[摘要]近年來，隨著工業(yè)化的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)大量留守兒童。留守兒童的教育問題，已引起國家、社會和家庭的廣泛關(guān)注。筆者以所支教學(xué)校的調(diào)查為基礎(chǔ)，分析了農(nóng)村留守兒童存在的問題，以及問題產(chǎn)生的原因，并提出思考與建議。

[關(guān)鍵詞]留守兒童；農(nóng)村教育；教育創(chuàng)新

[中圖分類號]D693.62 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115（2013）08-0159-02

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，中國農(nóng)村社會正經(jīng)歷著前所未有的巨變。大多數(shù)青壯年村民已不滿足單純種地謀生，為了生活，他們選擇了外出打工、做生意，而把子女留在家鄉(xiāng)上學(xué)。這樣，便出現(xiàn)了中國農(nóng)村的獨(dú)特社會問題——留守兒童教育問題。農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方到城市打工，留在戶籍所在地上學(xué)、不能和父母共同生活在一起的14周歲以下兒童。根據(jù)全國婦聯(lián)2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國農(nóng)村留守兒童約為5800萬人，其中14周歲以下的約為4000萬人。這個數(shù)量已經(jīng)相當(dāng)于一個中等規(guī)模省份的總?cè)丝?，約等于兩個北京市的人口總量。留守兒童在家鄉(xiāng)的教育成長、安全問題越來越嚴(yán)峻，已經(jīng)引起國家、社會和家庭的廣泛關(guān)注。本文即以筆者所支教的西安市臨潼區(qū)零口初中的調(diào)查為基礎(chǔ)，對這一問題試作探討。

一、 農(nóng)村留守兒童存在的問題

（一）學(xué)習(xí)成績差，沒有上進(jìn)心

筆者所在的臨潼區(qū)零口初中距離西安市臨潼區(qū)20公里，是一所初級中學(xué)，三個年級有在校生1200余人。留守兒童情況統(tǒng)計(jì)如下表：

筆者上課親身體會到，上課不聽講、調(diào)皮搗蛋、破壞課堂紀(jì)律、老師很難管理、考試成績差的往往是留守兒童。這些學(xué)生對上課沒有興趣，還往往聚在一起嬉笑打鬧，破壞課堂紀(jì)律，即使受到老師嚴(yán)厲批評，甚至懲罰也沒有顯著效果。

（二）道德發(fā)展出現(xiàn)危機(jī)

留守兒童正處在人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時期，但由于父母出門在外，無法直接起到監(jiān)護(hù)作用。而其他監(jiān)護(hù)人由于年事已高、文化素質(zhì)較低，沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)和成長，使得部分留守兒童的人生觀和價(jià)值觀偏離正確方向。在校園里，互相粗口謾罵隨處可見。這些孩子普遍沒有什么理想，得過且過，不求上進(jìn)，沒有是非觀念。有的發(fā)展為在校外打架斗毆，甚至結(jié)交社會上一些輟學(xué)兒童，走上了犯罪的道路。

（三）存在心理障礙

由于父母長期在外，無法顧及孩子，絕大多數(shù)留守兒童與父母見面機(jī)會極少，缺少溝通。據(jù)筆者所在學(xué)校調(diào)查，與父母半年見一次為17%，平時主要靠打電話聯(lián)系，基本上每兩周一次。甚至有10%的留守兒童父母一年回家一次。有13%的學(xué)生有煩惱事不愿和父母訴說，而是選擇同學(xué)、朋友訴說。這樣，使得這部分兒童在個性心理上表現(xiàn)得極為異常，一種表現(xiàn)為性格內(nèi)向、自卑、懦弱，另一種表現(xiàn)為脾氣暴躁、沖動、易怒。

二、農(nóng)村留守兒童問題原因分析

（一）缺失家庭教育

家庭教育是人生所需全部教育中一個重要方面，父母是孩子的第一任老師。父母教育能夠直接影響孩子是否健康成長。在廣大農(nóng)村，大部分年輕父母多選擇外出務(wù)工、經(jīng)商，沒有時間和精力過問孩子教育，他們選擇把孩子留在家鄉(xiāng)由老人看護(hù)。而這些六七十歲的老人本身還需要他人照顧，加上文化素質(zhì)普遍不高，不能指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，只能保證基本的吃飯穿衣方面，其他方面則心有余而力不足。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后

近年，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的拉大，城鄉(xiāng)教育差別也越來也大。這里面包括辦學(xué)條件的差距和師資力量的差距。當(dāng)城市學(xué)校增加投入大搞素質(zhì)教育時，而在農(nóng)村學(xué)校卻連最基本的教育設(shè)施如校舍、教學(xué)設(shè)備、圖書都難以保證。在部分農(nóng)村，冬天的教室里四面透風(fēng)，沒有任何取暖設(shè)備。老師上課還是一張黑板加上一根粉筆，學(xué)校沒有任何課外興趣培養(yǎng)。為了防止出現(xiàn)安全事故，校方每天排足課程，從學(xué)生進(jìn)校到放學(xué)全程監(jiān)護(hù)。在師資方面，由于條件艱苦，很多師范畢業(yè)的年輕教師不愿意下到農(nóng)村去工作，來的人又想方設(shè)法托關(guān)系進(jìn)城，優(yōu)秀教師紛紛向城市流動。有些農(nóng)村教師根本沒有責(zé)任感，沒有進(jìn)取心，不能起到教書育人、為人師表的作用。

三、思考與建議

當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注。它直接關(guān)系到下一代的健康成長，是一項(xiàng)長期艱巨的工作，需要全社會的關(guān)心，需要家庭、學(xué)校和社會三方面共同努力、通力合作、相互配合。

（一）政府高度重視，讓農(nóng)民工子弟能夠就近上學(xué)

大多數(shù)農(nóng)民工外出打工的主要原因是為了增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活條件。因?yàn)楸镜貨]有更多的就業(yè)崗位，只好外出打工。第一，如果當(dāng)?shù)卣軌蚣涌彀l(fā)展好農(nóng)村的第二、三產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民能夠就近就業(yè)，不需要遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，就能從源頭上減少留守兒童。第二，政府應(yīng)出臺政策，讓那些隨打工父母外出的農(nóng)民工子弟也能在當(dāng)?shù)鼐徒雽W(xué)，享受城市的優(yōu)質(zhì)教育資源。據(jù)筆者的問卷調(diào)查，43%的農(nóng)村孩子不喜歡現(xiàn)在的學(xué)校，如果有選擇的話愿意轉(zhuǎn)到縣城學(xué)校。但現(xiàn)有的學(xué)籍管理方式要求異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考。到異地上學(xué)要找熟人、托關(guān)系，還要繳納各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、助學(xué)費(fèi)，這些條件都限制了農(nóng)民工子弟異地求學(xué)。只有降低這些門檻，才能讓一些有條件攜帶子女到城市讀書的農(nóng)民工家長解除后顧之憂。

（二）合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距

目前，城鄉(xiāng)教育差別主要表現(xiàn)為辦學(xué)條件的差距和師資力量的差距。這就要求各級政府要增加對農(nóng)村教育的投入，主管部門要起到監(jiān)管作用，確保資金或設(shè)備到位，并保質(zhì)保量改善農(nóng)村學(xué)校的校舍、食堂、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施。辦學(xué)條件的提高，會帶來農(nóng)村教育形態(tài)的變化和農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)生活狀態(tài)的變化。在師資建設(shè)方面，要做到周濟(jì)部長在講話中所說：提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在于建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍。筆者建議可以從以下幾方面著手：一是要切實(shí)解決農(nóng)村教師待遇，使城鄉(xiāng)教師待遇差距縮小。二是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，完善制度政策，吸引更多優(yōu)秀人才從教，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。讓農(nóng)村教師有職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感，并且要創(chuàng)造他們進(jìn)修和提高的機(jī)會。筆者所在的學(xué)校上學(xué)年僅化學(xué)外出一次，其他學(xué)科都沒有外出聽課、教研的機(jī)會，甚至幾年都沒有外出聽一節(jié)課或者搞一次教研活動。在這樣信息封閉狀態(tài)下，教師要想在教學(xué)上不斷提升，確實(shí)存在困難。三是要改變農(nóng)村教師專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)失衡問題。在農(nóng)村，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動性大，專業(yè)基礎(chǔ)教師很多所教非所學(xué)，音、體、美和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)專業(yè)教師少，既具有一定理論水平又有較強(qiáng)實(shí)踐能力的“雙師型”教師少，掌握傳統(tǒng)教材教法的教師多，了解和掌握現(xiàn)代教育理念、教育手段的教師少。

針對這個問題，西安市教育局決定從2013年在全市教育系統(tǒng)推行“大學(xué)區(qū)”管理運(yùn)行機(jī)制，用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校發(fā)展，這在很大程度上推進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了教育公平。

（三）加大農(nóng)村中學(xué)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村留守兒童的全天候監(jiān)護(hù)

對于那些不能隨父母外出上學(xué)的留守兒童，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。加大對農(nóng)村中學(xué)的教育投入，讓農(nóng)村中學(xué)也擁有好校舍、有食堂、好操場等硬件設(shè)施，吸引附近兒童就近入學(xué)。另外，就是加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校。2006年，教育部出臺關(guān)于教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，要求地方政府要把做好農(nóng)村留守兒童教育工作與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來，滿足包括留守兒童在內(nèi)的廣大農(nóng)民子弟寄宿需求。筆者所在學(xué)校已建有一棟學(xué)生宿舍樓，但由于面積所限，只能容納初三學(xué)生入住，而且居住條件簡陋，剩下的初一、初二學(xué)生就須每日行走在農(nóng)村地廣人稀的道路上，無疑存在著安全隱患。還有一些學(xué)生租住在校外老鄉(xiāng)家里，安全也沒有保障。因此，讓所有留守兒童住宿在校內(nèi)，這既可以保障留守兒童的人身安全，也有利于教師的管理和與學(xué)生的溝通。

（四）加強(qiáng)學(xué)校教育

學(xué)校是學(xué)生受教育的主要陣地。第一，學(xué)校除了教孩子們學(xué)習(xí)課本知識外，還要開展相關(guān)的法制安全講座，讓孩子們知道自己該干什么不該干什么，從而大大減少各種違法犯罪事故的發(fā)生。第二，學(xué)校要建立留守兒童檔案，加強(qiáng)和學(xué)生家長的日常聯(lián)系，將學(xué)生在學(xué)校的日常表現(xiàn)及時反饋給家長。第三，要針對留守兒童的心理問題，開設(shè)適當(dāng)?shù)男睦斫逃n程。讓他們充滿自信、學(xué)會理解、關(guān)心別人，形成健康的心理，引導(dǎo)他們合理發(fā)泄不良情緒，增加挫折適應(yīng)力，鍛煉意志力。學(xué)校還應(yīng)充分利用閱覽室、圖書館、興趣小組，開展文體活動，豐富孩子們的課外生活，并且可以消除他們的孤獨(dú)感和不良習(xí)慣。

總之，留守兒童問題是一個極其復(fù)雜的社會問題，僅靠學(xué)校或教育部門一家難以解決，需要家庭、學(xué)校、社會各部門積極協(xié)調(diào)，齊抓共管，各盡其責(zé)。