摘 要：職業(yè)教育是提高現(xiàn)代勞動(dòng)者素質(zhì)的教育，是生產(chǎn)社會(huì)化和工業(yè)化的搖籃。職業(yè)教育的發(fā)展和人才培養(yǎng)模式必須與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是支柱產(chǎn)業(yè)所形成的就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)技能型人才的需求相適應(yīng)。通過研究中山市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年省內(nèi)外職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)模式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)及校企深度合作的經(jīng)驗(yàn)，為中山職業(yè)教育與其專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無縫對(duì)接提供“中山經(jīng)驗(yàn)”，確保中山的職業(yè)教育更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：中山市；職業(yè)教育；專業(yè)鎮(zhèn)；對(duì)接策略

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）30-0278-02

一、中山市職業(yè)教育現(xiàn)狀研究

職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是職業(yè)教育順應(yīng)人口和經(jīng)濟(jì)的變化，推動(dòng)教育的發(fā)展和完善；二是職業(yè)教育有助于滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人力資源的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和提高國際競爭力；三是職業(yè)教育能夠提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和生產(chǎn)率，改善民生問題。

中山作為改革開放的前沿陣地，產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先人一步，技能型人才需求量巨大。中山市委、市政府十分重視職業(yè)教育發(fā)展，提出超常規(guī)發(fā)展職業(yè)教育，努力建設(shè)服務(wù)中山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，超前規(guī)劃職教布局，大手筆投入加強(qiáng)職教基礎(chǔ)建設(shè)，迎來了職教發(fā)展的黃金機(jī)遇。近三年來，累計(jì)投入13億元，用于中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和基礎(chǔ)能力建設(shè)，建設(shè)龍頭職業(yè)學(xué)校和骨干職業(yè)學(xué)校。不斷完善職業(yè)教育體系，大力發(fā)展高等職業(yè)教育。2004年，創(chuàng)辦中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2006年創(chuàng)辦中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2007年引進(jìn)廣東理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院。職業(yè)教育在發(fā)展的同時(shí)還存在很多問題，如社會(huì)認(rèn)同度低，鄙薄職業(yè)教育風(fēng)氣依然存在，專業(yè)教師師資力量不強(qiáng)，專業(yè)課程設(shè)置不合理，辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)機(jī)制無法適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，人才培養(yǎng)的規(guī)格、數(shù)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求，對(duì)口就業(yè)率不高，就業(yè)水準(zhǔn)偏，這些問題成為中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職教發(fā)展的制約瓶頸。

二、中山市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀研究

（一）中山市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀概述

自2000 年中山市開始實(shí)施專業(yè)鎮(zhèn)工作以來，經(jīng)過多年的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)集聚程度不斷提高，專業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。目前，全市擁有裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代照明產(chǎn)業(yè)和五金設(shè)計(jì)與制造行業(yè)等26 個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、15 個(gè)省級(jí)“技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”（其中兩個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)有“一鎮(zhèn)兩牌”）和3個(gè)省級(jí)“創(chuàng)新示范專業(yè)鎮(zhèn)”，是全省專業(yè)鎮(zhèn)分布密度最大的地級(jí)市之一，初步形成了優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，涌現(xiàn)出小欖五金和音響、古鎮(zhèn)燈飾、沙溪休閑服裝、大涌紅木家具和牛仔服裝、南頭家電、東鳳小家電、黃圃臘味等一大批國內(nèi)外知名的區(qū)域名牌。精細(xì)化工、電梯、游藝產(chǎn)品、古典家具等產(chǎn)業(yè)也已形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集能力。

然而專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展受到了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式影響和束縛，特別是隨著土地、能耗、勞動(dòng)力成本、環(huán)境容量等剛性約束日益趨緊，長期以來片面以鎮(zhèn)為單位的發(fā)展模式已發(fā)揮到極致，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

（二）中山市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展過程中的問題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需升級(jí)

目前，專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值至少占專業(yè)鎮(zhèn)總產(chǎn)值的30%以上，國內(nèi)外市場占有率也較高，如古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值甚至占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量近75%，國內(nèi)的市場占有率達(dá)60%以上。然而當(dāng)市場趨于飽和而專業(yè)鎮(zhèn)支持產(chǎn)業(yè)又沒有及時(shí)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)的過度依賴、企業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)、同業(yè)之間的惡性競爭以及產(chǎn)業(yè)生命周期漸入衰退期等因素，必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，造成投入資源的巨大浪費(fèi)，甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)生命的終結(jié)。

2.自主創(chuàng)新能力有待提高

中山市專業(yè)鎮(zhèn)的自主創(chuàng)新能力與其產(chǎn)能相比還有很大差距，創(chuàng)新潛力有待發(fā)掘和提高。創(chuàng)新不足集中體現(xiàn)在：一是各專業(yè)鎮(zhèn)間科技發(fā)展不平衡。二是高層次人才和核心關(guān)鍵技術(shù)不足。全市創(chuàng)新人才缺口還比較大，而且嚴(yán)重缺乏能與國際產(chǎn)業(yè)接軌的高端人才、海外留學(xué)人才、頂尖科研團(tuán)隊(duì)，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐不足。三是全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度偏低。四是專業(yè)鎮(zhèn)公共科技平臺(tái)的創(chuàng)新和服務(wù)能力有待加強(qiáng)，平臺(tái)的運(yùn)營機(jī)制還不完善，不少鎮(zhèn)區(qū)仍然沒有建立起來“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場導(dǎo)向”的運(yùn)營機(jī)制。五是產(chǎn)業(yè)集群中急需培育大批龍頭企業(yè)。

3.配套產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度不夠

中山市專業(yè)鎮(zhèn)區(qū)的技術(shù)人才非常短缺，主要原因是政府引進(jìn)力度不大和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育與專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接不到位造成的，而這將成為制約中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

三、中山市職業(yè)教育與專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)接的策略研究

要大力發(fā)展職業(yè)教育，同時(shí)又解決專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展過程中遇到的問題，必須要求職業(yè)教育發(fā)展與專業(yè)鎮(zhèn)對(duì)接，這也是實(shí)現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。具體可以從以下幾個(gè)方面探討：

（一）職業(yè)院校專業(yè)群設(shè)置與專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)接

專業(yè)群就是以重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐組成的專業(yè)集群，通常包含教學(xué)資源、師資配備、實(shí)訓(xùn)體系等。高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系充分體現(xiàn)于專業(yè)群中，同時(shí)，專業(yè)群自身的發(fā)展又受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀需要的反映。如果中山市職業(yè)教育的專業(yè)群建設(shè)能和產(chǎn)業(yè)群本身優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)，以此作為規(guī)劃專業(yè)布局的前提，使專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，就可以形成中山市職業(yè)教育的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色，也能促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。讓行業(yè)和企業(yè)等相關(guān)部門參與到專業(yè)設(shè)置中來，確保設(shè)置的專業(yè)有據(jù)可依，建立真正意義上的社會(huì)急需專業(yè)。

（二）職業(yè)教育人才培養(yǎng)與企業(yè)的人才需求相對(duì)接

職業(yè)院校必須著力注重企業(yè)需求與人才培養(yǎng)模式的緊密鏈接，根據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展需求，強(qiáng)化校企合作，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和改革。根據(jù)行業(yè)和企業(yè)需求確定招生計(jì)劃、培養(yǎng)方案與課程設(shè)計(jì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，職業(yè)院校必須加強(qiáng)與企業(yè)的交流，緊密關(guān)注區(qū)域性戰(zhàn)略和行業(yè)的變化，適當(dāng)調(diào)整和改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案是培養(yǎng)企業(yè)適用人才的重要措施。

（三）職業(yè)院校教師與企業(yè)高級(jí)技能人才相對(duì)接

職業(yè)教育要求教師不僅具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，較強(qiáng)的教學(xué)能力，同時(shí)還要求教師具備嫻熟的專業(yè)操作能力。因?yàn)槁殬I(yè)院校的畢業(yè)生必須具備較強(qiáng)的動(dòng)手能力，所以教師在傳授操作技術(shù)時(shí)必須為學(xué)生做示范，其間教師必須要?jiǎng)幼鳒?zhǔn)確、操作規(guī)范、技術(shù)嫻熟，教師只有具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，精湛的實(shí)踐操作技能，才能完成培養(yǎng)學(xué)生具備操作技能的教學(xué)任務(wù)。學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生能否為企業(yè)服務(wù)，也是企業(yè)說了算，所以，實(shí)現(xiàn)中山市職業(yè)教育與專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)接的另一個(gè)途徑就是要確保職業(yè)院校的教師培養(yǎng)應(yīng)該與企業(yè)高級(jí)技能人才對(duì)接，這樣才能提高教師的職業(yè)能力，更好地服務(wù)教學(xué)，確保職業(yè)院校的畢業(yè)生更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。其中主要的對(duì)接方式有學(xué)校專業(yè)教師定期到企業(yè)頂崗鍛煉、企業(yè)高級(jí)技能人才到學(xué)校任教，直接參與教育教學(xué)改革和實(shí)踐、技術(shù)尖端型企業(yè)給職業(yè)院校教師提供技能培訓(xùn)。

除此之外，為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與專業(yè)鎮(zhèn)成功對(duì)接，政府的作用也是至關(guān)重要的。中山市政府積極建立與健全職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、與行業(yè)合作、學(xué)校與企業(yè)一體推進(jìn)的職業(yè)教育改革新機(jī)制，密切學(xué)校與行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)深度合作。深入貫徹實(shí)施全省“百萬技能人才提升儲(chǔ)備計(jì)劃”，著力培養(yǎng)一大批專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才，支持高技能人才到國內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)或者企業(yè)進(jìn)行技能訓(xùn)練，參與技能技藝交流等活動(dòng)。全面整合各類教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)終身教育規(guī)劃與協(xié)調(diào)，搭建高技能人才訓(xùn)練公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)高質(zhì)量公共實(shí)訓(xùn)基地，大力開展技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要改革和完善技師、高級(jí)技師聘任制度，研究制定緊缺適用技能人才崗位使用制度。

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Research on the Docking Strategy of Vocational Education and Professional

Town Development in Zhognshan City

YANG Hua，DING Shi-xun

（Zhongshan Torch Polytechnic，Zhongshan 528436，China）

Abstract：As a cradle for production socialization and industrialization，vocational education is designed to improve the qualification of modern labor force.Its development and the talent training mode must be adapted to the industrial structure in area，especially to the demand of skilled talents in the employment structure formed by the pillar industry.Both the current development of vocational education and the development trend of professional towns in Zhongshan will be analyzed，on the basis of recent experience on innovative school running mode，talent training mode and deep school-industry-cooperation mode in provincial polytechnic schools and colleges，to provide lessons for the seamless docking of vocational schools and professional towns and to serve local economy better and better.

Key words：Zhongshan City；vocational education；professional towns；docking strategy