摘 要：通過分析原國有物資企業(yè)的現(xiàn)狀，以太原物產(chǎn)集團謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展為例，簡要回顧原國有物資企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下求生存、謀發(fā)展的艱辛歷程，以及為適應轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，努力尋求發(fā)展途徑、落實發(fā)展項目、實現(xiàn)發(fā)展目標的探索之路，闡述項目建設對原國有物資企業(yè)發(fā)展的重要作用。

關(guān)鍵詞：項目建設；國有物資企業(yè)；發(fā)展；重要作用

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）28-0027-02

原國有物資企業(yè)是計劃經(jīng)濟時期的發(fā)展產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，原國有物資企業(yè)大多都經(jīng)歷了一個從輝煌走向衰落，從困難走向艱辛的求生發(fā)展之路。時光流逝，一晃二十年將近過去，約有80%的原國有物資企業(yè)已消失在市場經(jīng)濟的茫茫大潮之中。剩下的大多數(shù)物資企業(yè)挺過了最艱難的時期，有的經(jīng)歷了鳳凰涅磐，實現(xiàn)了浴火后重生。有的歷經(jīng)艱辛終于找到了實現(xiàn)自身發(fā)展的途徑和方式，正奮力前行。

一、原國有物資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）人員少、土地多、包袱輕

原國有物資企業(yè)是計劃經(jīng)濟時期全社會生產(chǎn)物資供應的主渠道，經(jīng)營范圍涉及木材、金屬、建材、汽車、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、民爆物品、金屬回收、報廢汽車更新、煤炭運銷等多個領(lǐng)域。當時的國有物資企業(yè)掌管著生產(chǎn)資料的供應，特點是：“人員多、土地多、權(quán)力大。”隨著市場經(jīng)濟的體制的運行和企業(yè)改革改制的不斷推進，以及人員的精簡，債權(quán)債務的處理等，原國有物資企業(yè)的以上特點逐步轉(zhuǎn)化成了“人員少、土地多、包袱輕”。這使得在困境中生存下來的原國有物資企業(yè)具備了今后二次創(chuàng)業(yè)、二次發(fā)展的前提和機遇。

（二）資金少、困難多、發(fā)展難

但企業(yè)光有發(fā)展的前提和機遇還是不行的。因為原國有物資企業(yè)在發(fā)展之路上還面臨許多難題。一是資金少，歷經(jīng)生存的困難和企業(yè)的改革，暫時積聚起的少量資金又被改革費用消耗待盡，沒有資金談何發(fā)展。二是困難多，歷史遺留問題的拖累，各類問題矛盾的解決給企業(yè)的發(fā)展帶來諸多的困難。三是發(fā)展難，面對資金少、困難多的現(xiàn)實，原國有物資企業(yè)要想實現(xiàn)發(fā)展的確是難上加難。

（三）面對困難，奮力拼博

“知變不如應變，應變不如求變”。近年來，原國有物資企業(yè)，面對困難，與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，另辟蹊徑，奮力拼博，從諸多復雜因素的掣肘制約中尋找新的契機，從無數(shù)歷史遺留問題的困擾中探索新的出路，逐步走出了各自的生存發(fā)展之路。特別是原省、市物產(chǎn)集團公司，抓住機遇，通過企業(yè)改革改制，充分發(fā)揮原有資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過以下幾種形式逐步實現(xiàn)了自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展：一是鞏固延續(xù)以生產(chǎn)資料經(jīng)營為主業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，如浙江物產(chǎn)集團。二是通過資源整合、股份制改造等過程，逐步向?qū)嵭刑厣B鎖經(jīng)營轉(zhuǎn)型，如廣州物產(chǎn)集團公司。三是收縮傳統(tǒng)經(jīng)營領(lǐng)域，開拓新的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，逐步向綜合開發(fā)經(jīng)營轉(zhuǎn)型，如山西物產(chǎn)集團。四是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，引進戰(zhàn)略合作者，通過項目建設實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，如太原物產(chǎn)集團。

二、項目建設是原國有物資企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的有效途徑

（一）項目建設是促進原國有物資企業(yè)發(fā)展的客觀要求和必然選擇

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培植新興發(fā)展項目，是一部分國有物資企業(yè)的唯一選擇。一方面因為他們?nèi)狈Y金，要想繼續(xù)在傳統(tǒng)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展可謂難之又難。另一方面通過企業(yè)改革改制，雖然甩掉了許多包袱，但改革費用的捉襟見肘，又讓企業(yè)的生存面臨新的考驗。而項目建設恰好給原國有物資企業(yè)進行再創(chuàng)業(yè)帶來了新的機遇。因為通過項目建設不僅可以充分發(fā)揮企業(yè)的特長和優(yōu)勢，而且可以使下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)；不僅可以保證國有資產(chǎn)的保值增值，而且還能維護職工群眾的切身利益。這既是廣大職工的共同愿望，也是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的客觀要求。

引進發(fā)展項目，不僅可使企業(yè)自身實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，而且通過項目建設必然會增加企業(yè)的造血機能，使企業(yè)生存有了依托，發(fā)展有了基礎(chǔ)，因而將成為企業(yè)擺脫危機、走出困境的轉(zhuǎn)折點，二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。通過項目建設，使廣大職工在茫茫前程中，看到了共享改革紅利、追求幸福生活的希望曙光。

（二）太原物產(chǎn)集團的謀求發(fā)展實踐之路

太原物產(chǎn)集團是在原太原市物資局的基礎(chǔ)上，于1994年整合下屬木材公司、金屬公司、機電公司、化輕公司、建材公司、物貿(mào)中心、汽貿(mào)公司、再生公司、民爆公司、供應公司等公司組建的企業(yè)集團。集團剛組建時，經(jīng)營十分紅火。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，集團及下屬各公司逐步陷入困境。到了2002年全集團實行了下崗再就業(yè)。2006年實行了“人資分離”。歷經(jīng)企業(yè)困難和國企改革的洗禮之后，太原物產(chǎn)集團終于尋找到了一條扭轉(zhuǎn)危局、重新崛起的變革發(fā)展之路，那就是：整合集團的優(yōu)良資產(chǎn)，引進戰(zhàn)略合作伙伴，做強原有的經(jīng)營業(yè)務，開拓新興的發(fā)展項目。為此，集團抓住土地資產(chǎn)多的優(yōu)勢和機遇進行了資產(chǎn)整合運作，為籌集改革資金出讓了兩塊小的土地，確定了以利用木材公司500畝土地運作為主思路的實現(xiàn)太原物產(chǎn)集團發(fā)展和二次振興的工作思路，開始了艱難的求生發(fā)展探索之路。

1.依托自身優(yōu)勢——建設商貿(mào)物流園區(qū)

2007年，根據(jù)市政府的指示，太原物產(chǎn)集團決定利用木材公司土地優(yōu)勢籌建物流園區(qū)。集團及木材公司為此進行了不懈的努力。“物流園區(qū)”項目經(jīng)省、市發(fā)改委立項，規(guī)劃局、土地局規(guī)劃審核，市政府主要領(lǐng)導已經(jīng)簽批“同意照法定程序辦理”。然而，情況瞬息萬變。2009年2月，因規(guī)劃原因，籌建物流園區(qū)的工作暫停。

峰回路轉(zhuǎn)，2011年1月11日，太原市政府與中國建材集團簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》?！秴f(xié)議》明確提出：“與太原物產(chǎn)集團下屬木材總公司開展新型建材物流園的合作”。為最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢，太原物產(chǎn)集團與中國建材集團下屬北新集團公司于2011年7月簽訂了合作意向，確定合作建設 “山西建材產(chǎn)業(yè)園”項目。2012年8月，由于多方面的原因中國建材集團北新集團公司放棄了合作，物流園區(qū)建設就此打住。

2.遵循規(guī)劃要求——涉足公共服務領(lǐng)域

根據(jù)規(guī)劃要求，太原物產(chǎn)集團從2009年4月開始爭取利用木材500畝土地建設和運營長途汽車站的努力，力爭涉足公共服務領(lǐng)域。為此，集團上下許多同志奔波各廳局、各委辦，聯(lián)系、請示、匯報，最終由市改革辦向市政府常務會議呈報了《關(guān)于由太原物產(chǎn)集團為項目實施主體引資開發(fā)建設長途汽車站和社會停車場的請示》。市政府有關(guān)領(lǐng)導批示：“同意”。然而，情況風云突變，2010年6月因規(guī)劃再變，太原物產(chǎn)集團涉足公共服務領(lǐng)域的努力就此失敗。

3.通過土地出讓——培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

2010年6月，太原市政府根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況及會議形成的意見，初步確定了由太原物產(chǎn)集團作為政府的委托投資主體，將其名下的太原市 木材總公司約500畝土地實施公開出讓，由市財政局將該土地出讓金全額發(fā)還，作為政府的投入股本投資，同外商合作建設太陽能電池項目，市政府主要領(lǐng)導于2010年8月批示“同意”，太原物產(chǎn)集團也在為能培育一個新興產(chǎn)業(yè)項目感到振奮。但由于企業(yè)沒有這方面的經(jīng)驗，加上許多工作受多種因素制約進展不利，最終“太陽能電池項目”擱淺。

4.謀求轉(zhuǎn)型跨越——發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)

面對幾年來的挫折，太原物產(chǎn)集團另辟蹊徑，于2012年8月，由木材總公司以500畝土地建設“綜合城市商務區(qū)”為項目在《太原日報》、互聯(lián)網(wǎng)的招商網(wǎng)發(fā)布《招商廣告》，向全社會公開招聘投資人。市政府非常重視這個項目。市國資委成立了“太原物產(chǎn)集團木材公司土地項目合作推進工作領(lǐng)導組”。2012年末，在市國資委的直接領(lǐng)導下，經(jīng)公開招商，實地考察，艱苦談判，報市國資委同意、市改革辦批準，確定了同北京翰林天盛投資有限公司合作，開發(fā)木材公司土地建設“城市綜合體”項目。

2012年1月17日，經(jīng)市國資委同意、報市改革辦批準，太原市木材總公司與北京翰林天盛投資有限公司正式簽訂了《合作投資協(xié)議》，開發(fā)木材公司土地，建設“城市綜合體”項目。《合作投資協(xié)議》規(guī)定，從預備期開始，將保證太原物產(chǎn)集團每年都有固定收入，將幫助部分下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

開發(fā)木材公司500畝土地，建設“城市綜合體”項目，是太原物產(chǎn)集團引進戰(zhàn)略合作伙伴，開拓新興發(fā)展項目的一次重大突破，是集團全局意義上的一個戰(zhàn)略性舉措，也是集團企業(yè)發(fā)展史上的一個歷史性事件。如果開發(fā)成功，就意味著職工增加收入有了一個穩(wěn)定的資金來源，下崗職工再就業(yè)有了一個可選擇的載體，解決各類歷史遺留問題有了一個新的保障。這個新項目，使太原物產(chǎn)集團生存有了依托，發(fā)展有了基礎(chǔ)，因而將成為物產(chǎn)集團擺脫危機的轉(zhuǎn)折點，走出困境的新起點。

目前，項目已經(jīng)開始實施，合作方已將前期資金注入，各項工作正在有條不紊的推進，項目建設的作用已日益顯現(xiàn)。不論企業(yè)今后發(fā)展如何，但通過項目使太原物產(chǎn)集團重新走上發(fā)展之路的探索將會永久載入企業(yè)發(fā)展的史冊。

三、把握機遇，通過項目建設推動原國有物資企業(yè)的發(fā)展

項目是生存之基、發(fā)展之源。只有項目落實了，企業(yè)才有可能實現(xiàn)真正的發(fā)展。原國有物資企業(yè)積累的大量歷史遺留問題才有可能得到解決；下崗職工才有可能實現(xiàn)再就業(yè)；在崗職工和離退職工的收入才有可能增加。因此開拓新興發(fā)展項目，努力實現(xiàn)自身發(fā)展，才是擺脫危機、扭轉(zhuǎn)困局的唯一選擇，才是企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、后發(fā)趕超的最終出路。由此可見項目建設對原國有物資企業(yè)的重要作用。

新的項目，是原國有物資企業(yè)精心打造的經(jīng)濟升級版，也是職工夢寐以求的企業(yè)復興夢。太原物產(chǎn)集團謀求企業(yè)發(fā)展的歷程和實踐告訴我們：在原國有物資企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的過程中，一定要充分把握各種有利機遇，謀求企業(yè)發(fā)展；一定要充分用足用活各類政策，謀求企業(yè)發(fā)展；一定要圍繞當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，謀求企業(yè)發(fā)展；一定要結(jié)合自身實際，以項目建設為主線，謀求企業(yè)發(fā)展。只有把自身客觀實際和市場需求有機結(jié)合，才能走出適合自身的生存發(fā)展之路，才能推動和實現(xiàn)原國有物資企業(yè)的發(fā)展。也只有這樣，才有可能使原國有物資企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

[責任編輯 吳高君]

收稿日期：2013-08-06

作者簡介：王東明（1966-），男，山西太原人，董事長助理，經(jīng)濟師，從事企業(yè)經(jīng)營管理研究。