[摘要]本文運(yùn)用框架理論，通過(guò)內(nèi)容分析、比較分析、實(shí)例分析等方法，以北京“7·21大暴雨”事件報(bào)道為例，論述了人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)在報(bào)道重大突發(fā)事件時(shí)的差異，以期提高新聞網(wǎng)站對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)道能力，從而加強(qiáng)輿論引導(dǎo)功能。

[關(guān)鍵詞]人民網(wǎng)；鳳凰網(wǎng)；框架理論；重大突發(fā)事件；北京“7·21大暴雨”事件

[中圖分類號(hào)]TP393.06 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2013）16-0038-03

一、框架理論概述

框架是人們或組織對(duì)事件的主觀解釋與思考結(jié)構(gòu)?？蚣芾碚摫灰胄侣剬W(xué)、傳播學(xué)后，主要應(yīng)用于新聞生產(chǎn)、媒體內(nèi)容和媒體效果三個(gè)研究領(lǐng)域。

著名傳播學(xué)者潘忠黨教授指出，框架是“一種建構(gòu)、處理新聞話語(yǔ)的策略”及對(duì)“話語(yǔ)自身特性”的研究。美國(guó)學(xué)者加姆森將框架分為兩類：一種是“界限”，選擇重要的方面加以凸顯，將不重要的排除在外，起到一定的“圈定”作用；另一種是解釋社會(huì)現(xiàn)象的“架構(gòu)”，即以獨(dú)特的方式加以解釋，使人們了解外部世界。

二、研究對(duì)象及樣本的選擇與采集

（一）媒體樣本

本文選擇人民網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)這兩個(gè)新聞網(wǎng)站作為媒體樣本。人民網(wǎng)是《人民日?qǐng)?bào)》社建設(shè)的以新聞為主的大型網(wǎng)上信息交互平臺(tái)，也是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上最大的綜合性網(wǎng)絡(luò)媒體之一。鳳凰網(wǎng)是鳳凰衛(wèi)視的官方網(wǎng)站，也是境外媒體控股的網(wǎng)站。而鳳凰衛(wèi)視是極少數(shù)幾個(gè)獲得中國(guó)大陸部分地區(qū)落地權(quán)的境外媒體之一。兩種不同背景、不同生長(zhǎng)環(huán)境的媒體在報(bào)道新聞事件時(shí)，會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)和報(bào)道準(zhǔn)則做出判斷。本文通過(guò)分析兩者在報(bào)道同一事件中的異同，以期找到提升新聞網(wǎng)站報(bào)道重大突發(fā)事件能力的方法。

（二）事件樣本

本文選取的研究對(duì)象是發(fā)生在2012年7月21日的北京大暴雨事件。此事件發(fā)生在中國(guó)政治中心——首都北京。重大突發(fā)事件的發(fā)生及報(bào)道直接體現(xiàn)出中國(guó)政府的工作能力以及媒體的反映能力。而作為新聞網(wǎng)站，能否在這一事件中做好報(bào)道，也是對(duì)他們自身的一次考驗(yàn)。

（三）時(shí)間樣本

本文分別選擇人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)在2012年7月21日～27日這七天的時(shí)間內(nèi)的新聞報(bào)道。

（四）新聞報(bào)道樣本選擇及取樣方法

在人民網(wǎng)中，通過(guò)在每日的“滾動(dòng)新聞”條框中選出報(bào)道北京大暴雨事件的報(bào)道，然后一一進(jìn)行記錄與保存。在鳳凰網(wǎng)中，通過(guò)在“鳳凰網(wǎng)資訊——大陸”部分點(diǎn)擊最新報(bào)道從而獲取并選擇關(guān)于北京大暴雨事件的報(bào)道。并且，在樣本的采集過(guò)程中除去兩部分新聞報(bào)道：一是重復(fù)的樣本，即題目?jī)?nèi)容都一樣的新聞報(bào)道；二是主觀性相對(duì)比較強(qiáng)的社論、編者按和評(píng)論報(bào)道。最后，通過(guò)有選擇性的篩選得出，人民網(wǎng)有569篇報(bào)道，鳳凰網(wǎng)有531篇報(bào)道。

（五）研究方法

本文采取內(nèi)容分析法、實(shí)例研究法、比較分析法等方法對(duì)人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)對(duì)北京“7·21大暴雨”事件報(bào)道的新聞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、量化分析。通過(guò)設(shè)置類目的比較進(jìn)行歸類總結(jié)以及對(duì)兩者標(biāo)題文本、內(nèi)容選擇、報(bào)道數(shù)量等進(jìn)行解讀和分析。

（六）比較類目設(shè)置

本文結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)社會(huì)學(xué)家坦卡特設(shè)計(jì)出的11個(gè)框架列表：新聞標(biāo)題、新聞圖片、圖片說(shuō)明、新聞導(dǎo)語(yǔ)、消息來(lái)源、引語(yǔ)的選擇、引語(yǔ)的強(qiáng)調(diào)、文章所屬系列的標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)和圖表、文章的結(jié)論進(jìn)行了選擇與修改，形成適用于本文的框架列表。本文的框架列表為：媒介種類、每日?qǐng)?bào)道趨勢(shì)、新聞來(lái)源、報(bào)道主題、新聞報(bào)道傾向性。

三、研究類目及分析

（一）媒介種類

筆者對(duì)鳳凰網(wǎng)與人民網(wǎng)對(duì)北京“7·21大暴雨”事件的報(bào)道新聞來(lái)源種類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類。如圖1所示，可以看出鳳凰網(wǎng)與人民網(wǎng)的新聞報(bào)道主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)媒體與報(bào)紙，其中報(bào)紙最多。兩者比較看重網(wǎng)絡(luò)媒體與報(bào)紙媒體。究其原因在于網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于新聞事件的報(bào)道擁有時(shí)效性較強(qiáng)與信息量較多等特點(diǎn)，與各大新聞網(wǎng)站及其他媒介間的互用、鏈接也比較方便。而報(bào)紙媒介向來(lái)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、有深度、有思想，這也彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)媒介之不足。

此外，兩個(gè)新聞來(lái)源的媒介種類中廣播電視類與通訊社類的基本相同。原因在于廣播電視媒介是通過(guò)聲音或聲畫面的結(jié)合的方式進(jìn)行的傳播，書面性的文字報(bào)道要少。鳳凰網(wǎng)用到來(lái)自政府的新聞報(bào)道，而人民網(wǎng)沒(méi)有。

（二）報(bào)道趨勢(shì)

筆者在選定的樣本時(shí)間內(nèi)，分別對(duì)鳳凰網(wǎng)與人民網(wǎng)的報(bào)道數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便直觀地了解兩者的新聞報(bào)道情況，如圖2所示。

從圖中可以看出，人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)在7月21日的報(bào)道數(shù)量基本相同，從7月22日以后的六天時(shí)間內(nèi)，兩者出現(xiàn)區(qū)別。其中人民網(wǎng)22日的報(bào)道量最多，之后有所下降。而鳳凰網(wǎng)對(duì)于事件的報(bào)道最多的在22日與23日兩天，以后有所下降。從總體趨勢(shì)看，人民網(wǎng)的每日?qǐng)?bào)道趨勢(shì)縱向跨度比較大，有大起大落的感覺(jué)；鳳凰網(wǎng)的每日?qǐng)?bào)道趨勢(shì)相對(duì)平均，大致呈現(xiàn)穩(wěn)定變化趨勢(shì)。

每日?qǐng)?bào)道數(shù)量的變化可以折射出兩者對(duì)報(bào)道事件的態(tài)度及重視程度。比較而言，鳳凰網(wǎng)處于比較專業(yè)的新聞媒體角度注重重大突發(fā)事件的發(fā)生與發(fā)展，注重事件的過(guò)程性。

（注：對(duì)方網(wǎng)站指在人民網(wǎng)中的轉(zhuǎn)載鳳凰網(wǎng)的新聞，反之亦是如此）

（三）新聞來(lái)源

筆者對(duì)鳳凰網(wǎng)與人民網(wǎng)報(bào)道事件的新聞來(lái)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如圖3所示。從圖中可以看出，兩者運(yùn)用的來(lái)自報(bào)紙與其他網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞?shì)^多。其中，人民網(wǎng)更注重原創(chuàng)，而鳳凰網(wǎng)的原創(chuàng)數(shù)量相對(duì)較少。鳳凰網(wǎng)轉(zhuǎn)載來(lái)自人民網(wǎng)的報(bào)道較多，而人民網(wǎng)并無(wú)轉(zhuǎn)載來(lái)自鳳凰網(wǎng)的報(bào)道。

（四） 報(bào)道主題

根據(jù)實(shí)際情況，筆者做出以下幾個(gè)報(bào)道主題：其一，抗災(zāi)救援。如《小學(xué)生被困續(xù)：部分學(xué)生正在轉(zhuǎn)移第二救援隊(duì)出動(dòng)》、《北京暴雨成災(zāi)600多救援車輛全部派出救援》。其二，損失損害。如《北京大雨致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失4.5億元》。其三，人員傷亡。如《房山區(qū)人員傷亡損失重大》、《北京暴雨死亡人數(shù)上升至37人》。其四，英雄典型。如《大雨中有大愛(ài)——救人殉職民警李方洪》、《暴雨中躺地通下水道環(huán)衛(wèi)工回應(yīng)稱贊：是分內(nèi)工作》。其五，官方回應(yīng)（政府對(duì)災(zāi)情及暴雨情況的回應(yīng)，發(fā)布的公告等）。如《北京市政府：嚴(yán)肅處理暴雨后擅貼罰單協(xié)管員》、《本市積極部署災(zāi)后防疫工作》。其六，專家解惑。如《專家解讀北京暴雨成因建議排水能力標(biāo)準(zhǔn)提高》、《專家解讀北京暴雨成因建議排水能力標(biāo)準(zhǔn)提高》。根據(jù)所劃分主題，對(duì)兩個(gè)網(wǎng)站各自報(bào)道的數(shù)量作了分析比較，如圖4、圖5、圖6所示。

從圖4和圖5中可以看出，人民網(wǎng)的報(bào)道中，英雄典型類的報(bào)道最多，占全部報(bào)道的28%；其次是災(zāi)情直擊，占全部報(bào)道的20%。鳳凰網(wǎng)的報(bào)道中，災(zāi)情直擊報(bào)道最多，占全部報(bào)道的31%；其次是官方回應(yīng)類報(bào)道，占到全部報(bào)道的17%；而英雄典型類報(bào)道居第三位，占全部報(bào)道的15%。從中可以得出，人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)都重視關(guān)于大暴雨災(zāi)情狀況的報(bào)道，讓人們充分了解此次災(zāi)情的相關(guān)情況，保證突發(fā)性災(zāi)難事件信息的全面性、公開(kāi)性、持續(xù)性，以及尊重人民的知情權(quán)，也保證人們對(duì)于重大新聞事件的全方位了解。

以圖6為依據(jù)，對(duì)人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)兩者不同報(bào)道主題的新聞報(bào)道所占的百分比進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，抗災(zāi)救援、損失損害、專家解惑這三個(gè)主題的報(bào)道所占比例相差較小，兩者在這一方面采取了同樣的對(duì)待態(tài)度，此部分在整個(gè)報(bào)道中處于次要方面。而關(guān)于人員傷亡類的報(bào)道，人民網(wǎng)的報(bào)道量是鳳凰網(wǎng)報(bào)道量的兩倍。另一方面，關(guān)于英雄典型類的報(bào)道，人民網(wǎng)也是鳳凰網(wǎng)報(bào)道量的兩倍，注重人員傷亡與英雄典型間關(guān)系的處理，使整體的報(bào)道架構(gòu)趨于平衡。

（五）報(bào)道傾向

筆者對(duì)兩家網(wǎng)站關(guān)于此事件報(bào)道的新聞傾向性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況分為：

其一，正面報(bào)道。以正面積極宣傳為主，宣揚(yáng)傳統(tǒng)道德精神與表現(xiàn)人文關(guān)懷等。如《最后一名群眾被救出，他永遠(yuǎn)留在了那里》、《暴雨中有一種精神叫堅(jiān)守有一種感動(dòng)叫互助》等。其二，負(fù)面報(bào)道。以質(zhì)疑性的聲音出現(xiàn)為標(biāo)志，反映災(zāi)難的破壞性與災(zāi)難暴露的問(wèn)題。如《北京召開(kāi)7·21暴雨通報(bào)會(huì)發(fā)言人念到傷亡人數(shù)時(shí)改口》、《外地男子暴雨中救多人因無(wú)北京戶口不能領(lǐng)物資》等。其三，中性報(bào)道。以陳述新聞事實(shí)為主，報(bào)道災(zāi)情狀況。如《北京房山區(qū)河堤決口一村莊逾40人被困》、《北京繼續(xù)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警強(qiáng)降雨至凌晨2時(shí)減弱》等。如圖7與圖8所示：

從圖中可以看出，人民網(wǎng)正面報(bào)道最多，占報(bào)道總數(shù)的40%；負(fù)面報(bào)道最少，占報(bào)道總數(shù)的26%。而鳳凰網(wǎng)負(fù)面報(bào)道最多，占報(bào)道總數(shù)的42%；中性報(bào)道最少，占報(bào)道總數(shù)的20%。由此可見(jiàn)兩者的報(bào)道傾向性，人民網(wǎng)傾向于正面的積極報(bào)道，而鳳凰網(wǎng)傾向于負(fù)面的災(zāi)情呈現(xiàn)。兩者分別通過(guò)自身所構(gòu)建的框架或者報(bào)道基調(diào)來(lái)發(fā)揮新聞網(wǎng)站的引導(dǎo)作用，凸顯事情不同的方面。

四、研究結(jié)果

（一）轉(zhuǎn)載方面

從新聞選擇上可以看出，兩家網(wǎng)站都注重同類網(wǎng)站新聞的轉(zhuǎn)載，主動(dòng)發(fā)揮自身新聞網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，確保全面、持續(xù)地報(bào)道事件。在運(yùn)用自身網(wǎng)絡(luò)媒介的同時(shí)也彌補(bǔ)自身深度不夠等缺點(diǎn)，轉(zhuǎn)載報(bào)紙媒介所報(bào)道的新聞。由此可以看出，

兩者在大的方面擁有一致性，注重專業(yè)的新聞精神，關(guān)注新聞事件的重要參與者。

比較而言，在新聞的轉(zhuǎn)載選擇上，人民網(wǎng)更注重自身的原創(chuàng)作品，發(fā)揮自身作為主流權(quán)威媒體的重要職責(zé)，做到引領(lǐng)其他媒體，代表政府聲音；鳳凰網(wǎng)選擇來(lái)自人民網(wǎng)的報(bào)道在自己的網(wǎng)站上發(fā)布，而人民網(wǎng)則沒(méi)有。

（二）報(bào)道基調(diào)

從新聞的構(gòu)建中可以看出，人民網(wǎng)以積極面對(duì)困難為主基調(diào)，以正面報(bào)道為主，如通過(guò)英雄典型類報(bào)道、抗災(zāi)救援類報(bào)道來(lái)解釋和安撫人民。其報(bào)道的主題注重正面性引導(dǎo)，對(duì)大家最關(guān)心的問(wèn)題以及質(zhì)疑給予及時(shí)的澄清，保證公民的知情權(quán)和信息的公正、公開(kāi)。鳳凰網(wǎng)的負(fù)面報(bào)道或負(fù)面信息居多，以災(zāi)情狀況為主要報(bào)道內(nèi)容，試圖找出大災(zāi)難中暴露的問(wèn)題。

（三）報(bào)道立場(chǎng)

相比人民網(wǎng)官方的口吻和立場(chǎng)，鳳凰網(wǎng)更注重滿足受眾的知情權(quán)，一切以人為本，著重關(guān)注災(zāi)民心理、災(zāi)區(qū)狀況等方面。盡管在某些方面，人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)存在不同，但在大方向上還是一致的。

五、新聞網(wǎng)站輿論引導(dǎo)方式思考

如何加強(qiáng)新聞媒體尤其是新聞網(wǎng)站的輿論引導(dǎo)能力是當(dāng)下值得我們思考的問(wèn)題。通過(guò)本文的研究分析，筆者做出以下一些思考。

第一，加強(qiáng)新聞客觀表現(xiàn)，提升新聞專業(yè)主義精神，以多元化表現(xiàn)真實(shí)性。在統(tǒng)計(jì)分析的新聞報(bào)道中，不論是人民網(wǎng)還是鳳凰網(wǎng)，中性報(bào)道居中，處于正面報(bào)道與負(fù)面報(bào)道的中間。追求客觀真實(shí)的新聞報(bào)道，應(yīng)更多地從中性的新聞報(bào)道中隱射出所要傳播的信息和表達(dá)的內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)多元化的新聞報(bào)道，可以從不同的側(cè)面反映同樣的事情，增加新聞的真實(shí)性與說(shuō)服力。多元化的新聞報(bào)道包括新聞來(lái)源的多元化、新聞媒介的多元化、同一事件報(bào)道者的多元化等。在多元化的選擇中借鑒，增強(qiáng)網(wǎng)站之間、媒介之間的互動(dòng)，促進(jìn)對(duì)重大突發(fā)事件。

第二，保持新聞的權(quán)威性、平衡性、人文性。自媒體的產(chǎn)生，使一些非媒體專業(yè)人員成為意見(jiàn)領(lǐng)袖。有時(shí)會(huì)形成官方說(shuō)法與公眾自我得到的信息相矛盾的情況，公眾會(huì)對(duì)事件的真實(shí)性提出質(zhì)疑。因此，出現(xiàn)不同的 “聲音”時(shí)，應(yīng)以正確引導(dǎo)為主，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況做及時(shí)準(zhǔn)確的反饋和澄清。而在對(duì)大災(zāi)難的報(bào)道中，適當(dāng)?shù)娜宋年P(guān)懷也是輿論引導(dǎo)的重要方法，可以凸顯出對(duì)災(zāi)民的安撫，表現(xiàn)對(duì)生命、個(gè)體的重視。

現(xiàn)代傳媒環(huán)境下，“一邊倒”式的新聞報(bào)道格局已經(jīng)打破。想要在自由性與開(kāi)放性相對(duì)較大的網(wǎng)站中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，并較好地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向，必須適應(yīng)多元化的意見(jiàn)流和信息流，既注重引進(jìn)的報(bào)道，也注重自身的新聞構(gòu)建，最終實(shí)現(xiàn)比較全面的報(bào)道模式。這是從人民網(wǎng)與鳳凰網(wǎng)對(duì)北京“7·21大暴雨”事件報(bào)道框架分析中得出的啟示。