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摘 要：財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要戰(zhàn)略機制，正確認識財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用對于企業(yè)的發(fā)展十分重要。財務(wù)預(yù)算管理在實施中出現(xiàn)管理低效，脫離企業(yè)戰(zhàn)略，偏離企業(yè)的經(jīng)營目標，偏重財務(wù)業(yè)績的考核等問題。如何讓財務(wù)預(yù)算管理適應(yīng)這些新的經(jīng)營環(huán)境，如何讓財務(wù)預(yù)算管理和目前日新月異的管理方法結(jié)合起來，如何對財務(wù)預(yù)算管理自身進行創(chuàng)新，已經(jīng)是迫在眉睫的問題。主要對企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算管理與創(chuàng)新進行研究。

關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算管理；績效考核；預(yù)算編制方法

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0191-02

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理與特征

企業(yè)的預(yù)算是一個綜合性的財務(wù)計劃，包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算。經(jīng)營預(yù)算是對企業(yè)收入、費用和利潤作出的預(yù)計；資本預(yù)算是對企業(yè)的資本性投資方案所進行的計劃和評價；財務(wù)預(yù)算則是在經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上所作出的現(xiàn)金流量的安排，以及一定時期內(nèi)的損益表和一定時期末的資產(chǎn)負債表的預(yù)計。

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的特征：

1.戰(zhàn)略性。財務(wù)預(yù)算管理的戰(zhàn)略性特征是指：其構(gòu)建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向；符合戰(zhàn)略要求的財務(wù)預(yù)算管理能對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展起到全方位的支持作用，是企業(yè)戰(zhàn)略目標的具體實施規(guī)劃。

2.系統(tǒng)性。指預(yù)算的編制、執(zhí)行控制、考核和獎懲各環(huán)節(jié)共同構(gòu)成一個完整體系，上下環(huán)節(jié)緊密相連，共同形成預(yù)算的剛性；各個部門的工作內(nèi)容都是相互聯(lián)系的，某部門的預(yù)算目標未完成，會影響其他部門的預(yù)算執(zhí)行，必須經(jīng)過有權(quán)部門按照規(guī)定的權(quán)限批準。

3.全面性。具體體現(xiàn)為全員性、全程性和全方位。全員性是指財務(wù)預(yù)算管理涉及企業(yè)各個部門，需要全員參與，共同完成，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響整體效益；全程性是指預(yù)算管理活動從編制、執(zhí)行控制、考核分析、績效評價及獎懲均滲透到企業(yè)經(jīng)營活動中的每個環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為全過程的預(yù)算管理；全方位是指預(yù)算管理包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算各個方面預(yù)算。

二、企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算管理與創(chuàng)新策略

1.確立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)實施財務(wù)預(yù)算管理”的新理念，使日常的財務(wù)預(yù)算管理成為企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。財務(wù)預(yù)算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。因此，企業(yè)在實施財務(wù)預(yù)算管理之前，應(yīng)該認真地進行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來，避免預(yù)算工作的盲目性。

2.確立“面向市場搞預(yù)算”的新理念，使預(yù)算指標經(jīng)得起市場的檢驗。企業(yè)總預(yù)算的基礎(chǔ)是銷售預(yù)算，只有預(yù)計的銷售額確定了，一定時期的生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、間接制造費用預(yù)算、期間費用預(yù)算、預(yù)算資產(chǎn)負債表、預(yù)算損益表和預(yù)算現(xiàn)金流量表等才能最終確定下來。銷售預(yù)算又是由預(yù)計的銷售額和銷售單價決定的，可見整個企業(yè)預(yù)算體系的基礎(chǔ)是對市場情況的預(yù)測與分析。

3.加強預(yù)算信息反饋，提高預(yù)算編制的可靠性。在編制預(yù)算時，所涉及的變量有時很難確定其數(shù)值，就需要對有關(guān)變量作一些近似的估計，在實際編制預(yù)算時要根據(jù)不同的具體情況進行編制。首先，預(yù)算的編制應(yīng)有先進性與現(xiàn)實性。先進的預(yù)算有利于調(diào)動企業(yè)員工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的短期目標?，F(xiàn)實性對預(yù)算管理也十分重要，如果沒有現(xiàn)實性，那么就難以調(diào)動人們生產(chǎn)經(jīng)營活動的積極性和主動性。預(yù)算只有同時具備先進性和現(xiàn)實性才具有科學性。其次是預(yù)算的可驗證性。堅持預(yù)算編制的可驗證性，不僅可以大大提高預(yù)算本身的準確性和可靠性，而且可以增強企業(yè)員工的責任感，同時，有利于強化企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮企業(yè)員工參與管理的過程，增強預(yù)算的認可程度，促進整個集團企業(yè)管理水平的提高。

4.提高預(yù)算控制和約束力。預(yù)算管理的本質(zhì)要求是企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都圍繞企業(yè)預(yù)算目標而展開，在預(yù)算執(zhí)行過程中落實經(jīng)營戰(zhàn)略，強化企業(yè)管理。預(yù)算目標一經(jīng)確定，在集團企業(yè)內(nèi)部即具有“法律效力”，企業(yè)各部（下轉(zhuǎn)196頁）（上接191頁）門、各單位在生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)的各項活動中，要嚴格執(zhí)行，切實圍繞預(yù)算開展活動。企業(yè)執(zhí)行機構(gòu)按照預(yù)算的具體要求和方案實施預(yù)算控制管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算政策，及時反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，適時實施必要的制約手段，把企業(yè)優(yōu)秀的管理方法和策略貫穿于整個企業(yè)預(yù)算過程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。

5.科學選定預(yù)算編制方法。預(yù)算的編制方法主要有固定預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、滾動預(yù)算法、概率預(yù)算法等。一般而言，對于市場價格及企業(yè)市場份額情況不很確定的企業(yè)（如處于初創(chuàng)期或成長期的企業(yè)），應(yīng)盡量采用彈性預(yù)算；而對于市場情況比較確定的企業(yè)，則采用固定預(yù)算更為合適。

6.科學考核與合理評價。進行預(yù)算考核時，將實際執(zhí)行情況與預(yù)算指標相比，能夠更好反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平，也更能客觀地評價員工的工作成績。通過分析實際與預(yù)算指標的差異及差異發(fā)生的原因，便于企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施。同時各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要，合理設(shè)計各種反饋、分析、考核表格，制定完整的預(yù)算控制制度，如預(yù)算執(zhí)行情況分析會等例會制度、預(yù)算執(zhí)行預(yù)警制度，及時反饋和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，適時實施必要的制約手段。嚴格考核不僅是為了將預(yù)算指標值與預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果進行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進以后的工作，也是為了對員工實施公正的獎懲，以便獎勤罰懶，調(diào)動員工的積極性，激勵員工共同努力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。

7.完善的制度體系和組織結(jié)構(gòu)。國家要法治，企業(yè)也需要完善的規(guī)章制度作保障。預(yù)算管理要真正落實并發(fā)揮效益，首先必須是一種管理制度與規(guī)則，其次才是制度和規(guī)則的實施與績效評價。因此，建立和完善預(yù)算管理制度，既是預(yù)算管理本身，又是將制度從文字落實到行動的前提。同時，也只有當企業(yè)的各項規(guī)章制度深入人心，成為全體員工的潛意識，使他們自覺自愿地遵守執(zhí)行時，預(yù)算管理制度才能發(fā)揮其最大的效用，全面提高企業(yè)效益。預(yù)算體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和發(fā)展方向，關(guān)系著業(yè)績的考核和評價，非一朝一夕可以完成，因此，企業(yè)要建立完善的組織結(jié)構(gòu)，形成專業(yè)的預(yù)算管理機構(gòu)，組建專業(yè)的預(yù)算管理團隊，保障預(yù)算各項活動的順利開展。

參考文獻：

[1] 王慧.淺談企業(yè)預(yù)算管理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2010，（7）.