摘要：工業(yè)生產許可證的辦理有利于保障企業(yè)產品的質量安全，滿足人民群眾生活的需求。隨著我國工業(yè)企業(yè)的不斷增多，產品安全事故的發(fā)生嚴重威脅著人民群眾的人身安全。本文通過對我國企業(yè)如何辦理工業(yè)產品生產許可證進行分析研究，促進社會市場經濟的健康發(fā)展，對現(xiàn)實企業(yè)辦理工業(yè)產品生產許可證有一定的借鑒作用。

關鍵詞：工業(yè)產品 生產許可證 企業(yè)

中圖分類號：D922.1；F203 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）22-0000-00

1工業(yè)產品生產許可證概述

工業(yè)產品生產許可證是從事工業(yè)生產加工企業(yè)必須具備的產品質量安全的基本生產條件，是生產許可證制度的一個重要組成部分，由國家質量監(jiān)督部門制定的實施。列入國家質檢總局公布的許可證目錄產品必須要辦工業(yè)產品生產許可證，對于列入許可證許可目錄而沒有獲得工業(yè)產品生產許可證的企業(yè)，不可生產與銷售無證產品，否則將沒收產品并罰款警告。

2企業(yè)辦理工業(yè)生產許可證滿足條件

根據(jù)我國《工業(yè)產品生產管理條例》規(guī)定，企業(yè)想要申請辦理工業(yè)產品生產許可證必須滿足以下條件：（1）企業(yè)需要有經過國家注冊的營業(yè)執(zhí)照，經營范圍覆蓋申報的產品；（2）企業(yè)要有與產品生產相關的專業(yè)的技術人員、產品生產條件以及檢驗手段；（3）企業(yè)要有生產產品的技術文件與工藝文件；（4）企業(yè)需要有完善的產品生產質量管理制度與檢驗監(jiān)督制度；（5）企業(yè)所生產的產品必須符合國家標準規(guī)定、行業(yè)標準，保障人民群眾的身體健康與財產安全；（6）企業(yè)生產的產品符合國家產業(yè)政策規(guī)定，不存在國家禁止生產與淘汰的浪費資源與污染環(huán)境的情況，要符合國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及產品行業(yè)的其他法律法規(guī)等。

3企業(yè)申請辦理工業(yè)產品生產許可證的程序

企業(yè)申請工業(yè)產品生產許可證要經過以下程序：

3.1申請準備

企業(yè)可以網上下載或者是向質量技術監(jiān)督局索要申請書，企業(yè)按照申請書的內容進行填寫，并準備齊全產品生產申請的其他資料，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件等。

3.2提交申請

企業(yè)將填寫好的申請書及其他申請資料提交質量技術監(jiān)督局，并提出申請。

3.3受理申請

質量技術監(jiān)督局對收到的企業(yè)申請書及其他申請資料進行審核，對企業(yè)的申請材料滿足產品實施細則要求的，給予批準受理，并在收到企業(yè)申請的五日內向企業(yè)發(fā)送《生產許可證申請受理決定書》。對于企業(yè)所提交的申請材料不符合產品實施細則要求但可以通過補正達到要求的，可以告知企業(yè)補全申請資料或者在收到企業(yè)申請的五日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》。對于補充材料滿足產品實施細則的，自收到申請材料之日起受理，對于不符合條件的應當及時作出不予受理的決定，并發(fā)出《生產許可證不予受理決定書》。

3.4產品抽樣與檢驗

對于符合生產條件的企業(yè)，審查部門應在現(xiàn)場進行及時審查，并按照產品《實施細則》要求進行產品抽樣與封樣。企業(yè)將審查部門所封樣的產品在封樣之日起七日內送到相關的檢驗機構。相關的檢驗機構應確保產品的檢驗符合產品《實施細則》的要求，并在規(guī)定的期限內完成產品檢驗工作。

3.5審定與發(fā)證

質量技術監(jiān)督部門自受理企業(yè)申請之日起60日內作出是否準予許可的決定，符合發(fā)證條件的，由省級質量技術監(jiān)督局在作出許可決定之日起10日內向企業(yè)頒發(fā)生產許可證；不符合發(fā)證條件的，省級質量技術監(jiān)督局自作出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。有關省級質量技術監(jiān)督部門應按行政許可有關規(guī)定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。

4企業(yè)在辦理工業(yè)產品生產許可證期間如何銷售產品

企業(yè)在申請獲得國家工商部門的營業(yè)執(zhí)照后，向質量技術監(jiān)督局申請辦理工業(yè)產品生產許可證。質量技術監(jiān)督局在收到企業(yè)的申請材料做出受理決定，并告知企業(yè)可以試生產申請取證的產品。企業(yè)在獲得試生產后，必須將所生產的產品提交生產許可證檢驗機構進行檢驗，根據(jù)產品《實施細則》對于檢驗合格的產品在其包裝或者說明書中標明“試制品”后，企業(yè)才可以進行產品銷售。

5企業(yè)辦理工業(yè)產品生產許可證所需費用

企業(yè)辦理工業(yè)產品生產許可證所需費用根據(jù)《工業(yè)產品生產許可證試行條例》向有關部門進行繳納。所需費用如下：（1）企業(yè)需要繳納申報材料審查費2200元，每增加一個申證單元則需另加400元的審查費，以此類推；（2）企業(yè)將產品封樣送到指定的產品檢驗部門，需要繳納產品檢驗費，費用額度依產品而定，上繳至相關的產品檢驗機構；（3）對于一次沒有通過審查的企業(yè)，則需要繳納重新申報的審查費用；（4）對于企業(yè)更名更項所需要繳納公告費400元。

6結語

通過工業(yè)產品生產許可證是保證企業(yè)產品生產質量的重要措施，所以對于企業(yè)辦理工業(yè)產品生產許可證來說，是對企業(yè)產品生產各個環(huán)節(jié)的質量把關，有利于提高企業(yè)產品的生產質量，促進企業(yè)產品生產質量長期穩(wěn)定的發(fā)展，是企業(yè)產品生產管理走向成熟化與規(guī)范化的重要標志。

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