摘要：因逾期利息缺乏統(tǒng)一而明確的法律規(guī)定，導致在實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)“同案不同判”與法律適用解釋不當?shù)默F(xiàn)象，這一問題在理論和實踐中并未形成統(tǒng)一的認識，也缺乏系統(tǒng)全面的論述。利息的經(jīng)濟和法律屬性均決定了逾期即應(yīng)付利息，逾期利息本質(zhì)上是違約責任。未來的司法實踐中，有必要在充分保障當事人訴訟處分權(quán)的前提下，合理確定利息的計算標準、起止期限，并在判決主文中明確利率。

關(guān)鍵詞：逾期利息；同案不同判；司法裁判

一、 逾期利息裁判“同案不同判”暴露出的問題

借款逾期利息或逾期付款利息在相關(guān)司法解釋中均有表述，前者一般為借款逾期后所產(chǎn)生的利息，后者則為有約定付款期限的逾期付款利息，借款逾期利息或逾期付款利息一般統(tǒng)稱為逾期利息。逾期利息裁判指當事人未對借款逾期利息或者逾期付款利息作出約定，起訴時主張款項應(yīng)付之日起或起訴之日起的利息的情形。由于現(xiàn)行法律中未對逾期利息進行統(tǒng)一而明確的法律規(guī)定，經(jīng)常造成同一案情出現(xiàn)不同裁判標準，即“同案不同判”。為了對當前全國各地的逾期利息裁判情況作出全面了解，筆者集中查閱了由最高人民法院司法行政裝備管理局、人民法院出版社、北京大學法制信息中心聯(lián)合開發(fā)的審判法律應(yīng)用支持系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中的法院裁判文書庫中，分別以“逾期利息”、“逾期付款利息”為全文關(guān)鍵詞，檢索出9 256、4 665篇判決文書，分別取前1 100篇、500篇，剔除民間借貸、建設(shè)施工合同、商品房買賣合同、金融借款合同四類案由，以及存在約定利息標準的判決書后，剩余80篇裁判文書。以該80篇判決書為研究樣本，具體有以下幾種裁判標準：一是不予支持，具體包括“沒有依據(jù)，不予支持”（如2010永民初字第24號判決）、“無法律依據(jù)”（如2009紹諸商初字第97號判決）、“雙方未作約定，視為未約定利息”（如2009忠民初字第1726號判決）；二是按基準利率，具體包括按“中國人民銀行同期貸款基準利率計算”（主流判決）、“按中國人民銀行同期同類短期貸款利率計算”（如2007海民再字第50號）、“按中國人民銀行規(guī)定的商業(yè)銀行同期貸款利率計算”（2010永民初字第4479號）、按年利率5.4%計算（2009杭建商初字第2149號、2009杭余商初字第4250號）；三是金融機構(gòu)計收逾期貸款利息標準，具體包括按日萬分之二點一計算（如2009浙杭商終字第509號、2007紹中民二終字第382號、2004金中民二終字第64號）、按中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利率的標準計算（如最高院（1999）經(jīng)終字第34號、2004滬高民二（商）終字第284號）、按中國人民銀行同期貸款基準利率加30%計算（如2006滬高民四（商）終字第71號）；四是其他標準，包括按中國人民銀行同期企業(yè)流動資金貸款利率計算（如2009滬二中民四（商）終字第770號、2009青民一（民）初字第1072號）；按一年期同期流動資金貸款利率計算（如2010川民終字第435號）、按中國人民銀行規(guī)定的商業(yè)銀行利息結(jié)算辦法計算（如2009臺天商初字第1091號）、按農(nóng)村信用社同期貸款利率（如2010盧民一初字第276號）、按銀行同期貸款利率計算（如2010綦法民初字第2777號）、僅支持原告請求的損失數(shù)額，未作說理或未給出計算依據(jù)（如2009杭桐商初字第3234號、（2010）杭富商初字第627號）。

由此發(fā)現(xiàn)：在當事人之間對逾期利息的計算方式未作約定時，各地法院并沒有一個統(tǒng)一的裁判標準。目前，這一問題已經(jīng)引起了關(guān)注，上海高院應(yīng)勇院長曾經(jīng)撰文，逾期違約金調(diào)整的不統(tǒng)一，作為自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的實例；最高院民二庭張勇健副庭長在2012年中國商法年會上透露，“最高法院民二庭正在就商事訴訟特別程序問題、關(guān)于利息裁判標準問題等內(nèi)容開展調(diào)研，并將采取適當形式轉(zhuǎn)化為法律制度”，但理論界目前鮮有對這個問題的深入、系統(tǒng)探討。社會需要穩(wěn)定，法院需要和諧、高效地處理社會矛盾。而很多時候，我們只能在高效中為解決矛盾而解決矛盾，稍有不慎就淪為了“法律的自動售貨機”，忽略了利息這樣的“小問題”。但恰恰是這樣的小問題，折射出當前我國司法統(tǒng)一的現(xiàn)狀和所面臨的問題。因此亟待對這個問題進行深入研究。

二、 逾期利息的法律定位分析

利息的本質(zhì)屬性決定了逾期即應(yīng)付利息。在經(jīng)濟學的發(fā)展過程中，對利息曾有多種定義?！肮?jié)欲論”認為利息是抑制當前欲望而推遲消費的報酬；“時差利息論”認為，人們對現(xiàn)有財貨的評價大于對未來財貨的評價，同樣價值的財貨，現(xiàn)在適用的效用要高于未來使用的效用，若現(xiàn)在放棄適用財貨，推遲到未來使用，就會有時差損失，而利息就是對這種損失的對價；馬克思在考察借貸過程及結(jié)果后認為，利息是使用借貸資金的報酬，是債權(quán)人憑借對貨幣資金的所有權(quán)而向債務(wù)人獲取的報酬。以上三種學說從不同角度考察了利息的經(jīng)濟屬性，其共同之處在于，利息是期限利益的產(chǎn)物，是期限利益損失的對價。正是基于利息的這一經(jīng)濟屬性，才有了利息的擬制孳息的法律屬性。從這個層面上講，逾期付款必然要支付利息。

但在實踐中，個別法官對利息問題缺少關(guān)心。在（2010）永民初字第24號中，原告起訴主張“要求被告償還原告工程款14 750元及逾期付款利息，按同期銀行貸款利率4倍計算，自起訴之日起至清償之日止”，經(jīng)法院審理認定事實為：“……2009年9月5日，原、被告經(jīng)過結(jié)算被告余莊村委會欠原告宋琪工程款14 750元，并書寫欠條一份，后經(jīng)催要，被告以種種理由拒不償還，為此，原告訴至本院”，該院在本院認為時卻作出了“原告要求被告支付逾期付款利息，沒有依據(jù)，不予支持”的表述。這一做法是否合理，值得商榷。

三、 逾期利息的司法判斷基準分析

1. 逾期利息的國外立法例。上述域外立法比較研究表明，除日本民法典外，國外逾期付款損失的計算一般以法定利率為原則，以懲罰性損害賠償為例外，但我國法律缺乏對法定利率的明確規(guī)定。

2. 我國司法判斷的應(yīng)然基準：人行貸款基準利率。人行同期貸款基準利率在我國具有法定利率地位，是法定孳息的計算依據(jù)?！度嗣駧爬使芾硪?guī)定》第四條規(guī)定：“中國人民銀行制定的各種利率是法定利率。法定利率具有法律效力，其他任何單位和個人均無權(quán)變動”。第五條明確了利率的類型：對金融機構(gòu)存、貸款利率和再貼現(xiàn)利率；金融機構(gòu)存、貸款利率；優(yōu)惠貸款利率；罰息利率；同業(yè)存款利率；利率浮動幅度；其他利率。從該規(guī)定來看，存貸款基準利率均為法定利率，但最高院在相關(guān)司法解釋中并未將存款基準利率作為法定利率的依據(jù)。最高人民法院民一庭在解析建設(shè)工程施工合同司法解釋時認為，利息的計付標準（該解釋采用了貸款基準利率）應(yīng)當是國家法律規(guī)定的基準利率，因為利率法定是中央銀行和商業(yè)銀行法規(guī)定的基本原則。另在《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》中，對定期無息借貸或者不定期無息貸款經(jīng)催告不還的，出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息。這里也采用了貸款利率?！豆痉ā穬纱纬霈F(xiàn)返還所繳股款，并“加算銀行同期存款利息”，筆者認為此處的利息為公司設(shè)立不成的投資款利息返還，不具法定孳息或違約金性質(zhì)，性質(zhì)上近乎于銀行的保底理財收益，系法律的特別規(guī)定。

針對逾期利息的計算，最高人民法院先后共發(fā)布多個司法解釋（具體為：《關(guān)于在審理經(jīng)濟合同糾紛案件中具體適用<經(jīng)濟合同法>的若干問題的解答》；《關(guān)于如何確定對當事人延期付款處罰標準問題的電話答復》；《關(guān)于逾期付款的違約金應(yīng)依何種標準計算問題的復函》；《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當依據(jù)何種標準計算問題的批復》；《關(guān)于電話費逾期未交違約金如何計算問題的復函》；《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當按照何種標準計算問題的批復》；《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當按照何種標準計算問題的批復>的批復》），現(xiàn)行有效的司法解釋為最高人民法院《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當按照何種標準計算問題的批復>的批復》。

與此同時，逾期利息又有其他特別規(guī)定：（1）最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第9條：公民之間的定期無息借貸，出借人要求借款人償付逾期利息，或者不定期無息貸款經(jīng)催告不還；出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息。（2）最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第二款：逾期付款的，按照未付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標準計算。（3）最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條：當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。（4）《合同法》第三百九十八條：委托人應(yīng)當預付處理委托事務(wù)的費用。受托人為處理委托事務(wù)墊付的必要費用，委托人應(yīng)當償還該費用及其利息。（5）《公司法》第九十條第二款：發(fā)行的股份超過招股說明書規(guī)定的截止期限尚未募足的，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在三十日內(nèi)未召開創(chuàng)立大會的，認股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。（6）第九十五條：……（二）公司不能成立時，對認股人已繳納的股款，負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任；……。人行同期貸款基準利率在我國具有法定利率地位，是法定孳息的計算依據(jù)?！度嗣駧爬使芾硪?guī)定》第四條規(guī)定：“中國人民銀行制定的各種利率是法定利率。法定利率具有法律效力，其他任何單位和個人均無權(quán)變動”。第五條明確了利率的類型：對金融機構(gòu)存、貸款利率和再貼現(xiàn)利率；金融機構(gòu)存、貸款利率；優(yōu)惠貸款利率；罰息利率；同業(yè)存款利率；利率浮動幅度；其他利率。從該規(guī)定來看，存貸款基準利率均為法定利率，但最高院在相關(guān)司法解釋中并未將存款基準利率作為法定利率的依據(jù)。最高人民法院民一庭在解析建設(shè)工程施工合同司法解釋時認為，利息的計付標準（該解釋采用了貸款基準利率）應(yīng)當是國家法律規(guī)定的基準利率，因為利率法定是中央銀行和商業(yè)銀行法規(guī)定的基本原則。另在《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》中，對定期無息借貸或者不定期無息貸款經(jīng)催告不還的，出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息。這里也采用了貸款利率?！豆痉ā穬纱纬霈F(xiàn)返還所繳股款，并“加算銀行同期存款利息”，筆者認為此處的利息為公司設(shè)立不成的投資款利息返還，不具法定孳息或違約金性質(zhì)，性質(zhì)上近乎于銀行的保底理財收益，系法律的特別規(guī)定。

此外，合同無效財產(chǎn)返還時，返還價款一并支付的利息在性質(zhì)上屬于法定孳息，這在理論上和實踐中已無爭議。最高院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第十條明確規(guī)定“……借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的，除返還本金外，還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息”。該司法解釋即采用銀行貸款利率作為法定孳息的計算標準。參考上述司法解釋的立法精神以及各地的司法實踐，應(yīng)當將人行貸款基準利率作為法定孳息的計算依據(jù)。

四、 逾期利息裁判的完善路徑

首先，審查利息給付類型。從前文探討的結(jié)論來看，在無《公司法》等特別法規(guī)定時，當事人主張的利息不外乎法定孳息和法定兼懲罰性違約金兩種類型。前者如輕度逾期、締約過失、不當?shù)美?、擔保追償、連帶債務(wù)內(nèi)部追償、無因管理等，后者則主要用于嚴重違約、嚴重遲延履行。需注意的是，在具體適用時，兩者并非有明確的界限。逾期程度的確定應(yīng)參考合同的履行情況、當事人的過錯程度等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量。在給付的基礎(chǔ)原因上，還應(yīng)考慮民事行為與商事行為的差異，民事?lián)p害賠償一般僅具損害填補功能，不具懲罰性，而商事違約損害賠償則出于維護交易秩序、提高交易效率的目的，一般需對違約一方苛以較重的責任。

其次，審查當事人對付款期限有無約定，有約定從約定。若無約定，則僅可請求自主張權(quán)利之日起的利息。

再次，明確利率，此為重中之重。從目前基層法院案件執(zhí)行實踐來看，利息部分的判決基本上沒有嚴格執(zhí)行。因為“按中國人民銀行同期貸款基準利率”很難予以明確。而且有一些執(zhí)行案件因雙方對計算標準各有主張，在執(zhí)行時再次引發(fā)矛盾。這一情形在上海也曾發(fā)生，有研究者在考察了銀行中長期貸款利率計算方式及《人民幣利率管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定后認為，“同期同檔”的確定應(yīng)根據(jù)“一年一定”的規(guī)則進行。即以利息起算這一天基準利率為第一年利息的計算標準，以后每一年的這一天的即時利率再作為這一年的計算標準，以此類推。筆者并不認同這一觀點。利率明確在裁判主文中表述是司法為民、司法便民的必然要求。利率明確才能方便當事人的計算，才有助于其自動履行。利率明確才能方便執(zhí)行，才能提高執(zhí)行效率。確定利率主要在于明確“同期”?！巴凇庇袃蓪雍x，一是適用行為時的利率，即起點所在時間點的當前利率；二是根據(jù)起點至判決確定的履行之日來確定利率的檔次，具體有“六個月以內(nèi)”、“六個月至一年”、“一年至三年”、“三年至五年”、“五年以上”五檔。若依判決確定的履行之日難以確定利率檔次，也就是說因公告等原因致使連續(xù)兩檔都有適用可能的，則宜表述為“按中國人民銀行同期貸款基準利率自X年X月X日計算至判決確定的履行之日”，具體利率待判決生效后再由審判人員或執(zhí)行人員予以確定。因期限越長，利率越高，此舉可在一定程度上督促被告及時簽收文書，但同時須防范原告惡意延遲簽收致使生效推后，以獲取后一檔較高利率計算的利息。然而，人行的頻繁調(diào)息使得我們在適用金融機構(gòu)計收逾期貸款利息標準時必須“隨行就市”，以下為歷年更迭情況：1990年2月1日～1995年6月30日間，逾期貸款利率具體數(shù)據(jù)為法定利率+20%；1995年7月1日至1996年4月30日間，逾期貸款利率具體數(shù)據(jù)為日利率萬分之四至六（折年率14.4%～21.6%）；1996年5月1日至1998年12月6日，逾期貸款利率具體數(shù)據(jù)為日利率萬分之四（折年率為14.4%）；1998年12月7日至1999年6月9日間，逾期貸款利率具體數(shù)據(jù)為日利率萬分之三（折年率為10.8%）；1999年6月10日至2003年12月31日間，逾期貸款利率具體數(shù)據(jù)為日利率萬分之二點一（折年率為7.56%）；2004年1月1日起至今，逾期貸款利率具體數(shù)據(jù)為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%～50%。

應(yīng)當引起注意的是，2004年以后，金融機構(gòu)計收逾期貸款利息標準調(diào)整為“在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%～50%”，而“借款合同載明的利率”這一前提在逾期利息中并不存在。但基于法定利率的法律地位，在無特別規(guī)定時，應(yīng)以貸款基準利率為基準，在此基礎(chǔ)上再由辦案人員在上浮30%～50%的范圍內(nèi)自由裁量。此種做法已為上海高院（2006）滬高民四（商）終字第71號判決書采用，值得借鑒。

五、 結(jié)語

因逾期利息缺乏統(tǒng)一而明確的法律規(guī)定，在具體個案的法律適用過程中，不僅僅會出現(xiàn)“同案不同判”的能動局面，也可能會出現(xiàn)個案法律適用的不當解釋。依現(xiàn)有法律進行解釋，逾期付款利息的計算標準一般為人行同期貸款基準利率或金融機構(gòu)計收逾期貸款利息這兩個標準。未來司法實踐中，逾期利息的確定要求法官在個案中適時作出釋明，在充分保障當事人訴訟處分權(quán)的前提下，合理確定利息的計算標準、起止期限，并在判決主文中明確利率，以體現(xiàn)司法便民原則。

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基金項目：國家社科基金項目“農(nóng)民權(quán)益保障對策研究”（項目號：08ASH009）。

作者簡介：譚金可，華東政法大學助理研究員，上海財經(jīng)大學法律經(jīng)濟學博士、博士后；熊興華，浙江省龍泉市人民法院辦公室副主任、法官。

收稿日期：2013-08-20。