摘 要：作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，焦化行業(yè)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，雖然焦化行業(yè)自身也在不斷發(fā)展，但由于鋼鐵—焦炭產(chǎn)能過(guò)剩，遭受上下游擠壓，加上產(chǎn)業(yè)布局不合理，精細(xì)加工層次不高等問(wèn)題，造成焦化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期低下。在對(duì)焦化行業(yè)目前存在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)之上，對(duì)中國(guó)焦化行業(yè)如何提高盈利能力，實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：焦化行業(yè)；產(chǎn)能過(guò)剩；盈利能力

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）30-0042-02

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，焦化行業(yè)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，雖然焦化行業(yè)自身也在不斷發(fā)展，但由于鋼鐵—焦炭產(chǎn)能過(guò)剩，遭受上下游擠壓，加上產(chǎn)業(yè)布局不合理，精細(xì)加工層次不高等問(wèn)題，造成焦化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期低下，盈利能力下降，迫切需要剖析問(wèn)題，尋求對(duì)策和措施提升盈利能力。

一、中國(guó)焦化行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

目前，中國(guó)焦化行業(yè)已經(jīng)具有穩(wěn)定規(guī)模，根據(jù)工業(yè)和信息化部第六批《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》準(zhǔn)入公告，截至目前，中國(guó)獲得準(zhǔn)入公告焦化企業(yè)共有331家、煉焦產(chǎn)能約達(dá)3.77億多噸，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是對(duì)鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)突出。焦化企業(yè)更新改建工作也有條不紊進(jìn)行，搗固式焦?fàn)t、清潔型焦?fàn)t也達(dá)到先進(jìn)水平，配套建設(shè)了煤氣凈化（含脫硫、脫氨、脫氫工藝）、化產(chǎn)回收裝置與煤氣利用設(shè)施，產(chǎn)品能耗大幅下降，資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。但整個(gè)焦化行業(yè)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

（一）產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)效益嚴(yán)重下滑

由于受金融危機(jī)的影響，焦化行業(yè)消費(fèi)鏈條受到嚴(yán)重的威脅，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)焦化產(chǎn)品需求驟降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)入了寒冬，國(guó)際市場(chǎng)漸趨萎縮，出口量大幅下降，對(duì)焦化行業(yè)的發(fā)展造成了致命性的創(chuàng)傷。目前國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩近億噸，仍有在建和擬建能力各3 000萬(wàn)t，產(chǎn)能超出現(xiàn)需求量50% ～80%，焦炭?jī)r(jià)格急劇回落，企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，虧損面達(dá)80%以上，部分焦炭企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局不合理，精細(xì)加工層次不高

世界發(fā)達(dá)國(guó)家焦炭主要用于鋼鐵冶煉，其中95%焦炭生產(chǎn)能力布局在鋼鐵企業(yè)內(nèi)部，目的是焦炭生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的煤氣、余熱、焦油等能在鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中得到充分利用。目前，中國(guó)鋼鐵企業(yè)用焦量占焦炭產(chǎn)量80%左右，但是只有33%焦炭生產(chǎn)能力布局在鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，而67%為獨(dú)立焦化生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。難以實(shí)現(xiàn)煤炭資源綜合利用，行業(yè)資源優(yōu)化配置。

（三）生產(chǎn)技術(shù)水平有待提高

中國(guó)焦化行業(yè)生產(chǎn)集中度低，技術(shù)和管理水平總體落后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)焦化行業(yè)現(xiàn)有年產(chǎn)能3億噸，平均每個(gè)企業(yè)年產(chǎn)能不到20萬(wàn)噸，中小獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量在80%以上，產(chǎn)能約占35%。近幾年，中國(guó)煉焦工藝技術(shù)裝備水平有所提高，焦?fàn)t大型化有新突，但總體上是企業(yè)規(guī)模小、布局分散，生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備落后，管理水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，成本和能源消耗高。

（四）環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，能源利用率偏低

焦炭生產(chǎn)大量排放廢水、廢氣、苯并芘等有害物質(zhì)，是污染最為嚴(yán)重的行業(yè)之一?，F(xiàn)已建成獨(dú)立焦炭生產(chǎn)企業(yè)中只有少數(shù)大型機(jī)焦?fàn)t和城市供氣機(jī)焦?fàn)t的煤氣得到了利用、焦炭余熱得到回收，相當(dāng)一部分焦化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的余熱、煤氣、焦油不能有效回收，綜合利用水平低，污水處理、脫硫等設(shè)施達(dá)不到環(huán)保要求。

二、加快中國(guó)焦化行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）明顯產(chǎn)權(quán)、規(guī)范企業(yè)管理制度

煉焦生產(chǎn)的工藝技術(shù)特點(diǎn)及長(zhǎng)期以來(lái)劇烈變動(dòng)的原料和產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)，造成了煉焦企業(yè)管理普遍比較粗放的現(xiàn)狀。但焦炭作為技術(shù)含量低的大宗原料產(chǎn)品，其競(jìng)爭(zhēng)的主要手段是價(jià)格，能在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的企業(yè)應(yīng)該是內(nèi)部管理精細(xì)、技術(shù)先進(jìn)、制造成本低的企業(yè)。焦化企業(yè)要通過(guò)大力加強(qiáng)成本管理，進(jìn)而推動(dòng)整體管理水平的全面提升，增強(qiáng)自身的生存和發(fā)展能力。

首先，焦化行業(yè)應(yīng)深化組織機(jī)構(gòu)改革，合理利用激勵(lì)手段，不斷調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高員工的綜合素質(zhì)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的高效精干的運(yùn)行機(jī)制。其次，加強(qiáng)管理，大力推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理。企業(yè)要實(shí)行成本目標(biāo)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，明確成本核算，加強(qiáng)資金管理，縮減不必要的費(fèi)用開支，開源節(jié)流。

（二）優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、控制成本

一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品是否有市場(chǎng)，能否在市場(chǎng)中占有一定的地位，是降低成本的基礎(chǔ)。所以各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，必須優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真分析市場(chǎng)信息，充分認(rèn)識(shí)自己產(chǎn)品的優(yōu)劣勢(shì)，發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)，改善弱項(xiàng)，積極改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。積極調(diào)整產(chǎn)品積壓狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。焦化產(chǎn)品更是如此，原料煤成本高于焦炭售價(jià)形成產(chǎn)品倒掛，此時(shí)就應(yīng)進(jìn)行限產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，減少對(duì)資金的占用；選擇主導(dǎo)產(chǎn)品時(shí)要利用先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平，科學(xué)決策，強(qiáng)化生產(chǎn)指揮，優(yōu)化生產(chǎn)組合，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我專。

其次是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)形勢(shì)下，企業(yè)要不斷發(fā)展，需要大量的資金投入，在目前整個(gè)市場(chǎng)低迷的情況下，過(guò)大的資金投入必然給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)要遵循優(yōu)勝劣汰原則，進(jìn)行企業(yè)之間的兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等多種形式，加大資金的流動(dòng)和重組，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，這樣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低企業(yè)的成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低成本達(dá)到增銷增利的效果。

（三）整合產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)行業(yè)兼并與重組

首先應(yīng)加快資源整合、大力推進(jìn)企業(yè)重組。中國(guó)目前的焦化企業(yè)中存在著規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)惡意、市場(chǎng)分散等許多缺點(diǎn)，使得行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。為盡快改變焦化企業(yè)小、散、差狀況，應(yīng)加快行業(yè)企業(yè)并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)權(quán)多元化，推動(dòng)焦化行業(yè)“整合”、“重組”，實(shí)施“大企業(yè)、大集團(tuán)”戰(zhàn)略，制定積極的財(cái)政、稅收等政策，培育和推動(dòng)焦化企業(yè)以兼并、重組、參股、聯(lián)營(yíng)、合作等方式組建大型焦化集團(tuán)，不斷推動(dòng)技術(shù)改造，大力開展焦炭產(chǎn)能置換，建設(shè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、產(chǎn)能規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理的特大型焦化項(xiàng)目，建設(shè)一批大型焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目、大型焦油加工和粗苯精制項(xiàng)目，并進(jìn)一步布局建設(shè)焦油和苯系化工精加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，應(yīng)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)煤、焦、鋼、化企業(yè)產(chǎn)權(quán)融合，建立產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸的企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)“煤焦聯(lián)合”“焦鋼聯(lián)合”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力；推動(dòng)企業(yè)“煤焦聯(lián)合”競(jìng)爭(zhēng)省外焦炭市場(chǎng)，采取“雙向參股”的辦法，引導(dǎo)煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)參股焦化企業(yè)。

再次，企業(yè)間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)盟合作，減少惡意競(jìng)爭(zhēng)。焦化企業(yè)之間，既存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系同時(shí)又潛在著合作關(guān)系。通過(guò)成立企業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)行聯(lián)盟制度的建立，規(guī)劃整個(gè)焦化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。企業(yè)相互監(jiān)督，嚴(yán)于律己，減少企業(yè)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)企業(yè)與企業(yè)聯(lián)盟，組成了強(qiáng)大的力量，既維護(hù)了企業(yè)自身的利益，又增強(qiáng)了抵御行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）加大政策扶持、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能

首先，中國(guó)焦化行業(yè)要想成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，健全配套的政策服務(wù)環(huán)境至關(guān)重要。作為政府，面對(duì)焦化行業(yè)所受重創(chuàng)應(yīng)當(dāng)在政策上給予一定的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策。在稅收方面，應(yīng)當(dāng)給予一定的優(yōu)惠，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理涉及焦化行業(yè)的政策性收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)于節(jié)能環(huán)保水平高的骨干焦化企業(yè)的地方政策性收費(fèi)，可按有關(guān)規(guī)定報(bào)批，實(shí)行免、減、緩，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立淘汰落后產(chǎn)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)于產(chǎn)能置換中淘汰關(guān)停企業(yè)多的市、縣采取轉(zhuǎn)移支付的辦法予以補(bǔ)貼。

充分發(fā)揮焦化行業(yè)協(xié)會(huì)和焦炭企業(yè)聯(lián)盟的作用，制定行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)合理經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。焦化行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，嚴(yán)格控制焦化產(chǎn)品生產(chǎn)量，使得庫(kù)存焦化產(chǎn)品能迅速流通到市場(chǎng)，降低了企業(yè)資金流動(dòng)的困難。對(duì)焦化產(chǎn)品價(jià)格也應(yīng)當(dāng)有限制政策，促使市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，使得焦化行業(yè)早日回暖。

（五）加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，焦化行業(yè)必須加大技術(shù)改造力度，及時(shí)組織有關(guān)科研人員，積極提高焦化生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、焦?fàn)t機(jī)械制造技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的梯級(jí)循環(huán)利用，推動(dòng)焦化行業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）實(shí)施環(huán)保清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中國(guó)焦化企業(yè)中節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用投資比例與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大，技改任務(wù)重。為此，要加大力度搞好環(huán)保治理和資源綜合利用。

大力推行焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)，廣泛使用清潔節(jié)能的焦?fàn)t煤氣凈化技術(shù)。同時(shí)，要認(rèn)真規(guī)劃、合理布局，著力構(gòu)建煤焦鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。煉焦行業(yè)屬高能耗、高污染行業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、提高效益的有效途徑。要建立環(huán)保評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾監(jiān)督作用。

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