摘 要:德、美、英校企合作歷史由來已久,校企合作培養(yǎng)人才的機制已經(jīng)制度化,模式成熟,對培養(yǎng)專業(yè)人才,促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。通過研究德、美、英三國校企合作成功經(jīng)驗,結(jié)合中國民辦高校發(fā)展?fàn)顩r,提出幾點對中國民辦高校開展校企合作的啟示。
關(guān)鍵詞:民辦高校;校企合作;國外
中圖分類號:G640 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)30-0267-02
中國的民辦高校經(jīng)過多年的發(fā)展成績顯著。截至2010年,民辦高等教育在校生為476.7萬人;其中,民辦普通本??圃谛I?66.5萬人,占全國普通本??圃谛I倲?shù)的比例為20.9%。在激烈的競爭中,一些民辦高校已積聚了相當(dāng)實力。但是民辦高校校企合作的人才培養(yǎng)模式還處于起步階段??傮w來看,校企合作質(zhì)量較差,層次過低。早在20世紀(jì)初發(fā)達國家就把校企合作作為培養(yǎng)人才的一種重要途徑。其中以德、美、英校企合作最為典型,對中國民辦高校開展校企合作具有重要借鑒意義。
一、德國校企合作經(jīng)驗
1.德國校企合作形式。德國校企合作形式主要有“雙元制”合作教育、弗蘭霍夫模式和“顧問合作制”模式?!半p元制”教育,又稱為現(xiàn)代學(xué)徒教育?!半p元”指的是企業(yè)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)校主要負(fù)責(zé)講授專業(yè)技術(shù)知識,企業(yè)主要負(fù)責(zé)對學(xué)生進行職業(yè)技能的實訓(xùn)。教學(xué)活動在學(xué)校與企業(yè)之間交替進行,突出企業(yè)實訓(xùn),操作技能培訓(xùn)時間是理論學(xué)習(xí)時間的3~4倍。學(xué)校設(shè)有專業(yè)指導(dǎo)委員會,主要成員由學(xué)校與企業(yè)的代表組成,共同完成人才培養(yǎng)計劃的制定,課程設(shè)置,教學(xué)任務(wù)的實施及教學(xué)評價等。政府大力支持校企合作并使其制度化。設(shè)立“合作委員會”,對學(xué)校與企業(yè)進行監(jiān)督,并對合作的企業(yè)與學(xué)校給予財政支持。此外,德國還規(guī)定凡接受學(xué)生實習(xí)的企業(yè),可免除部分國稅,以鼓勵企業(yè)的積極性。
弗蘭霍夫模式是弗蘭霍夫聯(lián)合體主導(dǎo),由政府、學(xué)校和企業(yè)共同參與的一種組織模式。學(xué)校承擔(dān)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)、政府為組織提供財政支持、企業(yè)為生產(chǎn)創(chuàng)造條件以及產(chǎn)品營銷策劃。弗蘭霍夫模式科研實力雄厚,行業(yè)分布廣,充分利用大學(xué)培養(yǎng)人才和基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的特征,極大發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校及研究機構(gòu)的優(yōu)勢實現(xiàn)長期穩(wěn)定合作。德國高校鼓勵教師在企業(yè)工作,允許他們假期到企業(yè)或商界開展咨詢和顧問工作。
“顧問合作制”是企業(yè)把顧問權(quán)授予高校教授,隨時將企業(yè)的信息向顧問傳輸,企業(yè)對于顧問提出的建議給予重視。
2.德國校企合作特點。首先,企業(yè)家具有科學(xué)創(chuàng)新的教育理念。德國校企合作從一開始就受到企業(yè)家的極力歡迎。企業(yè)家明白實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新必須依靠知識創(chuàng)新,獲得知識創(chuàng)新需要與大學(xué)合作。企業(yè)根據(jù)市場需求選擇合作高校,對培訓(xùn)課程、教學(xué)計劃制定和實施、研發(fā)等方面進行深入合作,并最終將科研成果推向市場。其次,注重時效性。德國的校企合作強調(diào)目標(biāo)的始終如一,過程持續(xù)長久,注重效率的極大化。雙方在專業(yè)招生、技術(shù)培訓(xùn)、課程設(shè)置、實習(xí)等方面密切合作,在理論教學(xué)與實驗教學(xué)授課過程中采取疊加式、一體化和交叉性授課的模式來安排教學(xué)。
二、美國校企合作經(jīng)驗
1.美國校企合作形式。美國校企合作主要有科研承包、合作研究、聯(lián)合辦學(xué)、科學(xué)園、技術(shù)革新中心、咨詢服務(wù)六種主要形式。企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的需求與學(xué)校擁有高素質(zhì)技術(shù)人才的現(xiàn)狀使美國校企雙方開展了以科研承包、合作研究的合作方式。企業(yè)為學(xué)校提供物質(zhì)條件,為學(xué)校提供昂貴的設(shè)備和建筑經(jīng)費,甚至助學(xué)金、科研經(jīng)費、實習(xí)基地等援助,使學(xué)生能將課堂上學(xué)到的理論知識直接應(yīng)用于生產(chǎn)實踐,增強學(xué)校的科研開發(fā)能力。
咨詢服務(wù)是校企雙方更高層次的合作,目前美國大學(xué)有1/3的教師從事各種各樣的咨詢服務(wù)。據(jù)美國教育理事會調(diào)查,全美將近90%的大學(xué)與企業(yè)建立了咨詢關(guān)系??茖W(xué)園的建立是美國校企合作又一特色。在美國,很多科學(xué)園以研究型大學(xué)為依托,利用大學(xué)的科研人才優(yōu)勢,在高校密集的地區(qū)興建??茖W(xué)園是大學(xué)高新技術(shù)成果的“孵化”基地。在基地,大學(xué)科研教職人員直接參與生產(chǎn)實踐,大大縮短理論與實踐的結(jié)合周期,加快高新技術(shù)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,是美國大學(xué)參與技術(shù)創(chuàng)新的一種途徑。
聯(lián)合辦學(xué)是企業(yè)直接參與學(xué)校教育管理的合作方式。在學(xué)校招生、教學(xué)、實習(xí)、就業(yè)等諸多環(huán)節(jié)與學(xué)校通力合作,緊密聯(lián)系。企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),以培養(yǎng)適合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才。這樣的校企合作形式,企業(yè)能把在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用技術(shù)難題提供給高校科技人員來尋求新工藝改進新產(chǎn)品。
2.美國校企合作特點。一是政府大力支持。1991 年 美國勞工部成立了“獲取必要技能部長委員會”SCANS,旨在幫助學(xué)校了解如何改革教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容,以期讓學(xué)生獲取在目前和將來的職場上所需要的理論基礎(chǔ)和技能。20 世紀(jì) 90 年代,克林頓—戈爾政府更加重視科學(xué)技術(shù)競爭力,通過稅收豁免以及優(yōu)惠政策支持科研機構(gòu)和高校的科研活動,有效實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。1994 年克林頓政府通過了“學(xué)校至職場機會法案”把美國的學(xué)校與企業(yè)之間的合作以法律的形式固定下來。聯(lián)邦政府撥付專項資金以支持校企合作開展。使美國校企合作有了法律支撐。二是企業(yè)積極參與。20 世紀(jì)80 年代,由于現(xiàn)代經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,美國的企業(yè)家們意識到要想保持企業(yè)的核心競爭力,必須利用高素質(zhì)的員工掌握新技術(shù)、生產(chǎn)出新產(chǎn)品,才能擊敗對手。美國企業(yè)家對教育理念的認(rèn)識促使他們從被動接受大學(xué)生轉(zhuǎn)變成主動參與學(xué)校教育,與學(xué)校緊密合作,從招生到就業(yè)等各個環(huán)節(jié)與校方通力合作,以期通過對學(xué)校教育援助,為企業(yè)培養(yǎng)出實用的專門人才。三是學(xué)校高度重視。美國的許多大學(xué)為了擴大本校的科研能力和社會影響力,采取多種措施為校企合作提供服務(wù)。首先,在學(xué)校管理上實行董事會制度。董事會制度是企業(yè)參與學(xué)校管理的一種參與形式,這樣企業(yè)不是只為學(xué)校提供資金和實習(xí)場所,而是要求學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程調(diào)整、教學(xué)大綱的制定都要根據(jù)企業(yè)需要進行。使企業(yè)由始至終參與到學(xué)校人才培養(yǎng)全過程。在科研成果的轉(zhuǎn)化方面,學(xué)校通過政府的稅收鼓勵政策,形成多種多樣的科研成果轉(zhuǎn)讓方式。例如,大學(xué)創(chuàng)辦企業(yè)孵化器,專門為大學(xué)的科技人員創(chuàng)辦的新企業(yè)提供支持和幫助,是美國高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移的一種有效途徑。
三、英國校企合作經(jīng)驗
1.英國校企合作形式。英國校企合作表現(xiàn)為“工讀交替制”,又被稱為“三明治”式教學(xué)模式。學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時到企業(yè)參加生產(chǎn)勞動,通過工讀交替的方式以實踐驗證理論,理論指導(dǎo)實踐。1988 年,“共訓(xùn)工程”的開展是企業(yè)貫徹教學(xué)大綱,就課程設(shè)計、指導(dǎo)教學(xué)評估、課程所需費用等方面為學(xué)校提供物質(zhì)資源,促進校企合作的有力舉措。科學(xué)園是英國校企合作的另一種形式。英國科學(xué)園晚于美國,但在20世紀(jì)80 年代后期發(fā)展很快。政府采取“企業(yè)擴展計劃”政策,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。英國劍橋科學(xué)園以極具凝聚力的企業(yè)文化為特色,吸引了大批優(yōu)秀的科學(xué)家和熟練的技術(shù)工人,為英國高??蒲谐晒D(zhuǎn)化、校企雙方信息交流、人才培養(yǎng)優(yōu)化等方面做出了很大成績。
2.英國校企合作特點。首先,政府政策到位。英國政府的政策支持是促使學(xué)校、科研機構(gòu)與企業(yè)合作的強大動力。從 20 世紀(jì) 60 年代,政府通過《羅賓斯報告》提出了要加強大學(xué)與政府研究機構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)系,到 21 世紀(jì)《卓越與機遇——面向 21 世紀(jì)的科學(xué)與創(chuàng)新政策》的白皮書中,政府一再強調(diào)國家科研機構(gòu)和大學(xué)、企業(yè)密切合作對于經(jīng)濟社會發(fā)展的意義。政府通過立法確保企業(yè)方代表以管委會委員的身份參與教育發(fā)展,并賦予他們參與高效管理權(quán)力。其次,是管理體制完善。1993 年,成立了由政府、科技界和工業(yè)界著名人士組成的科學(xué)技術(shù)委員會,旨在密切工業(yè)界和科技界的合作,讓企業(yè)更直接的參與科研決策活動。為了加強校企聯(lián)系,促進合作的積極性,英國組建了全國性的教學(xué)公司旨在組織高校和企業(yè)共同參與科技協(xié)作項目,為校企合作架起溝通橋梁。教學(xué)公司成立了管理委員會和理事會,管理委員會負(fù)責(zé)公司的重大決策,理事會負(fù)責(zé)日常項目,公司通過有經(jīng)驗的項目協(xié)調(diào)員和全國各地方的管理委員會對全國的教學(xué)公司項目進行有效的管理。教學(xué)公司的建立對促進高校與企業(yè)的深化合作起了催化作用。
四、對中國民辦高校校企合作的啟示
1.校企合作目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。民辦高校必須在普通高校和職業(yè)院校之間尋求一個準(zhǔn)確的定位,讓學(xué)生既擁有像普通高校學(xué)生那樣的較為扎實的理論基礎(chǔ)知識,為其職業(yè)技能提升和發(fā)展提供強力支持;同時,又擁有像高職院校學(xué)生一樣的較為熟練的職業(yè)技能。因此,民辦高校必須像發(fā)達國家的校企合作一樣,從校企合作的目的、范圍、內(nèi)容、培養(yǎng)計劃等方面,以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)支持為指導(dǎo)思想。
2.校企合作是四方參與的大系統(tǒng)。校企合作是一個大系統(tǒng),由政府、院校、企業(yè)、學(xué)員四部分組成。其中,政府應(yīng)從宏觀上指導(dǎo)企業(yè)以人才競爭為發(fā)展之本,并以法律、法規(guī)、政策等形式,要求企業(yè)積極、主動參與和實施校企合作;同時政府要為合作各方提供支持,如稅收減免、成立服務(wù)中心等;校企雙方是合作具體操作和實施者,二者要做到資源共享,共同參與,而不僅僅是企業(yè)下訂單,學(xué)校單方面培養(yǎng)這種簡單的合作方式。以上三方共同目的是把學(xué)員培養(yǎng)成符合經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需要的高技能人才。
3.民辦高校應(yīng)結(jié)合實際,多渠道挖掘合作途徑。民辦高校應(yīng)根據(jù)各專業(yè)、學(xué)校、地區(qū)實際情況,多渠道尋找校企合作機會。如,操作技能要求較高的財務(wù)會計專業(yè),可嘗試和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合成立校內(nèi)“實訓(xùn)中心”,將企業(yè)實際業(yè)務(wù)和相應(yīng)憑證搬進學(xué)校,在“實訓(xùn)中心”內(nèi)模擬現(xiàn)實環(huán)境,學(xué)校和企業(yè)均派業(yè)務(wù)能力強的教師和能手指導(dǎo)學(xué)生在高仿真環(huán)境下進行會計工作實訓(xùn)。對營銷這類實戰(zhàn)性極強的專業(yè),可以每學(xué)期抽出一定時間派學(xué)生到合作企業(yè),由企業(yè)經(jīng)驗豐富的“師傅”進行實戰(zhàn)作業(yè),然后再回學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識。
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