摘 要:現(xiàn)代人力資源管理誕生于西方,20世紀(jì)末被引入中國。公共部門人力資源管理面向公眾服務(wù),強(qiáng)調(diào)公共利益,其工作人員的素質(zhì)高低直接影響到組織發(fā)展。儒家思想幾千年來深刻影響著中國,儒家注重人的因素,倡導(dǎo)“任人唯賢”,在如今社會(huì)依然具有現(xiàn)實(shí)意義。中國當(dāng)前的公共部門人力資源管理要從德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面,不斷發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)和培育賢能的工作人員,并注重量才適用,做到人盡其才。
關(guān)鍵詞:儒家;賢能;選才用人;人力資源管理
中圖分類號(hào):F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)28-0086-02
現(xiàn)代人力資源管理產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的西方國家,20世紀(jì)90年代傳入中國。正如有學(xué)者指出,西方管理思想運(yùn)用于中國均“不同程度地存在著水土不服的問題。在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、成本等管理領(lǐng)域,因其對(duì)象是物,這種沖突相對(duì)輕一些,而在人力資源管理中,因其對(duì)象是人,這種沖突則相當(dāng)突出” [1]。因此如何避免這種水土不服就成為大家的關(guān)注焦點(diǎn)。中國古代在選才用人上有許多創(chuàng)新,諸如遠(yuǎn)古社會(huì)選賢舉能的賢能制度,通過讓賢方法來產(chǎn)生首領(lǐng)繼承人的禪讓制等[2]。而儒家注重“賢”的原則,倡導(dǎo)全面了解、深入考察,并強(qiáng)調(diào)知人善任、量才而用,對(duì)于現(xiàn)代公共人力資源管理仍具有一定的啟發(fā)意義。
一、儒家堅(jiān)持“賢”的選才用人導(dǎo)向
公共部門人力資源管理以公平、公正為價(jià)值取向,以公共利益為組織目標(biāo)、以服務(wù)公眾為基本職能,在理性經(jīng)濟(jì)人與人本思想的指導(dǎo)下,通過一系列管理方式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用、滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展需要,保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化[3]。相對(duì)于其他組織人力資源而言,它具有公共管理的四個(gè)本質(zhì)特征:履行公共權(quán)力,追求公共利益,作用對(duì)象是公共事務(wù)以及具有公共責(zé)任[4]。
儒家“尚賢任能”,崇尚賢人政治,孔子提出“舉賢才”的治國方略?!百t人”是孔子心中的社會(huì)精英,也是其人才思想的核心[5]。他認(rèn)為“舉直錯(cuò)諸枉,則民服。舉枉錯(cuò)諸直,則民不服?!?sup>[6]即,推舉提拔正直的人,放在邪曲的人之上,民眾就會(huì)服從;反之,民眾不服從。并且“舉直錯(cuò)諸枉,能使枉者直”[6]。孟子更是指出:“不用賢則亡”[7];強(qiáng)調(diào)“尊賢使能,俊杰在位,則天下之士皆悅,而愿立于其朝矣”[7],把人才放在適合他的崗位上才能充分發(fā)揮其對(duì)社會(huì)的積極作用。荀子也主張選賢舉能,認(rèn)為“明主急得其人,而間主急得其執(zhí)。急得其人,則身佚而國治,功大而名美,上可以王,下可以霸;不急得其人,而急得其執(zhí),則身勞而國亂,功廢而名辱,社稷必危。”意思是國家雖有嚴(yán)刑苛法,而無賢人治理,也必定出亂子,甚至危殆[8]。
儒家所謂“賢人”,或曰“仁人、賢士、君子”的標(biāo)準(zhǔn)眾說紛紜。一般而言,“所謂賢才,是那種自己的行為完全符合規(guī)矩,說的話能夠使天下效法,使天下人富有而自己不蓄積私財(cái),布施天下而不擔(dān)心自己貧窮的人”[8]。也即孔子所謂“有君子之道四焉:其行己也恭,其事上也敬,其養(yǎng)民也惠,其使民也義。” [6] 儒家的這些理念對(duì)中國當(dāng)前公共部門人力資源管理具有重要意義。
二、“賢”在現(xiàn)代公共人力資源管理中的運(yùn)用
公共人力資源堅(jiān)持社會(huì)性、公眾性的價(jià)值取向,在選才用人方面,可以從德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面去考察,而這五點(diǎn)正是儒家所謂“賢”者所應(yīng)具備的。
(一)德
中國自古重“德”,在人才選拔方式上,從世襲制、薦舉制一直到科舉制,無不貫徹“德才兼?zhèn)洹痹瓌t。儒家思想中,“德”與“仁”往往相互代替,孔子認(rèn)為 “德”有五種具體含義,分別是:恭、寬、信、敏、惠。“恭則不侮,寬則得眾,信則人任焉,敏則有功,惠則足以使人。”[6] 莊重不致遭受侮辱,寬厚會(huì)得到大家擁護(hù),誠實(shí)會(huì)有他人任用,勤敏會(huì)取得功績,慈惠則能夠任用他人。“德并不是抽象的,而是創(chuàng)造實(shí)績的保證,沒有良好的道德品質(zhì),很難創(chuàng)造突出的工作實(shí)績。”[9]公共部門更注重公共利益,需要工作人員做到:(1)有較高的政治思想,責(zé)任感和責(zé)任心較強(qiáng),遵守國家法律法規(guī);(2)有較高的倫理道德,顧大局、識(shí)大體,富有團(tuán)隊(duì)合作精神;(3)有較高的職業(yè)道德,用高尚的道德引領(lǐng)工作實(shí)踐;(4)有較高的心理品德,包括行為動(dòng)機(jī)純正、興趣愛好健康等。
(二)能
能,即能力或才干,指履行職責(zé)的能力及分析處理問題的經(jīng)驗(yàn)??鬃釉f“不患人之不己知,患其不能也”[6],也曾說“君子病無能焉,不病人之不己知也”[6],強(qiáng)調(diào)真才實(shí)學(xué)?!肮び破涫?,必先利其器”[6],自己有能力,才可勝任相應(yīng)工作。荀子有考察他人四法:第一,讓其執(zhí)法,以察其是否誠實(shí)地遵從禮法;第二,讓其處理錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù),以察其應(yīng)變能力如何;第三,讓其處于安樂的生活環(huán)境,以察其是否放蕩;第四,用色利引誘,用怒險(xiǎn)威脅,以察其能否保持貞操,忠于職守[10]。公共部門面臨事務(wù)紛繁復(fù)雜,要求工作人員具備較強(qiáng)的綜合能力:首先要明確工作目標(biāo),及時(shí)完成工作;其次要講究科學(xué)的工作方法,努力使工作落到實(shí)處;再者要善于觀察、勤于思考,并且不斷更新專業(yè)知識(shí)。公共部門在選才用人時(shí),要注意選拔對(duì)象的工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷,善于捕捉其發(fā)展?jié)摿?,綜合判斷其個(gè)人能力。
(三)勤
儒家勸勉“敬其事而后其食”[6],首先要認(rèn)真工作,然后再去考慮薪水收入。并且做到“敏于事而慎于言”[6],“見賢思齊焉”[6],勤于向他人學(xué)習(xí),對(duì)工作能夠“敏以求之”[6]。只有“居之無倦,行之以忠”[6],在其位不知疲憊懈怠,堅(jiān)定地執(zhí)行政令,才是真正的賢才。勤勉敬業(yè)是對(duì)工作人員的基本要求,作為公共部門一員,“必須要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,勤奮工作,認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?!?sup>[9] 也就是要做到:一是勤于工作。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,具有扎實(shí)的工作作風(fēng)和苦干實(shí)干精神;在崗位上任勞任怨,有一定的奉獻(xiàn)精神。二是勤于學(xué)習(xí)。通過持之以恒的學(xué)習(xí),融匯各種知識(shí),不斷拓寬自己的知識(shí)面,增強(qiáng)“內(nèi)力”,及時(shí)適應(yīng)各種變化。
(四)績
思想和言語上的“賢”需要實(shí)踐加以證明??鬃映缟新犉溲?,認(rèn)為“不知言,無以知人也”[6],但更注重觀其行,認(rèn)為“始吾于人也,聽其言而信其行;今吾于人也,聽其言而觀其行”[6],因?yàn)椤扒裳粤钌?,鮮矣仁”[6]。他主張識(shí)人用人要做到言與行的全面考察?!翱儭蓖恰暗隆⒛?、勤、廉”的綜合反映,“難以想象,一個(gè)思想品德惡劣、素質(zhì)低下、廉潔自律意識(shí)較差、沒有工作能力、沒有責(zé)任心又不能勤奮工作的人能夠做出什么工作實(shí)績來。”[6]實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),工作中的各種考察到最后往往都?xì)w結(jié)于個(gè)人的工作實(shí)績。就公共部門工作人員而言,在工作期間,應(yīng)做到勤勉而又勇于創(chuàng)新,注重組織效率的提高及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的提升。而其所在的公共部門則可以定期或不定期地開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高員工工作技能,從而提升部門整體業(yè)績。
(五)廉
儒家認(rèn)為要做到“恭、寬、信、敏、惠”,必須“克己復(fù)禮”,使自己的行為符合禮的標(biāo)準(zhǔn)和要求。所謂“禮”,“與其奢也,寧儉”[6],如果僅僅依據(jù)個(gè)人利益而行動(dòng),則會(huì)招致諸多怨恨,即“放于利而行,多怨”[6]。現(xiàn)代公共人力資源管理強(qiáng)調(diào)公共部門的規(guī)范管理,要求工作人員廉潔自律,這包括兩方面:其一是成員個(gè)人的自我廉潔奉公。要時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,自覺遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。其二是在選才用人程序上的透明。加大對(duì)人員招聘和錄用的環(huán)節(jié)監(jiān)督,防止考生通過各種方式賄賂考官,公開競爭崗位,杜絕或嚴(yán)肅處理拉關(guān)系、走后門現(xiàn)象。
三、“人盡其才,才盡其用”的結(jié)果導(dǎo)向
選才是用人的前提,選才的目的在于用人,而用人的結(jié)果導(dǎo)向是“人盡其才,才盡其用”。儒家堅(jiān)持揚(yáng)長避短,量才適用。正如孔子的學(xué)生各異,稟賦不一,“柴也愚,參也魯,師也辟,由也喭” [6],然而他認(rèn)為人各有長,應(yīng)根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)去從事某項(xiàng)事業(yè)。如“由也,千乘之國,可使治其賦也”,“求也,千室之邑,百乘之家,可使為之宰也”,“赤也,束帶立于朝,可使與賓客言也”[6]。荀子的論述則更為具體。他說:“論德而定次,量能而授官,皆使人載其事而各得其所宜。上賢使之為三公,次賢使之為諸侯,下賢使之為士大夫,是所以顯設(shè)之也?!?[11]荀子還把人才分成三類:(1)謹(jǐn)慎、誠實(shí)、勤勉、計(jì)算細(xì)致而無遺漏,這是使吏之材;(2)舉止端雅、遵守法度、盡心職業(yè)、不敢有任何損益,這是士大夫官師之材;(3)知道國家各項(xiàng)事業(yè)的目的,如隆重禮義是為了加強(qiáng)君主的權(quán)威,愛民是為了國家的安全,設(shè)置常規(guī)法律是為了統(tǒng)一風(fēng)俗,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、抑制工商業(yè)是為了增加財(cái)富,不與百姓爭利是為了政令通達(dá)等,這是卿相輔佐之材 [7]。人才有不同類型,即使同一類型又有層次之別,量才而用,才能使其各盡所能。優(yōu)秀的公共人力資源管理,注重用人所長、避人之短,在充分了解每個(gè)人的工作能力及特長的基礎(chǔ)之上安排工作,將合適的人放在適合他的崗位上,一方面有利于員工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),另一發(fā)面也為組織發(fā)展提供了長效機(jī)制。
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[11] 王杰,唐鏡.茍子注釋[M].北京:華夏出版社,200l:169.[責(zé)任編輯 陳麗敏]
收稿日期:2013-05-18
作者簡介:姜涵(1988-),女,江蘇新沂人,碩士研究生,從事政府管理創(chuàng)新研究。