摘要：近年來我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來的幅度逐漸增大，農(nóng)產(chǎn)品中暴露出來的問題也越來越多。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和國內(nèi)外對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管也就成為一項重要內(nèi)容。本文針對我國農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)管中存在的問題進行分析，給出更具實踐指導意義的解決方案，希望可以為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管工作的順利開展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量檢測監(jiān)管 問題及對策

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）22-0018-02

我國作為世界領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、種類極大豐富，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。在現(xiàn)代社會，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)乎食品、醫(yī)藥、健康等眾多方面，不容許存在質(zhì)量問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障。不過從我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀來看，在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在很多欠缺和不足，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的有效落實來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是必然要求。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管中的問題

1.1 質(zhì)量監(jiān)管不協(xié)調(diào)、不嚴格

其實我過近年來針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制定的檢測標準已經(jīng)逐漸完善，而且正在跟隨國際慣例進行不斷更新。不過從市場上各類農(nóng)產(chǎn)品的表現(xiàn)來看，國家制定的相關(guān)標準并沒有得到嚴格的落實。近兩年來新聞媒體不斷曝光各種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，我國農(nóng)產(chǎn)品在進出口貿(mào)易中也遭遇了很多困境和壁壘，這足以證明我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量尚未達到理想的檢測標準，仍然存在管理的漏洞。由于我國農(nóng)產(chǎn)品的流動性很大，且農(nóng)產(chǎn)品種植、加工地區(qū)分布廣泛，這就進一步增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的難度[1]。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品在各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障不到位

農(nóng)產(chǎn)品的最大特點就是很容易發(fā)生質(zhì)變，比如水果、蔬菜，很容易在運輸、搬運的過程中發(fā)生質(zhì)量問題，產(chǎn)生損壞、霉變等。這種情況使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管無法發(fā)揮作用，讓原本質(zhì)量合格的產(chǎn)品變成了不合格的產(chǎn)品，給農(nóng)產(chǎn)品的管理造成了不小的障礙。

1.3 環(huán)境的污染造成了監(jiān)管存在本質(zhì)上的難題

我國環(huán)境污染、土地和水資源污染的情況越來越嚴重，這造成我國眾多農(nóng)產(chǎn)品區(qū)的產(chǎn)品在本質(zhì)上存在嚴重的污染，包括各種重金屬含量超標、化學元素和殘留成分超標等情況。這類環(huán)境污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，與農(nóng)產(chǎn)品本身的品種無關(guān)，也很難從根本上進行改良，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的各項標準從根源上無法落實，也無從改善，讓質(zhì)量檢測監(jiān)管成為一紙空文[2]。從全國范圍來說，這種情況普遍存在，嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，造成了我國農(nóng)產(chǎn)品的尷尬現(xiàn)狀。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品種植、加工從業(yè)者的品質(zhì)保護意識差

我國農(nóng)產(chǎn)品種植戶眾多，除了一些大型的糧農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)會嚴格遵循國家標準之外，大部分農(nóng)產(chǎn)品種植戶、加工作坊從業(yè)者根本沒有形成這樣的意識，也根本無從了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的相關(guān)知識。這種觀念上的欠缺和專業(yè)知識的不足使得大部分農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者無法按照相應的標準對農(nóng)產(chǎn)品進行品質(zhì)保護和升級，也不積極向相關(guān)部門申請品質(zhì)檢測，這成為制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的一大難題。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的應對措施

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的相關(guān)知識普及要加強

目前我國從事農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)的人員和企事業(yè)單位為數(shù)眾多。不過擁有標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管知識和意識的人很少。相關(guān)部門要加大這方面的宣傳力度。除了向盡可能多的企業(yè)發(fā)放宣傳資料之外，還可以通過開設(shè)專門的講座課程、委派專員到廠區(qū)做檢查和講座等形式不斷強化農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)管理層和職工的理念。此外還可以借用網(wǎng)絡(luò)、智能手機等網(wǎng)絡(luò)終端和平臺，通過微博、博客、微信、QQ群、行業(yè)網(wǎng)站、貼吧、資訊平臺等為廣大農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者普及相關(guān)的知識。通過多種形式建立全面的推廣網(wǎng)絡(luò)，強化農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者對相關(guān)知識的認知。

2.2 健全的檢測監(jiān)管體系要建立起來

針對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、個人眾多的情況，現(xiàn)有的監(jiān)管部門在人力和管轄范圍方面都顯出了力不從心的情況。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管全面覆蓋到全國，就需要針對現(xiàn)狀進行分析，重新建立相關(guān)監(jiān)管部門的職能體系、組織構(gòu)成，強化領(lǐng)導責任制，強化相關(guān)指標和制度的監(jiān)督，將相關(guān)部門的工作落到實處[3]。

在全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管體系建立之后，還需要國家從法律法規(guī)等方面給與堅實的后盾保障。這一點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管部門可以與相關(guān)的法律部門尋求合作，或者與政府建立相關(guān)的聯(lián)系，獲得政府部門、法律部門的幫助，共同建立切實有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管體系，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的實效性。

2.3 深入源頭開展技術(shù)扶持

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測監(jiān)管工作不光是為了監(jiān)督檢測是否達標，還有更重要的職能就是進行管理，對不符合相關(guān)標準的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、企事業(yè)單位和個人提供技術(shù)扶持，委派技術(shù)人員進行指導或者開設(shè)技術(shù)培訓課程，讓國內(nèi)外相關(guān)科研成果落實到農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、運輸、儲存、加工等環(huán)節(jié)中，實實在在的從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，改變我國農(nóng)產(chǎn)品普遍質(zhì)量較低的現(xiàn)狀。

除了技術(shù)支持之外，相關(guān)環(huán)境保護部門、農(nóng)產(chǎn)品科研機構(gòu)也需要對農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量等問題推出新的舉措，因地制宜的進行農(nóng)作物種植生產(chǎn)或者通過技術(shù)措施對環(huán)境進行凈化處理，或者對農(nóng)產(chǎn)品的品種、種類進行改良，提高農(nóng)產(chǎn)品對不良環(huán)境的適應能力。通過這種改良措施，可以最大范圍的改變我國農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境不良、農(nóng)產(chǎn)品種類與環(huán)境不適應的現(xiàn)狀，對于提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有重要意義。

3 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的地位。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管中存在的問題較多，涉及到各個方面，嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。相關(guān)部門要依托政府、法律法規(guī)等方面的幫助共同構(gòu)建更為科學合理、健全完善的管理體制，多措并舉的解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測監(jiān)管中存在的問題，切實提升農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)管的水平，促進我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

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