“民營(yíng)文藝表演團(tuán)體是我國社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，是繁榮城鄉(xiāng)基層文化市場(chǎng)的生力軍。民營(yíng)文藝表演團(tuán)體來自于民間、成長(zhǎng)于民間、服務(wù)于民間，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足人民群眾精神文化需求具有重要意義?！?2009年6月文化部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展的若干意見》，再一次肯定了民營(yíng)文藝表演團(tuán)體對(duì)文化事業(yè)的重要性和貢獻(xiàn)，發(fā)展、壯大、規(guī)范民營(yíng)文藝表演團(tuán)體成為眾多從業(yè)者和管理者傾力追求的事業(yè)。這條事業(yè)發(fā)展之路已經(jīng)走了三十年，有荊棘有鮮花，現(xiàn)在正面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇，國家從政策上給予了多方面有力的保障和可操作性的指導(dǎo)，尤其是走“事業(yè)”之路引發(fā)我極大的興趣和啟發(fā)。

第一次接觸“民辦非企業(yè)”這個(gè)詞就是在文化部的這份《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展的若干意見》中看到的——“從事京劇、昆曲、地方戲曲等民族民間藝術(shù)表演項(xiàng)目和歌劇、舞劇、話劇等藝術(shù)表演項(xiàng)目的民營(yíng)文藝表演團(tuán)體，可以作為民辦非企業(yè)單位向文化行政部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出許可證?！泵駹I(yíng)劇團(tuán)在以往經(jīng)驗(yàn)中除了向文化部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出許可證，就是向工商部門申領(lǐng)執(zhí)照，“民辦非企業(yè)”與這些有什么不同，對(duì)民營(yíng)劇團(tuán)的發(fā)展有什么特別的作用，在仔細(xì)研讀了相關(guān)規(guī)定和文章后，真正體會(huì)到這條政策對(duì)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義，可以說充分利用好“民辦非企業(yè)”這一組織形式、確切地說文化類民辦非企業(yè)對(duì)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的發(fā)展、對(duì)民間藝術(shù)保持原汁原味、對(duì)非遺文化的傳承與發(fā)展都具有特殊的意義。

根據(jù)1998年10月25日國務(wù)院公布實(shí)施的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。從這定義中就會(huì)發(fā)現(xiàn)，與大家熟知的事業(yè)單位很相象，最大的差別在于經(jīng)費(fèi)來源不同，事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位都屬于事業(yè)組織的范疇，即以社會(huì)公益事業(yè)目的，從事文化、教育、衛(wèi)生、體育、法律、新聞等公益事業(yè)的單位或組織。簡(jiǎn)而言之“民辦非企業(yè)”實(shí)質(zhì)上就是民辦事業(yè)組織，如民辦的博物館（院）、美術(shù)館、畫院、名人紀(jì)念館、收藏館等我們都有所耳聞，但民營(yíng)文藝表演團(tuán)體注冊(cè)為民辦非企業(yè)卻知之甚少。

在我的印象里，民營(yíng)文藝表演團(tuán)體經(jīng)過多年努力和市場(chǎng)的洗禮，有相當(dāng)一部分發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，以福州為例，近200個(gè)民間職業(yè)（閩）劇團(tuán)年演出場(chǎng)次超過三萬多場(chǎng)，觀眾達(dá)3000多萬人次，單個(gè)演出團(tuán)體年最高演出場(chǎng)次達(dá)450場(chǎng)，從業(yè)人員達(dá)6000多人，年?duì)I業(yè)額億元以上，演出戲點(diǎn)遍布五區(qū)六縣二市城鄉(xiāng)。這些劇團(tuán)以民營(yíng)企業(yè)身份經(jīng)營(yíng)基本沒有問題。雖然民營(yíng)職業(yè)閩劇團(tuán)占全市民營(yíng)劇團(tuán)的90%，但仍有10%的民營(yíng)表演團(tuán)體從事其他非市場(chǎng)主流的藝術(shù)門類，如評(píng)話、伬唱等，它們市場(chǎng)雖小，但作為民間藝術(shù)的瑰寶同樣亟待保護(hù)與傳承，雖有一定的經(jīng)營(yíng)能力，但作為企業(yè)可能難以為繼，從業(yè)者往往依靠對(duì)藝術(shù)的熱愛、對(duì)保留一種藝術(shù)門類的責(zé)任感而執(zhí)著堅(jiān)持，從其經(jīng)營(yíng)目的和實(shí)際狀態(tài)，這些民辦藝術(shù)表演團(tuán)體都適于申辦民辦非企業(yè)單位。

目前，列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝類共計(jì)469個(gè)表演類項(xiàng)目，各省市縣也公布了本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其項(xiàng)目更是五花八門，數(shù)量龐大，這其中相當(dāng)多的表演項(xiàng)目缺乏廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)能力有限、傳承需求卻很強(qiáng)烈，“民辦非企業(yè)”的組織形式恰恰解決了這一矛盾，不以營(yíng)利為目的，從保護(hù)文化遺產(chǎn)的社會(huì)需要出發(fā)，向社會(huì)提供公益性為主的社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，促進(jìn)藝術(shù)傳承與文化傳播。由于所從事的活動(dòng)不以營(yíng)利為目的，國家會(huì)在稅收等方面對(duì)民間組織實(shí)行一些特殊的減免優(yōu)惠政策，使這些民辦藝術(shù)表演團(tuán)體可以低成本運(yùn)營(yíng)。

即使是那些市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)成熟的藝術(shù)門類，也仍有在國辦劇團(tuán)和民辦企業(yè)之外的選擇需求。仍以閩劇為例，國辦劇團(tuán)近年在全國性比賽中取得了驕人的成績(jī)，在劇種的推陳出新方面的成就尤為突出，比如把西洋樂器引入地方戲曲伴奏，甚而從推廣的思路出發(fā)嘗試用普通話唱閩劇，這些嘗試讓原本略顯“土氣”的地方戲曲高端大氣上檔次，但卻一定程度失去了原汁原味。2012年舉辦的“金源杯”閩劇折子戲大賽，主辦方就明確提出了要尋找原汁原味的傳統(tǒng)老閩劇，因此大賽主要面向民營(yíng)劇團(tuán)，這也算從細(xì)微之處折射出“民營(yíng)文藝表演團(tuán)體是傳承和弘揚(yáng)民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體”。

民營(yíng)劇團(tuán)雖然接地氣，但地方戲曲演出市場(chǎng)多緣于各種民俗活動(dòng)、節(jié)日慶典、婚喪嫁娶，請(qǐng)戲的目的首先是為神佛獻(xiàn)禮，會(huì)偏愛幾出老戲碼，而劇團(tuán)為了追求更大的利潤(rùn)，也樂于老戲老演，甚至一味迎合訂戲人的要求，保留一些糟粕，降低藝術(shù)追求，從藝術(shù)傳承的角度來說也是變了味的。在這種情況下就需要有一部分熱愛傳統(tǒng)藝術(shù)的從業(yè)者和投資人，以保持原汁原味的傳統(tǒng)藝術(shù)為目的，既致力藝術(shù)的傳承與推廣，又能在市場(chǎng)獨(dú)樹一幟。這類民營(yíng)文藝表演團(tuán)體也特別適于申辦民辦非企業(yè)，走民營(yíng)事業(yè)組織之路。

民辦非企業(yè)單位與事業(yè)單位的區(qū)別主要在于它的民間性質(zhì)、非政府性，主要表現(xiàn)在舉辦主體的“非政府性”和資產(chǎn)來源的“非政府性”。值得注意的是這“非政府性”僅排除了國家機(jī)關(guān)和財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或國有資產(chǎn)，《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》規(guī)定“民辦非企業(yè)單位的合法財(cái)產(chǎn)中非國有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二”，因此事業(yè)單位是可以利用非財(cái)政經(jīng)費(fèi)與企業(yè)、個(gè)人等其他社會(huì)力量合辦民辦非企業(yè)，這就給保護(hù)和傳承傳統(tǒng)藝術(shù)、非遺文化提供了更多的可能和更大的空間。眾所周知國有藝術(shù)團(tuán)體在藝術(shù)人才、文藝?yán)碚撗芯糠矫婢哂械锰飒?dú)厚的優(yōu)勢(shì)，而民營(yíng)劇團(tuán)中來自民間，在保持原汁原味上有一定經(jīng)驗(yàn)，還有民間一些老藝人是藝術(shù)傳承的瑰寶，如果國有劇團(tuán)能以一定方式與他們組成藝術(shù)研究、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)教育的機(jī)構(gòu)，對(duì)傳承和保護(hù)民族民間優(yōu)秀文化有著特殊的意義。《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展的若干意見》中提出“組織國有文藝院團(tuán)和藝術(shù)院校為民營(yíng)文藝表演團(tuán)體開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并鼓勵(lì)其參加民營(yíng)文藝表演團(tuán)體演出活動(dòng)，組織民營(yíng)文藝表演團(tuán)體演職員到國有文藝院團(tuán)和藝術(shù)院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大幅度提高民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的演藝水平和創(chuàng)作能力。”聯(lián)合舉辦民辦非企業(yè)單位顯然也是一種很好的方式，尤其國有藝術(shù)團(tuán)體現(xiàn)正全面推進(jìn)體制改革，民辦非企業(yè)單位也為改革方式提供了一種可能和思路。

民辦非企業(yè)單位的根本屬性是非營(yíng)利性，這種非營(yíng)利性是組織性質(zhì)，但不是排除營(yíng)利的存在，民辦非企業(yè)單位可以針對(duì)服務(wù)對(duì)象的具體情況，實(shí)行不同的服務(wù)提供形式，或無償提供，或低償提供，或付酬提供。這就為民辦非企業(yè)單位在接受捐助之外，提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障；此外近年來政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、對(duì)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體出臺(tái)了很多扶持政策，從事相關(guān)工作的民辦非企業(yè)單位自然也在扶持政策，特別是在政府采購或補(bǔ)貼送戲下鄉(xiāng)、惠民演出、重大節(jié)慶文化中，應(yīng)該給民辦非企業(yè)更多的機(jī)會(huì)，既成就其公益性的屬性，發(fā)揮其傳承和弘揚(yáng)民族文化的作用，又給予持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)扶持。

近年來民辦非企業(yè)單位接管了大量政府原來承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)，活動(dòng)范圍涉及教育、社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)等諸多方面，但在民營(yíng)文藝表演團(tuán)體這一塊顯然剛剛起步，更確切地說普遍認(rèn)識(shí)不足，需要更多的引導(dǎo)和宣傳、明確理念，希望民營(yíng)文藝表演團(tuán)體走出一條精彩的“事業(yè)”之路。