近年來,邢臺(tái)市農(nóng)村學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。由于多年來財(cái)政投入較少,學(xué)前教育仍然是邢臺(tái)市各類教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)。以邢臺(tái)為例,對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究。
邢臺(tái)農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀2010年,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2012年)》中首次將學(xué)前教育問題列為獨(dú)立篇章,并特別指出:“要明確政府職責(zé)、基本普及學(xué)前教育、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度,支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育?!睂W(xué)前教育是整個(gè)教育體系中的基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育刻不容緩。
一、邢臺(tái)市農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀
近年來,邢臺(tái)市農(nóng)村學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。由于多年來財(cái)政投入較少,學(xué)前教育仍然是邢臺(tái)市各類教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)。通過我們的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)市大多農(nóng)村地區(qū)存在幼兒園師資水平低,教育質(zhì)量差,校車不安全,飲食衛(wèi)生得不到保障等問題。這些問題嚴(yán)重影響了邢臺(tái)市農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)村學(xué)前教育普及狀況不平衡
通過我們對(duì)邢臺(tái)市農(nóng)村的一些幼兒園進(jìn)行抽樣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),邢臺(tái)市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)前教育的普及程度有明顯的差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到每萬人200多名兒童入園的比例,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人只有80名適齡兒童入學(xué)。差距之大,令人咋舌。邢臺(tái)市農(nóng)村學(xué)前教育普及狀況的不平衡,嚴(yán)重制約了整個(gè)邢臺(tái)市農(nóng)村學(xué)前事業(yè)的發(fā)展。
(二)幼兒師資力量匱乏
據(jù)河北省教育廳數(shù)據(jù)顯示,目前,全省幼兒園師生比為1︰22,而邢臺(tái)市只有一所幼教培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校,在校生不過一百多人,相對(duì)于邢臺(tái)市11萬的幼兒學(xué)生來說,存在相當(dāng)大的缺口,根本無法滿足需求。而且邢臺(tái)市農(nóng)村幼兒園的教師工資較低,師資外流情況比較嚴(yán)重。除此之外,有相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)前幼兒園教師僅是高中或初中文化水平,缺乏優(yōu)秀的幼兒教師也是制約農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的重要瓶頸。
(三)辦園條件非常簡(jiǎn)陋
我們走訪了邢臺(tái)市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村幼兒園,發(fā)現(xiàn)不管是公辦幼兒園還是民辦幼兒園,均存在一個(gè)普遍的問題,那就是辦園條件很簡(jiǎn)陋,幼兒園必備的設(shè)備嚴(yán)重缺乏。幾乎沒有一所幼兒園擁有屬于孩子們的玩具櫥柜,也沒有專門的幼兒圖書室,甚至有些幼兒園連午休室都沒有辦法給幼兒提供,更別說多媒體教室、保健室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備了。設(shè)備的缺乏,使得很多游戲活動(dòng)不能開展,是農(nóng)村幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量提不上去的重要原因。
(四)學(xué)習(xí)知識(shí)過于深化
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中明確提出:“幼兒園教育活動(dòng)內(nèi)容的組織應(yīng)充分考慮幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,各學(xué)科的內(nèi)容要有機(jī)聯(lián)系,相互滲透,注重綜合性、趣味性、活動(dòng)性,寓教育于生活、游戲中?!比欢谖覀兊膶?shí)地采訪中,很多幼兒教師、校長(zhǎng)反映,迫于生源壓力,很多幼兒園不得不按照傳統(tǒng)的小學(xué)課堂模式來教小孩認(rèn)讀拼音,注重孩子們的寫字、算數(shù)能力,只有這樣才能得到家長(zhǎng)們的認(rèn)可。過早地接受“小學(xué)化”教育加重了幼兒的負(fù)擔(dān),偏離了國(guó)家教育部提出的讓學(xué)前教育游戲化的理念。
二、推動(dòng)邢臺(tái)市農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的對(duì)策
發(fā)展學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長(zhǎng)和千萬個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。為了更好地更好貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2012年)》,邢臺(tái)市各個(gè)部門須密切配合,實(shí)施教育改革,完善學(xué)前教育體制機(jī)制,更需要在以下幾個(gè)方面做出調(diào)整,以尋求農(nóng)村學(xué)前教育更大的發(fā)展。
(一)平衡農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展資源
我省頒布了《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中明確指出:“健全和完善我省以政府和集體辦園為主、以公辦教師為主、以政府和集體投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式?!毙吓_(tái)市在構(gòu)建這個(gè)模式的同時(shí),時(shí)刻牢記“木桶效應(yīng)”,要特別注重整合教育資源,平衡各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦園資源和師資力量,力求做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化公辦幼兒園。
(二)做好幼兒教師培訓(xùn)工作
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我們可以通過函授、互聯(lián)網(wǎng)等方式開展各種形式的幼教培訓(xùn)工作,不斷向農(nóng)村幼兒教師傳播先進(jìn)的教育理念,教授最新的教學(xué)方法;并聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的省內(nèi)專家或教授到農(nóng)村幼兒園進(jìn)行定期的講座,以此來提高農(nóng)村幼兒園的師資水平。尤其對(duì)貧困地區(qū)幼兒園的教師實(shí)行流動(dòng)制,通過流動(dòng)來拓寬幼兒教師的視野,從而提高自身的教學(xué)技能。
(三)多渠道融資改善農(nóng)村幼兒園辦園環(huán)境
邢臺(tái)市農(nóng)村幼兒園辦園條件的簡(jiǎn)陋,最重要的原因是資金的匱乏。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是政府行為,因此,邢臺(tái)市相關(guān)部門應(yīng)加大資金投入、制度保障,同時(shí),應(yīng)增加農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政預(yù)算,規(guī)范幼兒園的收費(fèi)體制,充分動(dòng)員社會(huì)力量,努力拓寬農(nóng)村學(xué)前教育的融資渠道,幫助廣大農(nóng)村幼兒園改善適合兒童成長(zhǎng)的硬件設(shè)施。必要的話,通過新聞媒體,號(hào)召各大企業(yè)為農(nóng)村幼兒園募捐兒童桌椅、衛(wèi)生設(shè)施、游戲器材、消防設(shè)施等,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村幼兒園的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(四)鼓勵(lì)農(nóng)村幼兒園開展形式多樣的親子活動(dòng)
通過我們的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),邢臺(tái)市的各個(gè)縣里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,幾乎沒有一家開展過幼兒和家長(zhǎng)的親子活動(dòng)。眾所周知,在兒童的成長(zhǎng)過程中和父母的交流是很重要的。而邢臺(tái)市廣大農(nóng)村地區(qū)的家長(zhǎng)大多忙于自己的工作,無暇顧及孩子的在園情況,而且大多農(nóng)村家長(zhǎng)知識(shí)文化水平不高,他們錯(cuò)誤地認(rèn)為,孩子在幼兒園學(xué)的知識(shí)越多,這個(gè)幼兒園越好,這也是他們選擇幼兒園的唯一依據(jù)。殊不知,這種教育觀念是不正確的。因此,各個(gè)幼兒園應(yīng)開展形式多樣的親子活動(dòng),扭轉(zhuǎn)家長(zhǎng)觀念,讓家長(zhǎng)懂得幼兒園在孩子學(xué)習(xí)生涯中真正應(yīng)該扮演的角色,并學(xué)會(huì)如何教育孩子。
當(dāng)前,國(guó)家“十二五”計(jì)劃順利開展,全國(guó)支農(nóng)政策大力推行,河北省學(xué)前教育發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn),邢臺(tái)市也應(yīng)抓住契機(jī),為農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展鋪平路基。
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基金項(xiàng)目:2013年河北省社科聯(lián)民生調(diào)研課題,項(xiàng)目名稱:《農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)查研究——以邢臺(tái)為例》;課題編號(hào):201301376。