教育方針是國(guó)家根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求提出來(lái)的一定時(shí)期教育工作的總方向和總目標(biāo)，是教育工作的根本指導(dǎo)思想。新中國(guó)建立以來(lái)我國(guó)對(duì)教育方針有過(guò)幾次不同提法，1957毛澤東針對(duì)教育界與教育方針有關(guān)“全面發(fā)展教育”提法：教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人；1993年國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)定：“各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的方針?！?0世紀(jì)蔡元培先生提出“美育代宗教”，2002年十六大會(huì)議上指出“教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”美育首次被完整的提出來(lái)。正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)，使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展，是一個(gè)關(guān)系我國(guó)教育發(fā)展方向的重大問(wèn)題。經(jīng)驗(yàn)告訴我國(guó)只有全面貫徹教育方針，堅(jiān)持教育發(fā)展的正確方向，中國(guó)的教育事業(yè)才能健康、順利發(fā)展。

1 美育與藝術(shù)教育

美育：藝術(shù)美，音樂(lè)、舞蹈、繪畫、影劇欣賞、文學(xué)；中小學(xué)美育是培養(yǎng)審美內(nèi)容包括藝術(shù)教育，如音樂(lè)、繪畫、電影、舞蹈等。藝術(shù)教育是美育的最佳手段，美育是藝術(shù)教育的核心內(nèi)容。美育即審美的教育。美育最早是著名美學(xué)家席勒在著作《審美教育書簡(jiǎn)》中提出：“審美教育”概念并對(duì)美育的性質(zhì)、特征和社會(huì)作用作系統(tǒng)闡釋，文章中指出：通過(guò)美來(lái)恢復(fù)人的完整、和諧個(gè)性。它標(biāo)志著西方美學(xué)由思辨的認(rèn)識(shí)論美學(xué)到人生的存在論美學(xué)的轉(zhuǎn)向， 具有劃時(shí)代的意義。

藝術(shù)教育產(chǎn)生于原始社會(huì)，受當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力影響，是人類在生活勞動(dòng)和宗教信仰等方面需求的一種手段。藝術(shù)教育存在著特殊性，一是技能技巧的訓(xùn)練，二是強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)有藝術(shù)氣質(zhì)、才能的人。習(xí)慣上，美育與藝術(shù)教育是可以相互替換。藝術(shù)教育常被當(dāng)作是審美教育的同義詞，廣義被稱作為美育，目的是構(gòu)建審美心理。美育僅僅體現(xiàn)藝術(shù)教育從1957年以后美育被寫進(jìn)教育方針后，美育目標(biāo)和美育課程都清晰地反映在各級(jí)各類學(xué)校教育計(jì)劃和大綱里。

2 美育進(jìn)入教育方針的不可代替性

“美育不僅能陶冶情操、提高素養(yǎng)，而且有助于開(kāi)發(fā)智力，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有不可替代的作用。要盡快改變學(xué)校美育工作薄弱的狀況，將美育融入學(xué)校教育全過(guò)程，開(kāi)展豐富多彩的課外文化藝術(shù)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的美感體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生欣賞美和創(chuàng)造美的能力?！边@一表述，體現(xiàn)德育、智育、體育雖然蘊(yùn)含了美育的某些內(nèi)容，始終代替不了美育，美育自身存在的特點(diǎn)和規(guī)律，具有德育、智育、體育、勞育所不能發(fā)揮的作用，在人們普遍認(rèn)同下的教育中，美育是基礎(chǔ)教育，不是一味的追求升學(xué)考試和培養(yǎng)藝術(shù)家，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在：把美育滲透到德育、智育、體育的實(shí)施審美化教學(xué)之中。強(qiáng)調(diào)了美育溝通其他四育的獨(dú)特功能，從而極大地提升了美育的地位。

德育是方向，智育是核心，體育是基礎(chǔ)，美育是升華。從功能的層面上講，美育能創(chuàng)造出精神愉悅的氛圍，具有不可代替性；在審美方面，以感性行為作為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)出人類在追求精神上的和諧與自由；在非審美方面，既有助于增強(qiáng)德育的強(qiáng)制性又能提高智育和體育的創(chuàng)造性。德智體美這四個(gè)方面各有各的特點(diǎn)，即使相互之間又有聯(lián)系并相互滲透，但不能相互代替。

席勒認(rèn)為美育還是人性得以完整的中介，其他一切形式或偏重于感情或偏重于理性，都使人性分裂，只有美的觀念才能使人成為整體且和諧、自由的生存，正因?yàn)槊烙哂羞@種特殊的中介作用，所以席勒認(rèn)為美育是德、智、體其他各類教育所不可代替的。讓我們?cè)谛碌慕逃结樀闹敢?，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，充分發(fā)揮美育的作用，加強(qiáng)中小學(xué)美育工作，促進(jìn)社會(huì)主義教育的發(fā)展。

3 全面貫徹教育方針的思考

黨和國(guó)家在“十二五”規(guī)劃中做出了統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育，加強(qiáng)中小學(xué)教育管理是促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。光明日?qǐng)?bào)康金成委員指出，總結(jié)過(guò)去忽視青少年美育建設(shè)的歷史教訓(xùn)，普遍認(rèn)為：沒(méi)有美育是不完全的教育。目前，中小學(xué)減負(fù)、加強(qiáng)素質(zhì)教育雖然取得了不少成效，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的重視智育、輕視美育的教育觀念根深蒂固。建議將美學(xué)基礎(chǔ)理論作為中小學(xué)師資認(rèn)證的必修課；多渠道開(kāi)發(fā)美育教學(xué)資源；加強(qiáng)藝術(shù)課程的教學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)中小學(xué)美育建設(shè)。

中小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格公民的時(shí)代要求。美育是教育方針中的主要組成部分，中小學(xué)開(kāi)展價(jià)值教育是學(xué)生健康成長(zhǎng)、形成良好品格的必然要求。美育的價(jià)值表現(xiàn)為過(guò)程價(jià)值和終極價(jià)值，過(guò)程價(jià)值在于培養(yǎng)學(xué)生存儲(chǔ)知識(shí)和掌握知識(shí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生的品德修養(yǎng)，學(xué)會(huì)應(yīng)變復(fù)雜社會(huì)的思維方法等。從這里可以看出改造主體的客觀世界需要通過(guò)認(rèn)知客體來(lái)完成。所以，過(guò)程價(jià)值和終極價(jià)值是相輔相成的關(guān)系，過(guò)程價(jià)值是終極價(jià)值的基礎(chǔ)，終極價(jià)值是為過(guò)程價(jià)值作指導(dǎo)。

從一進(jìn)學(xué)校大門那天起，在學(xué)校所發(fā)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)所產(chǎn)生的價(jià)值，都被視為過(guò)程價(jià)值。當(dāng)你在畫畫或是在跳舞是，除了鍛煉高超的技能外，美育的最終目的是為了讓你從中體驗(yàn)感受其中的樂(lè)趣，無(wú)形中是對(duì)個(gè)性、情感、智力等方面做了有效升華，從而達(dá)到人性的完整。而終極價(jià)值的完美落幕需要把握過(guò)程教育的度，盡可能的開(kāi)發(fā)學(xué)生自由和諧的個(gè)性發(fā)展，成為符合社會(huì)需要的人才。

目前，我國(guó)的中小學(xué)教育對(duì)美育普遍是不夠重視的。各級(jí)各類中小學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)人認(rèn)為美育只是飯后甜點(diǎn)，僅僅把美育當(dāng)作是宣傳文藝活動(dòng)和活躍校園的手段，出現(xiàn)美育偏向娛樂(lè)性。因此很多學(xué)校對(duì)美育師資隊(duì)伍的忽略，認(rèn)為美育與其他課程無(wú)關(guān)，只要培養(yǎng)學(xué)生音樂(lè)、美術(shù)的基本技能，特別在中小學(xué)進(jìn)入考試階段，美育課程可有可無(wú)，美育常常做出讓道。

在培訓(xùn)學(xué)校上班期間，我深深體會(huì)到美育在家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)中出現(xiàn)一些誤區(qū)。近幾年，特別是在大中城市中各教育部門對(duì)民辦教育的重視，如幼兒園和藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的老師和家長(zhǎng)花很多心思在美育活動(dòng)上，但是出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象是，很多家長(zhǎng)看中的是對(duì)孩子技能上的培養(yǎng)，忽略人文教養(yǎng)對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性。滕守堯認(rèn)為：美學(xué)教育的目的在于讓人懂得美，培養(yǎng)審美鑒賞力和情操。對(duì)青少年的培養(yǎng)不應(yīng)該只停留在理論層面，要通過(guò)對(duì)美的實(shí)踐，進(jìn)而促進(jìn)身心健康。而在云南這個(gè)充滿少數(shù)民族民間藝術(shù)氣息的特殊領(lǐng)域，各個(gè)地方的文化教育部門對(duì)民族民間藝術(shù)不夠重視，如何通過(guò)美育手段讓這些珍貴的物質(zhì)文化得到保護(hù)與傳承值得深思。

針對(duì)上述問(wèn)題，在未來(lái)發(fā)展中應(yīng)該逐步完善美育的管理機(jī)制，使青少年的身心得到全面發(fā)展。當(dāng)下社會(huì)缺乏人才，而創(chuàng)新人才的培養(yǎng)離不開(kāi)美育；我國(guó)提倡推進(jìn)中小學(xué)的素質(zhì)教育，美育處于其切入點(diǎn)的重要位置，可見(jiàn)素質(zhì)教育的全面提升也離不開(kāi)美育。貫徹從各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人做起，首先保證扭轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)人認(rèn)為美育只是飯后甜點(diǎn)的觀念，實(shí)施以人為本，自主管理。除此之外，對(duì)教師的聘用也需要嚴(yán)格考核：嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的招聘原則，具有通過(guò)美育專業(yè)訓(xùn)練的教師，任課美育課程的老師必須有創(chuàng)新思維能力，設(shè)計(jì)符合中小學(xué)生身心健康發(fā)展的教學(xué)方案；采取嚴(yán)格有效的合同管理，用科學(xué)手段培訓(xùn)、考核在職教師；資金保障，完善教學(xué)設(shè)備等硬件。

綜上所述，我國(guó)美育的主題應(yīng)為促進(jìn)個(gè)人個(gè)性發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)造能力、提升情感境界和達(dá)成精神愉悅，最終促使人的全面發(fā)展，這也是美育的宗旨和方向。