一、多維的研究視角

1.歷史視角

師范生免費教育政策由來已久，從師范院校教育伊始，師范生的培養(yǎng)就被定位為免費。學(xué)者魏峰等在其《師范教育免費政策的歷史考察：1897～1949》一文中回顧了清末至建國前這段歷史進程中，我國師范教育免費政策的變遷歷程。胡嬌的《我國師范生免費制度考略（1902～1949）》更是對清末、民國期間的師范生免費教育政策詳加鋪述。

秦克鑄在其文《“師范生免費教育”政策回歸：新時期教師教育政策的重大調(diào)整》同樣簡述了師范生免費教育史，尤其是建國后師范生免費教育政策的取消。同時，分析了免費政策的取消給我國教育事業(yè)造成的沖擊。

2.現(xiàn)實視角

師范生免費教育政策的“回歸”已為眾望所歸，更多的研究是基于這種政策“回歸”的事實?？隙藥煼渡赓M政策“回歸”的意義，有利于國家和諧社會的構(gòu)建，“體現(xiàn)了國家對教育的重視和尊重”，同時又“振興師范教育，促進師范院校發(fā)展”，也體現(xiàn)了教育公平，更是促進了我國教師的專業(yè)化成長。王璐、王根順也認(rèn)為師范生免費政策在一定程度上優(yōu)化了教師生源，能提高欠發(fā)達地區(qū)的教師素質(zhì)，同時也保障了這部分師范生的就業(yè)。但同時也衍生了不少問題，如有志于成為教師的學(xué)生可能就此而喪失機會。政策本身也缺乏靈活性，在學(xué)生的個體差異上缺乏考慮，不利于學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展。

3.經(jīng)濟視角

于江認(rèn)為，師范生免費政策的取消在一定程度上導(dǎo)致教師的市場不平衡，“城市教師局部超編”，而“農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)缺編”，師范生追求私利的機會主義會導(dǎo)致教師供給市場的萎縮，教師供給的交易成本大大增加。從新制度經(jīng)濟學(xué)的交易成本理論角度來看，師范生免費教育政策的實施，可以有效降低這種交易成本，并通過訂立契約式合同來保障免費師范生就業(yè)。從交易理論視角分析，師范生免費教育政策為“教師資源的交易提供了一種新的用以降低交易費用的治理機制”。

4.價值視角

葉飛認(rèn)為，師范生免費教育政策的價值在于：促進教育均衡和教師教育發(fā)展，保障社會弱勢群體以及引導(dǎo)社會“尊師重教”的風(fēng)氣。認(rèn)為師范生免費教育政策解決了基礎(chǔ)教育師資力量懸殊的均衡問題，吸引眾多學(xué)子加入師范教育行列來促使教師教育發(fā)展，對于中西部地區(qū)的貧困學(xué)子由于家庭困難而無法接受教育予以保障，并以此政策來向社會昭示教師應(yīng)受到社會尊重，從而在社會形成“尊師重教”的良好社會風(fēng)尚。

5.博弈視角

吳浩在博弈論視角下構(gòu)建了基于政府與師范生的“完全靜態(tài)博弈模型”，將兩者作為博弈雙方，從政府與師范生的利益角度博弈，分析了這種博弈的選擇：如果師范生履約的受益大于違約的受益，則他會選擇踐行契約；否則，反之?；谶@種博弈的分析，提出要完善師范生免費政策：加強免費師范生的誠信度管理；提高違約成本；提高免費師范生從教后的社會地位；提高免費師范生從教后的經(jīng)濟報酬。

6.公平視角

劉海燕認(rèn)為，我國基礎(chǔ)教育師資發(fā)展不平衡，東西部地區(qū)師資差異較大，師范生免費教育政策的實施有利于促進教育公平，促使區(qū)域師資均衡；加之高等教育費用頗高，貧困家庭無力支付學(xué)子費用，免費政策有效緩解了貧困家庭困難，促進了教育機會均等。凡事都是具有兩面性的，免費教育政策促進教育公平的同時，也引發(fā)了新的教育不公平。認(rèn)為其在某種程度上加劇了教育不公平，限制了免費師范生的職業(yè)生涯發(fā)展。同樣，由于免費政策僅試點于6所部屬師范大學(xué)，這對非部屬師范大學(xué)不公平，會造成更大的校際差距。

二、研究特征過渡明顯

1.政策公布階段：政策的理性分析及歷史追溯

這一階段是免費教育政策的公布階段，且尚未實施，研究學(xué)者的焦點自然放在了對政策的分析上以及對政策的歷史追溯。學(xué)者秦克鑄撰文回顧了我國師范生免費教育的歷史變遷，指出師范生免費教育政策的回歸是國家教育的重大舉措，具有重大的現(xiàn)實意義，有利于我國“落實科教興國戰(zhàn)略、促進教育公平、構(gòu)建和諧社會”，希望國家在6所部屬師范大學(xué)試點免費政策成功后，能夠向普通師范院校推廣。對這一時期的研究不乏理性。彭壽清同樣認(rèn)為免費政策的實施對我國教育具有莫大的示范意義，然而同樣存有“憂”，這種“憂”主要來自地方師范院校及其學(xué)生，無論是地方院校的生源、地位問題，還是地方師范院校畢業(yè)生的就業(yè)問題，都存有讓社會“憂”的方面。

2.免費師范生入學(xué)及適應(yīng)階段：開始關(guān)注免費師范生的現(xiàn)狀

這一階段，1萬余名免費師范生進入6所試點高校，針對免費師范生的實證研究拉開帷幕。于是，鑒于免費師范生的入學(xué)情況、報考動機、對政策的意向、學(xué)習(xí)動機及態(tài)度、生活狀況等的實證研究紛紛展開。由于免費師范生剛?cè)雽W(xué)，且處于適應(yīng)階段，實證研究的焦點更多的集中在了有關(guān)其現(xiàn)狀調(diào)查。

3.免費師范生實習(xí)及即將就業(yè)階段：轉(zhuǎn)向關(guān)注免費師范生的未來

經(jīng)過兩年的大學(xué)生活，免費師范生即將面臨實習(xí)及走向工作崗位。實證研究的焦點轉(zhuǎn)而關(guān)注了學(xué)生的未來：他們的職業(yè)觀、任教意愿等。這一階段的實證研究中，有超過4成的實證研究關(guān)注到了免費師范生的未來發(fā)展，包括對職業(yè)的認(rèn)同以及從教意愿，甚至職業(yè)發(fā)展等。

4.免費師范生走向工作崗位：研究回歸政策本身

免費師范生走向工作崗位，針對其就業(yè)狀況的實證研究馬上跟進。這一階段研究的重點回歸了教育政策本身，既有關(guān)于就業(yè)政策的思考，也有關(guān)于免費師范政策的思考。研究學(xué)者通過四年師范生免費教育政策的實施來透視與反思該政策，甚至對師范生免費教育政策解決師資問題提出了質(zhì)疑。認(rèn)為該政策的部分免費本身就不公平，同樣也不能吸引優(yōu)秀的學(xué)生從教，甚至有“侵犯人權(quán)之嫌”。

參考文獻：

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