摘 要：“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”是一個社會創(chuàng)新的方向，在競爭激烈、就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重的今天具有深刻的探討價值和實際意義。對桐廬縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查表明：桐廬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)正向良好發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)觀念已逐步轉(zhuǎn)變，多數(shù)大學(xué)生都有良好的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)心態(tài)，但創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備不夠充分，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。政府應(yīng)采取多種措施改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)環(huán)境

中圖分類號：F241.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0079-02

在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢、國家普遍的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍以及對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的種種支持政策條件下，相當(dāng)一部分大學(xué)生走上了自主創(chuàng)業(yè)并帶動他人就業(yè)的道路。2008年以來，桐廬縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作放在十分重要的位置，全縣以“桐廬縣促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃”為總綱，制定出臺了一系列力度大、受益面廣的政策措施，通過大力扶持和引導(dǎo)，吸引了一大批大學(xué)生在桐創(chuàng)業(yè)，取得了明顯成效。截至2013年4月底，全縣人社部門登記在冊的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)158家，相比2008年只有兩家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。但是許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，特別是初創(chuàng)期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨著“成長的煩惱”，因此，筆者希望通過針對性的調(diào)查了解在桐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，研究分析存在問題并提出對策和建議，為更好地服務(wù)桐廬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查情況

調(diào)查主要采取抽樣調(diào)查和問卷調(diào)查的形式。有資料顯示，目前中國中小企業(yè)的平均壽命還不到3歲，三年成了決定中小企業(yè)命運至關(guān)重要的時間點。鑒于桐廬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作起步較晚，為此，筆者選取了2011年注冊的37家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)為調(diào)查對象，對企業(yè)存活情況進(jìn)行研究。

在37家2011年注冊的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，獲得桐廬縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無償資助的企業(yè)有33家，資助率89.2%，目前經(jīng)營良好的19家，占51.4 %；盈虧基本持平的6家，占16.2%；已經(jīng)虧損的5家，占13.5 %；已經(jīng)注銷、停辦的7家，占18.9 %。由此可見，桐廬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好，加上政府的大力扶持與桐廬良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，其存活率是比較高的。從企業(yè)行業(yè)分布情況看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)涉及的類別主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子商貿(mào)等，超過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)總行業(yè)的70.3%，這與桐廬縣近年來大力發(fā)展電子商貿(mào)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大環(huán)境相適應(yīng)；從創(chuàng)業(yè)者學(xué)歷來看，主要以大專及本科學(xué)歷為主，其中大學(xué)本科學(xué)歷占56.3 %，大專（高職）學(xué)歷占40.7%，而碩士以上學(xué)歷僅占3%，高學(xué)歷人才的稀缺成了企業(yè)迅速發(fā)展的巨大障礙；從創(chuàng)業(yè)者的團(tuán)隊看，死亡的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，85.7%是由于創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備不足，團(tuán)隊不穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)者不得不同時擔(dān)任多種角色，既疲勞不堪，又常常不能適應(yīng)，有的在煩惱中就草草收場。

二、縣域條件下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

1.有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢但資金籌措困難。俗話說“巧婦難為無米之炊”。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展需要資金的不斷支持，資金鏈斷裂常使企業(yè)運轉(zhuǎn)困難甚至無法生存。從樣本調(diào)查來看，62.2%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)認(rèn)為資金缺乏是制約企業(yè)成活的主要因素，而其中14.3 %的大學(xué)生企業(yè)由于資金缺乏而未能成活。62.2%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金主要來源于個人或團(tuán)隊投資，21.6%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金主要來源于銀行貸款，10.8%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金主要來源于政府資助。究其原因，主要是絕大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，規(guī)模小，難以達(dá)到銀行信用放貸標(biāo)準(zhǔn)，而政府為其提供的創(chuàng)業(yè)扶持資金也只能是杯水車薪，不可能從根本上解決企業(yè)融資問題。另外，風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)不愿意在項目初創(chuàng)或孵化階段就進(jìn)行投資，即使是看好項目，也更愿意考慮在企業(yè)進(jìn)入成長階段再注資。因此，如何有效進(jìn)行融資和引資已成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的最大瓶頸。

2.有創(chuàng)業(yè)項目但不重視團(tuán)隊建設(shè)。在37家企業(yè)中，70.3%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)是與桐廬縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，其中26.9%是基于桐廬縣橫村針織、分水制筆等塊狀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展起來的。但是，要成功創(chuàng)辦一個企業(yè)，并使其健康成長，光有項目還不夠，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的建設(shè)也尤為重要。這些企業(yè)中，發(fā)展良好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都有明確分工，且人員穩(wěn)定，而死亡的創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員基本都在3人以下。這些數(shù)字基本反映了缺少人力資源和必要的社會人脈關(guān)系，很大程度上限制了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

三、桐廬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有利環(huán)境分析

任何創(chuàng)業(yè)活動都是在一定的社會環(huán)境下進(jìn)行的，大學(xué)生邁向社會進(jìn)入創(chuàng)業(yè)階段的時候，相比大的宏觀環(huán)境，地區(qū)和行業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)者影響更為直接，也更為具體。因此，分析和探索適合并有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境非常有必要。

1.政策引導(dǎo)。為有效地激勵起大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)行為，受“國家級創(chuàng)業(yè)示范基地”杭州市的輻射帶動，2008年，桐廬縣下發(fā)了《關(guān)于實施促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃的通知》，鼓勵大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中施展才華，實現(xiàn)自我價值。2009年9月，桐廬出臺了《桐廬縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施細(xì)則》，每年從人才專項資金中安排一定的資金專門用于無償資助大學(xué)生在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)，規(guī)范大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金的使用和管理。根據(jù)實施情況，2013年6月，又出臺《關(guān)于〈桐廬縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無償資助實施細(xì)則〉的補(bǔ)充意見》，在原有基礎(chǔ)上，突破地域限制，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助對象從原來只針對桐廬籍普通高校畢業(yè)生擴(kuò)大到非桐廬籍本科及以上普通高校畢業(yè)生。同時，明確了重點資助從事文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務(wù)、電子商務(wù)、信息軟件、裝備制造業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目；增加在網(wǎng)上交易平臺通過實名注冊認(rèn)證從事電子商務(wù)（網(wǎng)店）經(jīng)營的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的申請資格。政策環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。桐廬經(jīng)濟(jì)素來以塊狀經(jīng)濟(jì)特色聞名，塊狀經(jīng)濟(jì)占該縣工業(yè)的比重高達(dá)70%以上，擁有“中國制筆之鄉(xiāng)”、“中國針織名鎮(zhèn)”、“中國發(fā)電設(shè)備制造基地”、“中國蜂產(chǎn)品之鄉(xiāng)”等近十張金名片。近年來，縣委、縣政府以強(qiáng)大的推進(jìn)力度，加快塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了巨大契機(jī)。大學(xué)生選擇塊狀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)，不僅可以享受到配套優(yōu)惠政策，還能享受到人力、生產(chǎn)、物流配送、銷售等現(xiàn)成的要素資源。此外，由于塊狀經(jīng)濟(jì)組成部分多為家庭作坊發(fā)展而來的中小企業(yè)，準(zhǔn)入門檻低，而近年來桐廬縣委、縣政府大力提倡的塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入塊狀經(jīng)濟(jì)行業(yè)提供了絕佳時機(jī)。

3.社會環(huán)境。大學(xué)生是知識經(jīng)濟(jì)的主力軍之一，因為擁有學(xué)歷高，專業(yè)技術(shù)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，精力充沛富有創(chuàng)新精神等先天優(yōu)勢，本身就是地方政府想盡辦法吸引的優(yōu)質(zhì)人力資源。如果這個資源又是自帶項目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，不但自己就業(yè)還能帶動一批人就業(yè)；不但能增加當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)數(shù)量，還能開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力，那么這樣的人才是地方政府求之不得，歡迎至極的。近年來，為吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，桐廬不斷在政策引導(dǎo)、行政服務(wù)和媒體宣傳上下功夫，在社會上下營造了濃厚的重才愛才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

四、促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的對策

事實上，創(chuàng)業(yè)是一項非常復(fù)雜的社會活動，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率是一項系統(tǒng)工程，除了需要政府、學(xué)校、社會以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者共同努力來構(gòu)建一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境外，還需要一個長期的過程，持之以恒來推動和建設(shè)。

1.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)，做足創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。一是加大創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)力度。政府應(yīng)牽頭，積極構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有大學(xué)生實訓(xùn)基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的作用，為想要創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的機(jī)會，讓他們多接觸與自己有相似夢想的同類人，做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉。大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)品性與能力的高低，是決定創(chuàng)業(yè)成功與否的最重要的因素。因此，有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，有必要在認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的同時，積極養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，為創(chuàng)業(yè)做好充分準(zhǔn)備。

2.轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，適應(yīng)市場規(guī)律。一是轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，摒棄過度依賴政府的心理。政府部門在保持現(xiàn)有政策穩(wěn)定性的同時，需要進(jìn)一步完善政策體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開拓市場提供可能的幫助。但是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)也要意識到，企業(yè)要成活，僅僅依靠政策扶持和領(lǐng)導(dǎo)重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要重視市場的作用，必須經(jīng)歷在市場大潮中的跌打滾爬。二是要適應(yīng)市場規(guī)律，遵守游戲規(guī)則。政府部門需要在尊重市場的前提下，從直接配置資源的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰屖袌霭l(fā)揮作用的秩序維護(hù)者為主的角色。而創(chuàng)業(yè)企業(yè)要做強(qiáng)做大，則需要認(rèn)真分析研究市場情況，適應(yīng)市場規(guī)律，遵守市場游戲規(guī)則，才能讓企業(yè)立于市場大潮之中而不倒?？梢远鄧L試?yán)猛]現(xiàn)有的塊狀經(jīng)濟(jì)特色，選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目及合適的創(chuàng)業(yè)場地，結(jié)合自身條件和市場環(huán)境變化，占據(jù)天時、地利、人和，創(chuàng)業(yè)起步就能做到事半功倍。

3.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深化服務(wù)體系。一是營造創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在積極宣傳推介桐廬的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策，營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍的同時，要積極健全市場交易的法律法規(guī)，營造公平公正的法治環(huán)境，加大知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密的保護(hù)力度，打破非競爭性的行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，保護(hù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的開展。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的載體，拓寬大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)平臺，打造桐廬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)集群。二是把扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作納入政府項目管理范疇。鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)成活率是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要內(nèi)容，必須與建設(shè)創(chuàng)新型城市同研究、同規(guī)劃、同部署、同實施、同總結(jié)、同考核。要逐步建立科學(xué)、有效的考核體系，既考量創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營狀況，又考量相關(guān)部門的扶持措施是否及時有效，以形成多方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康成長的格局。

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