摘要：食品衛(wèi)生主要強(qiáng)調(diào)食品無細(xì)菌污染狀況，無任何病毒攜帶問題，而食品安全就是在整個(gè)產(chǎn)品相關(guān)環(huán)節(jié)中控制所有的威脅因素。整個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)下的管理手段和措施需要按照系統(tǒng)設(shè)備的穩(wěn)定質(zhì)量校正標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致劃分，在一定商品認(rèn)證和商標(biāo)合格管理的綜合作用下，內(nèi)部制作流程的細(xì)致要求愈來愈深刻，并聯(lián)系使用者個(gè)體的差異效能進(jìn)行公共管理工作內(nèi)容的延伸性探討，這種監(jiān)督落實(shí)工作質(zhì)量的維度把握，需要細(xì)致分析我國(guó)相關(guān)食品安全法令和衛(wèi)生條例內(nèi)容等進(jìn)行中和劃分，爭(zhēng)取法律途徑對(duì)食品生產(chǎn)流程系統(tǒng)改造工作的輔助功效能夠上升到全面完善的效果。

關(guān)鍵詞：食品安全 食品衛(wèi)生 質(zhì)量認(rèn)證 法律監(jiān)督

中圖分類號(hào)：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）22-0039-02

目前，我國(guó)的食品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量三重概念已經(jīng)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混淆現(xiàn)象，對(duì)待細(xì)致的產(chǎn)品衛(wèi)生處理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成實(shí)際成品背后不同健康安全威脅因素的密布，這些專有名詞的模糊性滲透現(xiàn)象，將直接影響我國(guó)食品安全質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律制度的權(quán)威性，不利于我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略的有效落實(shí)，更嚴(yán)重威脅著人們正常的生活秩序和需求狀況，因此，必須對(duì)三者之間的隱性特征進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，維持安全秩序處理工作的合理進(jìn)行。

1 食品安全、食品衛(wèi)生與食品質(zhì)量三者之間的含義辨析概述

1.1 食品的概念

食品的定義因國(guó)家和地域的不同而不同，美國(guó)的食品定義為：可以為人活著動(dòng)物食用的一種物質(zhì)。而歐盟的定義是：一切能夠被人類消耗吸收的物質(zhì)。然后，我國(guó)的食品定義在法律上存在歧義。隨著環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的被污染，眾多國(guó)家呼吁將食品納入到產(chǎn)品責(zé)任中。

1.2 食品安全和食品衛(wèi)生概念的區(qū)別

1.2.1 食品安全

在相關(guān)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)下，配合可靠的法律制度維護(hù)和管理部門嚴(yán)密監(jiān)察工作，實(shí)際食品不存在任何對(duì)人體健康造成顯性或隱性危害的狀態(tài)，這是食品安全內(nèi)容的主要定義。這種安全范圍的內(nèi)容不免會(huì)造成衛(wèi)生、質(zhì)量概念的混淆，因此在具體表述食品安全理論的過程中，絕不能一味地脫離安全、質(zhì)量效應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)理解。

1.2.2 食品衛(wèi)生

食品衛(wèi)生就是針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的衛(wèi)生習(xí)慣和預(yù)防疾病蔓延的健康理論實(shí)現(xiàn)論述，在一定生理法規(guī)范圍下進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)境和生活狀況下的實(shí)際應(yīng)對(duì)策略補(bǔ)充。根據(jù)現(xiàn)代致病因素分布規(guī)律進(jìn)行分析，良好的清潔處理工作可以較好的預(yù)防疾病的滋生，并且盡量減少對(duì)他人的傳染危害[1]。我國(guó)《食品衛(wèi)生法》已經(jīng)做出明確闡述，在利用行政部門制定的營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)政策落實(shí)基礎(chǔ)上，配合現(xiàn)實(shí)性相關(guān)產(chǎn)品中的添加劑、包裝材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施等進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理制度的滲透，爭(zhēng)取現(xiàn)代技術(shù)下的傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣要領(lǐng)能夠得到有效傳承?，F(xiàn)下的食品衛(wèi)生法令利用廣泛的強(qiáng)制性實(shí)施手段獲得了一定的主觀承認(rèn)地位，加上衛(wèi)生基本含義內(nèi)容的淡化，造成所謂安全、衛(wèi)生的食品價(jià)值定義原則更加混亂。反而在近階段食品安全定期使用范圍愈來愈廣泛的條件下，食品安全成果的規(guī)范已經(jīng)對(duì)衛(wèi)生原始含義實(shí)現(xiàn)一定的分離。

1.3 食品安全和食品衛(wèi)生概念的區(qū)別

食品衛(wèi)生的定義：保證食品及其運(yùn)輸過程中的安全性所有具備的一切條件。食品衛(wèi)生是食品安全的前提，是保證食品安全的一種方法。

1.3.1 食品安全注重包裝標(biāo)示的清楚、準(zhǔn)確

食品標(biāo)示的清楚、準(zhǔn)確是確定食品安全的首要條件，它是食品最簡(jiǎn)單的描述說明。不規(guī)范的食品標(biāo)示會(huì)嚴(yán)重影響食品的安全，但是不一定導(dǎo)致食品衛(wèi)生。

1.3.2 食品安全注重商標(biāo)運(yùn)用

食品的商標(biāo)認(rèn)證滿足食品的衛(wèi)生條件，即，對(duì)人體身體無害。但是，若存在虛假信息就會(huì)導(dǎo)致食品安全問題。

1.3.3 食品安全注重食用方法

由于人本身的差異，導(dǎo)致了食品安全的差異性。例如：某些食品對(duì)特殊人群會(huì)產(chǎn)生過敏等現(xiàn)象。

1.4 食品質(zhì)量及相關(guān)性問題概述

質(zhì)量是指生產(chǎn)工序中的產(chǎn)品優(yōu)劣效果。我國(guó)在闡述食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的過程中，牢固把握內(nèi)部關(guān)鍵性維度的擴(kuò)散基準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品制備過程中的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分地系統(tǒng)鑒定，實(shí)現(xiàn)優(yōu)等和劣等范圍的清晰界定，幫助規(guī)劃指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)順利達(dá)成。所謂的食品質(zhì)量是收攬影響消費(fèi)者和產(chǎn)品價(jià)值的特征包括負(fù)面內(nèi)容（腐敗、污染等），正面特征（色澤、香氣、加工手段等）[2]。這種安全效能和質(zhì)量水準(zhǔn)之間的區(qū)別對(duì)公共政策的灌輸式引導(dǎo)起到一定的輔助作用，配合國(guó)家事先的食品控制體系進(jìn)行本質(zhì)內(nèi)容的科學(xué)匹配。

2食品安全、衛(wèi)生與質(zhì)量之間辨析途徑分析

在利用灌輸式邏輯思維引導(dǎo)活動(dòng)中容易出現(xiàn)一系列的混亂現(xiàn)象，尤其是在公共政策和國(guó)家法律制度制定相關(guān)規(guī)定方面，現(xiàn)實(shí)服務(wù)手段不足以發(fā)揮現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)工作的價(jià)值水準(zhǔn)。由于具體標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量法令的規(guī)定要求，使產(chǎn)品的質(zhì)量日漸受到人們的重視，但是理性內(nèi)容向法律制度的轉(zhuǎn)化過程中，食品安全的主導(dǎo)地位尚未被確立。因此，可以具體重新確立我國(guó)的食品安全法律體系結(jié)構(gòu)，規(guī)定食品安全的主要實(shí)證原則和方針技巧，盡量控制行政處罰的波及范圍[3]。利用食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、動(dòng)物防疫法令和食品安全檢驗(yàn)等措施進(jìn)行監(jiān)管法內(nèi)容的完善，逐漸滲透完整的食品安全法律支持格局形式，保證國(guó)家必要生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行，維護(hù)全國(guó)人民的生命健康安全素質(zhì)。

3 分清食品安全、衛(wèi)生與質(zhì)量定義的重要性

理清三者定義的聯(lián)系及區(qū)別是為法律制定及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的前提，食品安全的全過程預(yù)防的觀念主要是針對(duì)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致質(zhì)量整改，在生產(chǎn)環(huán)境中，利用管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性的污染防治手段和食用農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)措施，進(jìn)行總體食源無害化處理。通過分清食品的三個(gè)具體含義，才更有利于國(guó)家政策的確定及相關(guān)法律的制定。

4 結(jié)語

現(xiàn)實(shí)中的食品生產(chǎn)工作，對(duì)必要的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量三者之間的分別詮釋還不夠細(xì)致明確，必須聯(lián)系現(xiàn)代群眾的反饋渠道進(jìn)行階段策略的調(diào)整，爭(zhēng)取實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益和全民健康素質(zhì)的鞏固，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]李志友.食品質(zhì)量根本就不該“免檢”[N].中國(guó)包裝報(bào)，2008.

[3]劉臻.淺談食品追溯體系及信息化應(yīng)用[D].廈門大學(xué)，2008.