摘 要：文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為我國(guó)各地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要力量。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)呈區(qū)域不平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系可以為各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域定位提供科學(xué)的依據(jù)，也可為各地制定適合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：區(qū)域；文化產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）23-0080-03

文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素和資源的高效配置和轉(zhuǎn)換，穩(wěn)定、持續(xù)地生產(chǎn)出比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多、更好的財(cái)富的能力，它不僅僅表現(xiàn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力，而且還表現(xiàn)為可預(yù)見的未來(lái)的發(fā)展?jié)摿1]。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部各區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)中，特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上綜合實(shí)力的體現(xiàn)[2] 。

一、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

20世紀(jì)八九十年代，美國(guó)學(xué)者邁克爾波特提出了競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論，目前被廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究。該理論將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力定義為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他國(guó)家或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場(chǎng)需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。以此為依據(jù)，通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)理論、影響區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的諸多因素進(jìn)行綜合分析后，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一級(jí)指標(biāo)可以設(shè)定為：生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求要素、企業(yè)戰(zhàn)略要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素、政府行為要素。其主要內(nèi)容為：

1.生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它包括人力資源、文化資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源和資本資源等。

2.市場(chǎng)需求要素。在文化產(chǎn)業(yè)體系中，企業(yè)的文化產(chǎn)品和服務(wù)供給取決于公眾對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求，對(duì)于公眾需求強(qiáng)烈的文化產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)會(huì)增加供給，因此市場(chǎng)需求是文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的原動(dòng)力。

3.企業(yè)戰(zhàn)略要素。文化企業(yè)是盈利性文化產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)方，一定區(qū)域內(nèi)的文化企業(yè)的管理水平、戰(zhàn)略發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)能力、競(jìng)爭(zhēng)狀況、產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度等都直接影響著該區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。

4.相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力就是構(gòu)建一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)鏈就是與文化產(chǎn)業(yè)有直接或間接關(guān)系的一系列產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成必須有產(chǎn)業(yè)鏈上的旅游業(yè)、教育業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力的支持。

5.政府行為要素。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政府在提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著重要作用。政府的行為要素的主要內(nèi)容包括：政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策制定的科學(xué)性、合理性、及時(shí)性、創(chuàng)新性及對(duì)法律法規(guī)的履行程度方面，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度方面、政府所轄文化市場(chǎng)的規(guī)范程度。

二、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)方法的選擇

區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)模型之所以可以通過(guò)因子分析法來(lái)構(gòu)建主要是因?yàn)橐蜃臃治霾坏梢酝ㄟ^(guò)求協(xié)方差陣或相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值，在保證原始信息丟失最少的原則下，按指定的貢獻(xiàn)率從n個(gè)原始指標(biāo)中集中抽取m個(gè)互不相關(guān)的主因子，以再現(xiàn)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)研究的指標(biāo)賦權(quán)和相關(guān)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的。另外，因子分析法還可以以每個(gè)抽取出來(lái)的主因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，構(gòu)造一個(gè)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，然后根據(jù)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)來(lái)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文選擇了以下統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為分析的數(shù)據(jù)來(lái)源：藝術(shù)表演及場(chǎng)館從業(yè)人員數(shù)量、藝術(shù)表演團(tuán)體個(gè)數(shù)、藝術(shù)表演場(chǎng)館個(gè)數(shù)、人均擁有公共圖書館藏量、電視人口覆蓋率、人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均文化消費(fèi)、居民人均消費(fèi)水平、文化部門收入合計(jì)、國(guó)際旅游收入、普通本?？圃谛W(xué)生數(shù)、人均文化事業(yè)費(fèi)、文化事業(yè)基建投資、財(cái)政撥款共計(jì)14個(gè)指標(biāo)。

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果的分析

運(yùn)用SPSS 20軟件，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》和《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒2012》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)2011年全國(guó)各省份的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行因子分析。

表1 旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣

1.因子命名解釋

第一個(gè)主因子上有較高載荷系數(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：居民人均消費(fèi)水平、人均GDP、人均擁有公共圖書館藏量、人均文化事業(yè)費(fèi)。這些指標(biāo)主要反映了文化市場(chǎng)需求因素和基礎(chǔ)設(shè)施因素，因此可以把第一因子定義為產(chǎn)業(yè)環(huán)境因子。

第二個(gè)主因子上有較高載荷系數(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：藝術(shù)表演及場(chǎng)館從業(yè)人員數(shù)量、藝術(shù)表演場(chǎng)館個(gè)數(shù)、普通本?？圃谛W(xué)生數(shù)、藝術(shù)表演團(tuán)體個(gè)數(shù)、電視人口覆蓋率。這些指標(biāo)主要反映了文化產(chǎn)業(yè)自身生產(chǎn)要素因素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)因素，因此可以把第二因子定義為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素因子。

第三個(gè)主因子上有較高在核心數(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：財(cái)政撥款、文化部門收入合計(jì)、文化事業(yè)基建投資、國(guó)際旅游收入。這些指標(biāo)主要反映了政府行為因素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)因素，因此可以把第三因子定義為政府行為因子。

2.因子得分的計(jì)算與排名

首先將三個(gè)主因子權(quán)重進(jìn)行歸一化處理，得到W1=0.447；W2=0.293；W3=0.260。因子得分的計(jì)算：

F1=0.948X8+0.890X6+0.875X4+0.864X12+0.861X7

F2=0.791X1+0.768X2+0.746X11+0.726X3+0.633X5

F3=0.789X14+0.774X9+0.717X13+0.714X10

構(gòu)造文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型：

綜合得分F=W1F1+W2F2+W3F3=0.447F1+0.293F2+0.260F3

據(jù)此，以2011年全國(guó)省份的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)全國(guó)所有省份進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名。

根據(jù)表2的排名結(jié)果顯示，上海、浙江、廣東、北京和江蘇這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；河北省排名第17，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱；青海、甘肅、貴州和西藏這些西南和西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最弱。

三、河北省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力因素分析

（一）生產(chǎn)要素

從文化資源的角度分析，河北省因其悠久的歷史，聚集了很多優(yōu)秀的文化資源。省內(nèi)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位168個(gè)，升級(jí)文物保護(hù)單位670個(gè)，世界文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)117項(xiàng)?？梢哉f(shuō)文化資源相對(duì)豐富且集聚性強(qiáng)。2011年河北文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)13 351個(gè)，從業(yè)人員達(dá)74 805人[3]。

從資本資源的角度分析，河北省文化產(chǎn)業(yè)得到的社會(huì)融資和政府財(cái)政投入近年來(lái)有了很快的增長(zhǎng)?！笆晃濉逼陂g，河北省文化藝術(shù)業(yè)投資總量 為128.91億元，占全國(guó)文化藝術(shù)業(yè)投資的5.11%[4]。但是與發(fā)達(dá)省份比較，還是存在數(shù)量上的差距。

（二）市場(chǎng)需求要素

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，2011年，河北省人均GDP達(dá)到33 969元，在全國(guó)排名第14位，但是，城鎮(zhèn)居民人均文化消費(fèi)只有1 203元，在全國(guó)所有省份中排名第25位?？梢姾颖笔∽鳛橐粋€(gè)GDP和人口大省，其文化市場(chǎng)消費(fèi)卻少只又少。這種情況限制了河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略要素

根據(jù)《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，河北省文化企業(yè)平均利潤(rùn)在2004年為11.37萬(wàn)元，2008年為4.57萬(wàn)元，而2011年為7.52萬(wàn)元。可見，河北省文化企業(yè)眾多，但是文化企業(yè)收入?yún)s較少，這一點(diǎn)體現(xiàn)在平均利潤(rùn)這一指標(biāo)上就顯得尤為明顯。河北省文化企業(yè)的盈利能力直接反映了企業(yè)的戰(zhàn)略選擇和管理理念的落后。

（四）相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合，這種協(xié)作可以形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，動(dòng)漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)業(yè)已成為河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，顯示出強(qiáng)進(jìn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。如石家莊市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)10億元，帶動(dòng)3萬(wàn)多人就業(yè)。

（五）政府行為要素

對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)這種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府的積極引導(dǎo)和支持是非常重要的。但是，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，河北省對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政撥款只有9.5億元，在全國(guó)排名為第21位；人均文化事業(yè)費(fèi)更是只有12.85元，在全國(guó)排在最后一位。可見，在政府行為要素這一環(huán)節(jié)中，河北省政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度較之其他省份還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

四、提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

（一）政府行為方面

首先，政府要積極引導(dǎo)居民進(jìn)行文化消費(fèi)。拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)需求，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，增加文化企業(yè)銷售額，是提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)水平的前提。以河北省為例，河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2011年其GDP總量達(dá)到了全國(guó)省份按GDP排名第六名。但是其人口眾多，且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，人均GDP和人均可支配收入指標(biāo)較落后。在這種前提下，地區(qū)人均文化消費(fèi)能力相應(yīng)較弱。要想提高居民文化消費(fèi)，就必須要提高居民可支配收入水平，從根本上提升居民文化消費(fèi)的空間。

其次，政府要進(jìn)一步增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。應(yīng)看到文化產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極貢獻(xiàn)，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)的政策體系，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，政府要積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。積極扶持本土的動(dòng)漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立文化企業(yè)創(chuàng)新基金和獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)文化企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新；從稅收方面給予文化企業(yè)優(yōu)惠，在涉及設(shè)備折舊時(shí)避免使用直線折舊，向國(guó)外學(xué)習(xí)采用加速折舊法，讓企業(yè)減少產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。

（二）企業(yè)行為層面

首先，文化企業(yè)要提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力，走品牌戰(zhàn)略。品牌競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)能否長(zhǎng)久在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。文化產(chǎn)業(yè)有其特殊性，品牌軟實(shí)力較之其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更加明顯的作用。消費(fèi)者在進(jìn)行文化消費(fèi)時(shí)，往往會(huì)選擇知名品牌的產(chǎn)品，可見文化企業(yè)發(fā)展品牌戰(zhàn)略的重要性。

其次，文化企業(yè)必須形成產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí)。即要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)積極合作，形成具有特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈。仍以河北省的情況為例，河北省的文化產(chǎn)業(yè)處于起步時(shí)期，相對(duì)弱小，為了在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存并發(fā)展壯大，就必須發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。打造文化產(chǎn)業(yè)鏈條這一發(fā)展戰(zhàn)略在國(guó)內(nèi)外也屢見不鮮。例如，國(guó)內(nèi)已經(jīng)小有名氣的動(dòng)畫片“喜洋洋與灰太狼”是近年來(lái)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展的典范，相關(guān)衍生產(chǎn)品的開發(fā)和運(yùn)作，大大提高了其利潤(rùn)，并且?guī)?dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)?？梢姰a(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降陌l(fā)展對(duì)于提高區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是有重要作用的。

參考文獻(xiàn)：

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t20121107_267150.html.