摘要：乳制品是社會的普通消費品，但近年來，我國乳制品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，乳制品質(zhì)量安全問題引起社會各界的高度關(guān)注。文章首先闡述了保障乳制品質(zhì)量安全的重要性，并就目前我國乳制品質(zhì)量安全存在的問題及現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出與之相適應(yīng)的解決對策，以期進(jìn)一步促進(jìn)乳制品行業(yè)的持續(xù)、健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：乳制品 質(zhì)量安全 重要性 影響因素 對策措施

中圖分類號：TS2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）20-0039-03

隨著人們生活水平的不斷改善，人們越來越注重食品的營養(yǎng)和健康，對乳制品的需求也越來越大。嬰兒是乳制品最大的消費群體。乳制品的質(zhì)量安全將關(guān)乎下一代的發(fā)育和成長，甚至關(guān)乎生命的安危。當(dāng)然，乳制品的質(zhì)量安全也關(guān)乎牧民的切身利益。但近幾年來，乳制品質(zhì)量安全的事故時有發(fā)生，給我國乳制品市場造成了很大的沖擊。

1 保障乳制品質(zhì)量安全的重要性

1.1 乳制品企業(yè)中乳品的質(zhì)量安全是其命脈

市場和企業(yè)之間的聯(lián)系密不可分、缺一不可。企業(yè)進(jìn)駐市場主要依靠的是所生產(chǎn)的商品，并從中獲得利潤用以維持并擴大生產(chǎn)。因此，一旦所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，企業(yè)就會失去消費者，甚至是市場，最終被市場淘汰。乳品質(zhì)量的安全作為乳品企業(yè)最為重要的命脈一旦有質(zhì)量問題的出現(xiàn)就會對整個行業(yè)造成嚴(yán)重的影響。乳品企業(yè)要在競爭如此激烈是市場競爭中得以生存，首先需提升企業(yè)乳品的質(zhì)量，確保乳品質(zhì)量的安全。

1.2 乳制品質(zhì)量的安全與農(nóng)民的經(jīng)濟利益息息相關(guān)

乳制品質(zhì)量的安全事件使得大多數(shù)乳品企業(yè)紛紛破產(chǎn)，導(dǎo)致了奶農(nóng)生產(chǎn)出來的生鮮奶無法銷售出去，給農(nóng)民的經(jīng)濟利益造成了嚴(yán)重的損失。此外，隨著人們對乳品質(zhì)量的安全認(rèn)識逐漸提升，打破了乳品短缺的局面，這在原料奶的質(zhì)量上提出了更高的要求，致使一些質(zhì)量較差的原料奶備受冷落。

2 乳制品質(zhì)量安全存在的問題及現(xiàn)狀分析

目前，我國的乳制品在質(zhì)量以及安全上的形勢越來越嚴(yán)峻。影響乳制品的質(zhì)量安全保障的因素較多，以下主要從主觀、客觀和宏觀等方面來分析影響我國乳制品質(zhì)量安全的問題和現(xiàn)狀，為保障乳品企業(yè)乳制品的質(zhì)量安全提供有力的依據(jù)和指導(dǎo)。

2.1 從主觀方面分析影響乳制品質(zhì)量安全的問題

乳制品質(zhì)量與安全的監(jiān)管條例中明確規(guī)定了，奶畜的養(yǎng)殖戶、生鮮乳的收購者以及乳制品的生產(chǎn)廠家或企業(yè)等需確保其生產(chǎn)和銷售的乳制品的質(zhì)量安全，且是其質(zhì)量安全第一負(fù)責(zé)人。但乳制品的這條供應(yīng)鏈上各主體的社會意識及責(zé)任心較弱，對于質(zhì)量的安全管理力度不夠，具體體現(xiàn)在：

2.1.1 原材料供應(yīng)者及收購者社會意識淡薄，缺乏責(zé)任心

部分原材料供應(yīng)者利欲熏心，在知道某些物質(zhì)會對乳制品質(zhì)量造成影響，還是將其加入到原料奶中，忽視了乳品質(zhì)量的安全。同時，部分原料奶的收購者在明知是不合格原奶的情況下，仍將原料奶送給乳品加工企業(yè)，導(dǎo)致乳制品出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.1.2 乳制品企業(yè)的社會意識較為淡薄，缺乏責(zé)任心

部分乳制品企業(yè)的管理者受利益的驅(qū)使，生產(chǎn)制造偽劣產(chǎn)品。從嬰幼兒奶粉的事件中不難看出，乳制品企業(yè)通過價格來區(qū)分乳制品的質(zhì)量，乳制品的價位越高，相應(yīng)的質(zhì)量也就越好高；而價位越低的乳制品品，其質(zhì)量與安全得不到保證。除此之外，部分乳制品企業(yè)為占領(lǐng)市場的份額，到處購買農(nóng)民手中的散奶，而忽視了奶源基地的建設(shè)。

2.2 從客觀方面分析影響乳制品質(zhì)量安全的因素

2.2.1 各個環(huán)節(jié)都會影響到乳制品的質(zhì)量安全

就目前我國大多數(shù)的乳品企業(yè)從原料奶生產(chǎn)及收購等，仍沿用的是“公司+農(nóng)戶”模式，這在乳制品加工的旺季各家企業(yè)相互提價，爭奪奶源；而在加工的淡季時，又不管不顧奶農(nóng)的利益，少收或拒收原料奶，損害了奶農(nóng)的利益，影響到原料奶的質(zhì)量。此外，原料奶的存儲、運輸、生產(chǎn)加工及消費等環(huán)節(jié)，都有可能會對乳制品質(zhì)量造成影響。

2.2.2 乳品企業(yè)的技術(shù)設(shè)備較為落后

我國的乳品行業(yè)的發(fā)展時間還比較短，乳制品的設(shè)備與世界其他先進(jìn)的國家相比相差了20多年，這就使得我國乳制品在生產(chǎn)和加工過程中，生產(chǎn)及檢測設(shè)備的智能化、信息化及現(xiàn)代化遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上國企的乳制品企業(yè)，乳制品質(zhì)量安全也得不到較好的保障。

2.3 從宏觀方面分析影響乳制品質(zhì)量安全你的因素

2.3.1 乳制品質(zhì)量安全法律法規(guī)不健全

近幾年來，我國雖推行了各種政策、標(biāo)準(zhǔn)對乳制品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，但這些政策及標(biāo)準(zhǔn)還處于試行階段，并沒有強制要求要按照這些政策執(zhí)行，因此不具備相關(guān)的法律效力。同時，我國對于乳制品的質(zhì)量與安全的監(jiān)測機構(gòu)及機制仍不健全，這就使得監(jiān)管的效力達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.2 消費者對乳制品的質(zhì)量與安全認(rèn)識不到位

就目前我國乳制品的消費者來說，對乳制品質(zhì)量安全的認(rèn)識還不到位，無法鑒別乳品企業(yè)產(chǎn)品的好壞。這樣一來就使得很多不法的企業(yè)將不合格的乳制品投入市場，影響到消費者的身心健康。

3 提升乳制品質(zhì)量安全的解決對策

我國作為一個乳制品產(chǎn)業(yè)大國，其提升并確保乳制品的質(zhì)量與安全已成為促進(jìn)我國乳品企業(yè)健康、長久發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面為提升乳制品質(zhì)量與安全的解決對策進(jìn)行分析，以期能夠提升我國乳品企業(yè)的市場競爭力。

3.1 強化乳品企業(yè)社會責(zé)任感

3.1.1 提升乳品企業(yè)管理者質(zhì)量安全及社會責(zé)任的意識

乳品企業(yè)管理者質(zhì)量安全意識對于保障乳制品的質(zhì)量安全具有重要意義，能夠進(jìn)一步提升乳品企業(yè)的品牌形象。同時，強化乳品企業(yè)管理者社會責(zé)任意識，能夠提升企業(yè)的責(zé)任感，使乳品企業(yè)能夠真正為消費者的健康及生命負(fù)責(zé)，提升企業(yè)市場競爭力。

3.1.2 加大培訓(xùn)力度，強化奶農(nóng)質(zhì)量安全意識

奶農(nóng)有無社會責(zé)任意識直接影響到乳制品的質(zhì)量與安全，因此，加大對奶畜養(yǎng)殖戶質(zhì)量安全的培訓(xùn)力度，向其宣傳保障原料奶質(zhì)量安全對于人們身心健康及生命安全的重要性，能夠確保奶農(nóng)原料奶的質(zhì)量。與此同時，提升奶農(nóng)原料奶質(zhì)量安全意識以及操作技能，加強對原奶質(zhì)量的管控，保證乳制品的質(zhì)量和安全。

3.2 對乳制品的供應(yīng)鏈進(jìn)行全過程的監(jiān)控管理

3.2.1 完善原料奶產(chǎn)地的建設(shè)

原料奶質(zhì)量安全對于乳制品質(zhì)量的安全具有重要作用，乳品企業(yè)還需完善原料奶產(chǎn)地的建設(shè)，對奶牛的飼料、飼草以及藥品等實行統(tǒng)一的管理，能夠確保原料奶的質(zhì)量安全。對原料奶產(chǎn)地實行科學(xué)化、規(guī)模化的飼養(yǎng)，盡量減少或避免疫情的發(fā)生。對奶牛進(jìn)行分群、統(tǒng)一擠奶、科學(xué)調(diào)配，進(jìn)一步保障原料奶的質(zhì)量。

3.2.2 轉(zhuǎn)變奶畜養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的觀念

轉(zhuǎn)變奶畜養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的觀念，糾正其養(yǎng)殖的觀念，不斷改良乳牛的品種，進(jìn)行科學(xué)的喂養(yǎng)。此外，還需盡量避免飼料中添加各種添加劑，從源頭確保乳制品質(zhì)量安全。針對患病的奶牛應(yīng)及時進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)的治療和隔離，禁止使用一些國家違禁的藥物。擠奶的過程中，應(yīng)采用相應(yīng)的機械設(shè)備，嚴(yán)格按照流程進(jìn)行操作。及時更換關(guān)鍵的控制點。生鮮奶采集后迅速用真空輸送至制冷器中進(jìn)行冷藏。同時，做好擠奶設(shè)備的清洗工作，避免細(xì)菌的繁殖。

3.2.3 科學(xué)管理原料奶的運輸

運輸原料奶的車輛需進(jìn)行定期的檢修，確保運行過程中不會出現(xiàn)故障，準(zhǔn)點準(zhǔn)時到達(dá)。同時，要確保運輸車罐體的保溫效果不會對原料奶的質(zhì)量造成影響，堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的運營奶車。奶車的鉛封工作非常重要，是離站到到廠的最后一道程序，能夠預(yù)防或避免中途摻雜。

3.2.4 嚴(yán)格把控入廠的質(zhì)量

原料奶從擠出至餐桌都需經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，因此，要嚴(yán)格把控奶源入廠的質(zhì)量，同時提升奶質(zhì)量的檢測水平，不斷提升檢測的設(shè)備。

3.2.5 采取科學(xué)有效的措施避免出現(xiàn)奶源搶奪現(xiàn)象

奶源的搶奪是虛假供求關(guān)系最直接的反映，該現(xiàn)象極易導(dǎo)致奶畜養(yǎng)殖戶盲目的發(fā)展，致使奶價上下波動，原料奶的質(zhì)量無法保證。應(yīng)采取科學(xué)、有效的措施，如政府宏觀調(diào)控等，避免出現(xiàn)搶奪奶源的事件發(fā)生。

3.3 提升乳制品企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管

3.3.1 加大政府監(jiān)管力度

乳制品是一種信任品，政府需加強對其的監(jiān)管力度，確保企業(yè)能夠合法經(jīng)營，維護消費者的合法權(quán)益。同時，政府部門還應(yīng)向消費者宣傳乳制品的相關(guān)知識，并為其提供基礎(chǔ)的教育和信息，從而提升消費者的自我保護意識和能力，杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)駐市場，損害人們的身心健康。除此之外，還需建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格檢測乳制品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)的企業(yè)，而對于遵紀(jì)守法的企業(yè)應(yīng)給予表彰。

3.3.2 建立健全內(nèi)部通報機制

乳品企業(yè)還需在內(nèi)部建立健全通報機制，充分發(fā)揮其監(jiān)管制度，確保乳制品的質(zhì)量及安全。同時，還允許乳品企業(yè)員工通過企業(yè)內(nèi)部的特殊渠道通報所在公司出現(xiàn)的不正當(dāng)或違法行為，這種內(nèi)部監(jiān)管制度能夠有效避免企業(yè)出現(xiàn)違法或不正當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

3.4 乳制品質(zhì)量安全中奶業(yè)協(xié)會的作用

奶業(yè)協(xié)會作為乳制品企業(yè)及政府溝通和交流的紐帶和橋梁，其可以充分調(diào)動自身人才集中及知識密集等優(yōu)勢，發(fā)揮自己協(xié)調(diào)及服務(wù)的功能，從而保障乳制品質(zhì)量安全。

3.4.1 強化信息服務(wù)理念

奶業(yè)協(xié)會還可以組織人員整理、收集并發(fā)布有關(guān)乳品企業(yè)乳制品生產(chǎn)和銷售等方面的信息，為乳品企業(yè)乳制品的質(zhì)量安全提供更有利的指導(dǎo)。

3.4.2 給予乳品企業(yè)科技服務(wù)，保障乳制品的質(zhì)量

奶業(yè)協(xié)會需為中國的乳品企業(yè)創(chuàng)造或提供一個推廣的平臺，充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢，聯(lián)合并組織大學(xué)、政府、科研機構(gòu)及企業(yè)等整合研究的設(shè)備、經(jīng)費以及人力資源等，共同解決乳品企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展中出現(xiàn)的難題，進(jìn)而提升乳品企業(yè)的技術(shù)水平，確保乳制品質(zhì)量的安全。

3.4.3 注重誠信經(jīng)營

奶業(yè)協(xié)會還需聯(lián)合我國所有的乳品企業(yè)，使其團結(jié)起來，共同保障乳制品的質(zhì)量和安全。同時，奶業(yè)協(xié)會還應(yīng)向所有的乳品企業(yè)灌輸并宣傳優(yōu)秀企業(yè)的思想，要求乳品企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自律，做到誠信經(jīng)營、遵紀(jì)守法、不欺詐。

綜上所述，就目前而言，我國乳制品質(zhì)量安全問題還不少，質(zhì)量安全事件也時有發(fā)生，形式不容樂觀。為此，作為乳品企業(yè)必須積極承擔(dān)社會責(zé)任，加強對乳制品供應(yīng)鏈的全過程綜合管理，同時還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保障乳制品質(zhì)量安全中的作用，這樣才能促進(jìn)乳制品行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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