個(gè)持續(xù)、動(dòng)態(tài)的過程,而發(fā)展性評(píng)價(jià)關(guān)注學(xué)校的動(dòng)態(tài)管理,與其恰好相吻合。發(fā)展性評(píng)價(jià)所關(guān)注的,正是學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建健康的管理生態(tài)。學(xué)校應(yīng)讓更多、更大范圍的人員參與進(jìn)來,依據(jù)自身發(fā)展情況,運(yùn)用評(píng)估理論和監(jiān)督手段,不斷反饋、改進(jìn)學(xué)校的管理方法,提高學(xué)校自我完善、自我調(diào)控的能力和意識(shí),使得學(xué)校能夠可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合量化管理和動(dòng)態(tài)管理的思想,對(duì)發(fā)展性評(píng)價(jià)在學(xué)校管理中的作用進(jìn)行了研究和論述。最后,本文對(duì)發(fā)展性評(píng)價(jià)體系的四個(gè)重要組成部分進(jìn)行了闡述,并結(jié)合學(xué)校管理實(shí)例,得到了四個(gè)階段不可或缺的結(jié)論。發(fā)展性評(píng)價(jià)是學(xué)校管理不可或缺的一部分,充分調(diào)動(dòng)各種積極因素,動(dòng)態(tài)地提高了學(xué)校的管理方法,對(duì)目標(biāo)、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋進(jìn)行充分的融合,有利于排除干擾因素,更加全面、客觀、有建設(shè)性地分析管理方案及改善管理方法。
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(責(zé)任編輯 全 玲)