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        金融危機(jī)視角下的全球再工業(yè)化發(fā)展及啟示

        2013-12-31 00:00:00薛睿
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2013年28期

        摘 要:從理論和現(xiàn)實(shí)層面對全球金融危機(jī)進(jìn)行反思,應(yīng)當(dāng)正視金融危機(jī)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。后金融危機(jī)時代的全球再工業(yè)化發(fā)展,呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家重新重視工業(yè)發(fā)展、美國和歐盟力求工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位等特點(diǎn)。全球再工業(yè)化浪潮對中國新型工業(yè)化道路帶來啟示,正確看待發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化對中國制造業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,加快中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完善創(chuàng)新性配套制度。

        關(guān)鍵詞:金融危機(jī);再工業(yè)化;制造業(yè)升級

        中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)28-0021-02

        一、金融危機(jī)的理論反思

        2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī),重創(chuàng)了全球經(jīng)濟(jì),無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是新興市場經(jīng)濟(jì)體,無一例外地受到打擊。自2008年以來,經(jīng)過國際主要國家擴(kuò)張性政策的推動,各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn),美國恢復(fù)得比歐盟和日本都要好。但是各主要經(jīng)濟(jì)體始終沒有能夠徹底走出金融危機(jī)的泥潭,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的完全恢復(fù)。美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī),是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的標(biāo)志性事件。表面上源于次貸危機(jī),實(shí)際上是資本主義生產(chǎn)方式本身引發(fā)的必然結(jié)果。可以從馬克思的理論和凱恩斯主義理論進(jìn)行再次反思。

        一是從美國房地產(chǎn)市場的過度供給看馬克思對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的論述。美國次貸危機(jī)不僅僅源于貨幣支付危機(jī),而是根源于房地產(chǎn)市場過度供給。馬克思有論述:“在再生產(chǎn)過程的全部聯(lián)系都是以信用為基礎(chǔ)的制度中,只要信用突然停止,只有現(xiàn)金支付才有效,危機(jī)顯然就會發(fā)生,對支付手段的激烈追求就會出現(xiàn)。所以乍看起來,好像整個危機(jī)只表現(xiàn)為信用危機(jī)和貨幣危機(jī)。”次貸危機(jī)發(fā)生之前,美國房地產(chǎn)市場持續(xù)繁榮,為了鼓勵普通民眾,將還款能力不足的民眾不斷納入購房者隊(duì)伍當(dāng)中,為他們提供次級抵押貸款。美國2001年次貸規(guī)模為1 900億美元,占抵押房貸發(fā)放總額的8.6%。到了2006年,次貸規(guī)模上升到6 000億美元。次貸規(guī)模擴(kuò)張正是由于房地產(chǎn)市場的生產(chǎn)過熱,造成生產(chǎn)過剩,從而引發(fā)次貸危機(jī)。建筑業(yè)的預(yù)付資本相對長期,信用制度又加速了建筑業(yè)的發(fā)展。因而房地產(chǎn)的過熱發(fā)展就成了一個危機(jī)源頭。馬克思分析道:“如果說信用制度表現(xiàn)為生產(chǎn)過剩和商業(yè)過度投機(jī)的主要杠桿,那只是因?yàn)榘葱再|(zhì)來說具有彈性的再生產(chǎn)過程,在這里被強(qiáng)化到了極限?!?/p>

        二是凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論。凱恩斯認(rèn)為民眾對消費(fèi)品和資本品的需求不足是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和失業(yè)的根源。他主張政府對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),主要運(yùn)用財(cái)政政策,通過政府有目的、有意識地財(cái)政支出和稅收收入來影響消費(fèi)需求。新劍橋?qū)W派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)蕭條、大規(guī)模失業(yè)源于有效需求的不足,源于低消費(fèi),而低消費(fèi)源于收入分配不均。學(xué)派主張用稅收調(diào)節(jié)收入分配差距,用以增加消費(fèi)。

        三是金融危機(jī)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。次貸危機(jī)引發(fā)了金融市場的海嘯,導(dǎo)致全球流動性持續(xù)減弱。金融市場的動蕩又進(jìn)一步使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到強(qiáng)烈沖擊。對于投資回收期較長的企業(yè)尤為如此。國際金融市場、房地產(chǎn)市場、原材料市場都持續(xù)動蕩。第二產(chǎn)業(yè)的萎靡進(jìn)一步引起第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的回落。全球市場上流動性不足快速蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回落又加速了金融市場的困難。金融危機(jī)對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了巨大沖擊。金融危機(jī)的沖擊從出口產(chǎn)業(yè)開始,由于外部需要的減少,對出口型產(chǎn)業(yè)造成沖擊。出口受阻,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏瑁瑢?dǎo)致國內(nèi)就業(yè)形勢嚴(yán)峻,出口類企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)困難。一方面,金融危機(jī)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。另一方面,由于美國、歐盟對發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)重視不足,才導(dǎo)致金融危機(jī)過后經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)緩慢。

        二、后金融危機(jī)時代的全球再工業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)

        1.重新重視工業(yè)發(fā)展。金融危機(jī)使全球主要發(fā)達(dá)國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),也使虛擬經(jīng)濟(jì)的財(cái)富顯著縮小。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在后金融危機(jī)時代,重新反思實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,開始了“再工業(yè)化”的道路。與“再工業(yè)化”相對的,是20世紀(jì)80年代至新世紀(jì),發(fā)達(dá)國家制造業(yè)占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)下降的過程。發(fā)達(dá)國家的勞動力向第三產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移,制造業(yè)向新興市場經(jīng)濟(jì)體不斷轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家原有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、電子、汽車等面臨來自新興市場經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)。2010年,中國制造業(yè)增加值超過了美國,成為全球最大的制造業(yè)大國。在國際金融危機(jī)爆發(fā)之前,美國倡導(dǎo)去工業(yè)化發(fā)展,鼓勵發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),特別是金融業(yè)。美國金融業(yè)實(shí)力強(qiáng)大,令其他國家難以比肩。僅僅是華爾街投資銀行,就控制著全球大多數(shù)投資基金和金融衍生品的創(chuàng)新。英國等其他歐洲國家也紛紛效仿美國,結(jié)果導(dǎo)致了金融危機(jī)爆發(fā)后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和大規(guī)模失業(yè)。在這種背景下,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重新認(rèn)識實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,提倡本國再工業(yè)化發(fā)展。

        2.發(fā)達(dá)國家力求工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。首先是美國的再工業(yè)化舉措,力求穩(wěn)固自身在全球工業(yè)的控制權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)地位。美國再工業(yè)化的目標(biāo)包括:成為全球制造業(yè)中心;占領(lǐng)全球制造業(yè)主要市場;擁有全球最優(yōu)秀的技術(shù)人才;引領(lǐng)全球制造業(yè)創(chuàng)新趨勢。為了達(dá)到這些目標(biāo),美國已經(jīng)實(shí)施的措施包括:加大創(chuàng)新性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資,主要包括清潔能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì);振興制造業(yè),推動虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn);鼓勵中小企業(yè)發(fā)展;培養(yǎng)制造業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才。其次是歐盟重新審視制造業(yè)地位。國際金融危機(jī)之后,歐盟陷入了嚴(yán)重的歐債危機(jī)的泥潭。諸如希臘、西班牙、意大利等國,身負(fù)巨額債務(wù),陷入了經(jīng)濟(jì)衰退、大規(guī)模失業(yè)的狀態(tài)。德國之所以在金融危機(jī)過后,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得比較快,源于德國制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)。歐盟重新重視本國工業(yè)的重要地位,提出自身的再工業(yè)化進(jìn)程。歐盟著重加強(qiáng)自身制造業(yè)的國際競爭力,一方面鞏固產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢、技術(shù)質(zhì)量,另一方面大力發(fā)展低碳循環(huán)等新興經(jīng)濟(jì)。歐盟委員會特別重視工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,在全球金融危機(jī)之后,啟動了一系列工業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃,將技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級融合在一起。

        三、全球再工業(yè)化浪潮對中國新型工業(yè)化道路的啟示

        1.發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化對中國制造業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。國際金融危機(jī),促使主要發(fā)達(dá)國家重新審視工業(yè)化強(qiáng)國道路的策略。美國、歐盟均將制造業(yè)作為支撐本國經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),鼓勵科技創(chuàng)新、培養(yǎng)新技術(shù)人才,旨在重回制造業(yè)的全球領(lǐng)軍地位。中國要正確看待發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化的舉措帶來的影響。一方面是挑戰(zhàn),發(fā)達(dá)國家重新重視本國制造業(yè),會在一定程度上擠占中國制造業(yè)的全球市場份額,對中國制造業(yè)的國際競爭力產(chǎn)生不利影響,對中國出口產(chǎn)業(yè)的影響尤為顯著。由于中國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端,在發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級之后,很可能在國際產(chǎn)業(yè)鏈中降低層級。發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化進(jìn)程對中國制造業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn),需要中國制造業(yè)積極應(yīng)對。另一方面是機(jī)遇,發(fā)達(dá)國家重工業(yè)化進(jìn)程,不但會給中國制造業(yè)帶來挑戰(zhàn),也會帶來機(jī)遇。縱觀國際歷次工業(yè)革命,只要抓住國際工業(yè)革命的潮流,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),研發(fā)新技術(shù),開拓新市場,就可以使自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。世界主要發(fā)達(dá)國家對工業(yè)化進(jìn)程的重新重視,可以加速全球范圍內(nèi)制造業(yè)技術(shù)的革新。當(dāng)前進(jìn)行的新能源技術(shù)就是新科技革命的重要內(nèi)容。只要中國抓住全球科技革命的機(jī)遇,抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時機(jī),就可以將這場再工業(yè)化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

        2.加快中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從去工業(yè)化到再工業(yè)化,是發(fā)達(dá)國家從實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn)。雖然中國一度被稱為世界工廠,但是處于全球制造業(yè)的低端層級。為應(yīng)對發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化的進(jìn)程,中國必須加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前中國提出走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。中國傳統(tǒng)制造業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端水平,必須在國際金融危機(jī)之后加快轉(zhuǎn)型升級。在全球新工業(yè)革命的浪潮下,應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)以新技術(shù)為支撐,以低耗能、低污染為基礎(chǔ),以低碳產(chǎn)業(yè)為發(fā)展引擎。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能,使制造業(yè)全面升級,才能提升中國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的層級。提升制造業(yè)層級,需要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要全球低碳經(jīng)濟(jì)模式中占據(jù)優(yōu)勢。只有中國制造業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級,才能更好地應(yīng)對發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

        3.完善創(chuàng)新性配套制度。中國走新型工業(yè)化道路,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)當(dāng)逐步完善相關(guān)配套支撐性制度構(gòu)建。一是完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度。支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新型人才,不但包括高等教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才,也包括職業(yè)教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才。高等教育為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供高技術(shù)人才,是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。改革高等教育培養(yǎng)模式,使之更好地適應(yīng)創(chuàng)新性工業(yè)發(fā)展的需要。職業(yè)教育是培養(yǎng)制造業(yè)創(chuàng)新型人才的重要途徑。改革并完善中國職業(yè)教育的培養(yǎng)模式,提高職業(yè)教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的地位,不斷發(fā)揮職業(yè)教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用。二是完善政府創(chuàng)新性公共服務(wù)職能。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,中國政府必須不斷完善創(chuàng)新性公共服務(wù)職能。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要有相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。要不斷完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺,對自主創(chuàng)新提供公共信息服務(wù)等。只有不斷完善創(chuàng)新性公共服務(wù)職能,才能積極推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好地應(yīng)對發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化進(jìn)程對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報(bào),2012-11.

        [2] 馬克思.資本論:第3卷[M].北京:人民出版社,2004.

        [責(zé)任編輯 吳高君]

        收稿日期:2013-08-01

        作者簡介:薛睿(1984-),女,陜西咸陽人,講師,博士,從事社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究。

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