“河南省工商局促進(jìn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展政策”新聞發(fā)布會日前在鄭州召開，通報了《關(guān)于做好家庭農(nóng)場登記管理工作的意見》和《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記管理工作的意見》的有關(guān)情況。據(jù)河南省工商局副局長李建國介紹，兩個《意見》的出臺是為了大力促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，這是河南省等級制度的又一次創(chuàng)新與突破。

據(jù)了解，截至今年9月底，河南省經(jīng)工商部門登記的家庭農(nóng)場共3810戶，農(nóng)民專業(yè)合作社63811戶，同比增長51.7%，總量排名全國第二位。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體中，家庭農(nóng)場的發(fā)展速度最為迅猛。

《意見》指出，家庭農(nóng)場注冊登記免收注冊登記費(fèi)、年檢（驗照）費(fèi)和營業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)。工商登記機(jī)關(guān)對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社實行登記注冊不收費(fèi)、不年檢。

李建國說，兩個《意見》均以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主要對象，緊扣工商登記職能?！凹彝マr(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的登記管理，目前還處在探索實踐階段，有的甚至還缺少法律法規(guī)規(guī)定的支持。兩個《意見》本著先行先試、創(chuàng)新突破的原則，盡最大可能拓寬登記范圍，降低登記門檻，簡化登記條件，創(chuàng)造性地支持、鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，為家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的登記管理尋求合理的支持?！?/p>

另外，體現(xiàn)了商事登記思想。李建國介紹說：“對家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的登記管轄、登記條件、提交材料等規(guī)定，兩個《意見》能簡化的盡量簡化，能不涉及的盡量不涉及，不提不合理的、沒有依據(jù)的要求和規(guī)定，不設(shè)定前置性的設(shè)立審批，不創(chuàng)設(shè)新的市場主體類型。如家庭農(nóng)場登記提供多種組織形式選擇，經(jīng)營范圍可籠統(tǒng)登記為‘家庭農(nóng)場經(jīng)營’，住所可直接核定為種植、養(yǎng)殖地村址等具體內(nèi)容，最大限度地為申請人提供便利。這些都為下一步的登記制度改革和工作銜接奠定了良好基礎(chǔ)。”

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什么是家庭農(nóng)場？

家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式來源于歐美，在我國，實際上是種養(yǎng)大戶的升級版。具體指以家庭為單位，以家庭成員為主要勞動力，從事適度規(guī)?；?、集約化、商品化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

家庭農(nóng)場可以登記哪些市場主體類型？

按照現(xiàn)行的登記注冊制度和現(xiàn)有的市場主體類型，家庭農(nóng)場可申請登記為個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，也可以申請登記為合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司。

成立聯(lián)合社需要什么條件？

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社至少應(yīng)有兩個成立兩年以上的農(nóng)民專業(yè)合作社作為成員；從事與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社生產(chǎn)經(jīng)營活動直接有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體，承認(rèn)并履行農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程和章程規(guī)定的入社手續(xù)，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社成員，但數(shù)量不得超過聯(lián)合社成員總數(shù)的20%；自然人和具有管理公共事務(wù)職能的單位不得成為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社成員。