摘要：廣佛同城化是珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢。產(chǎn)業(yè)協(xié)作是廣佛同城化建設(shè)的核心內(nèi)容，有效的協(xié)作機(jī)制是產(chǎn)業(yè)協(xié)作實(shí)現(xiàn)的制度性保障。文章首先對廣佛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析；其次剖析廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的制約因素，存在著利益分配不協(xié)調(diào)、協(xié)作體制不健全、市場機(jī)制不完善、政府激勵不充足等障礙；最后提出合理規(guī)劃、合作共贏、資源共享、政府支持等產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：物流戰(zhàn)略成本管理；價(jià)值鏈分析法；TRIZ理論；創(chuàng)新模式；績效評估

一、 引言

《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008 年～2020 年）》（以下簡稱《綱要》）指出廣州與佛山兩市地處珠江三角洲核心區(qū)域，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在全省前列，通過廣佛同城效應(yīng)，提升廣佛發(fā)展水平，對于加快推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，攜領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)打造布局合理、功能完善、聯(lián)系緊密的城市群具有十分重要的意義。廣東省委省政府將珠三角劃分為三個經(jīng)濟(jì)圈：廣佛肇、珠中江、深莞惠，經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的關(guān)鍵是先在區(qū)域內(nèi)部率先同城，然后再進(jìn)行整個區(qū)域的整合。對于廣佛肇來說，廣佛同城是經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的關(guān)鍵。廣佛同城將會提升兩地整體的經(jīng)濟(jì)競爭力，帶動整個珠三角都市圈的健康快速發(fā)展。

為貫徹落實(shí)《綱要》推動廣州與佛山科學(xué)發(fā)展，廣佛兩市聯(lián)合編制《廣佛同城發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》），指出要加快廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提高廣佛產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，早日形成合理健康持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，完善跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩區(qū)域資源的自由流動和合理配置，對于提升廣佛產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，促進(jìn)珠三角地區(qū)合理完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，具有重要意義。產(chǎn)業(yè)協(xié)作是同城化下廣佛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作，既能發(fā)揮兩區(qū)域的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，又能減少區(qū)域之間的無效競爭和資源重復(fù)配置造成的資源浪費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)和資源的合理分工，提高參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體效率。

近年來國內(nèi)關(guān)于廣佛同城的研究較多，但涉及產(chǎn)業(yè)協(xié)作的相對少些。袁奇峰（2010）指出了廣佛同城化需體制機(jī)制上創(chuàng)新，要建立跨行政區(qū)域的聯(lián)盟合作機(jī)構(gòu)，兩市要通過立法使廣佛同城委員會成為法定機(jī)構(gòu)借以解決同城化中發(fā)生的沖突和爭執(zhí)。吳瑞堅(jiān)（2010）認(rèn)為廣佛同城化下兩個利益訴求差異的集團(tuán)，在實(shí)現(xiàn)利益相容中存在著行政區(qū)劃制度障礙和共同利益障礙，須通過建立有效和完善的協(xié)調(diào)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。丁力（2010）提出廣佛同城化要注意市場的資源配置作用，廣佛同城合作主要由市場推動，要減少政府對市場的干預(yù)。陸昂、張涌（2013）認(rèn)為廣佛同城化是區(qū)域一體化的產(chǎn)物，同城化必須要著眼于共同利益，使同城化的主體成為直接受益者。周權(quán)雄（2012）分析了廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)作的市場機(jī)制、政府激勵機(jī)制和中間性組織協(xié)調(diào)機(jī)制的內(nèi)涵及面臨的障礙。產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托和載體，本文在分析廣佛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作現(xiàn)狀和制約因素的基礎(chǔ)上，探究廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，以期為廣佛產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施提供指導(dǎo)作用。

二、 廣佛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

2011年廣佛兩市GDP合計(jì)達(dá)18 883億元，占珠三角生產(chǎn)總值的43%，兩市人均GDP為94 914元。單純從人均GDP的角度看，依據(jù)錢納里劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)來看，廣佛兩市都達(dá)到了后工業(yè)時期。2012年，廣佛兩市合計(jì)GDP大約達(dá)20 260億元，廣州人均GDP為105 909元，佛山人均GDP為92 781元。從經(jīng)濟(jì)總量來看，已基本達(dá)到了廣佛同城發(fā)展規(guī)劃的近期目標(biāo)。

從廣州和佛山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，廣州市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”型，佛山市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是“二三一”型。廣州的第二、第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，特別是第三產(chǎn)業(yè)處于比較發(fā)達(dá)的地位；而佛山的第二產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位，且一直以來在佛山的GDP比重中都扮演者重要角色，尤其是佛山的制造業(yè)。近十多年來，廣州的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展且比重持續(xù)上升，由2000年的55.2%逐年增加到2011年的61.5%，佛山的第三產(chǎn)業(yè)比重在“十五”期間卻是持續(xù)下降的，由2000年的40.6%持續(xù)下降到2005年的36.1%，雖然到“十一五”的尾聲之年比重有所上升，但在2011年還是保持在36%以下，這也說明佛山在產(chǎn)業(yè)布局上是仍然偏重第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)不足的態(tài)勢。從長期看，廣州和佛山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于優(yōu)化，并且兩地存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性和較高的關(guān)聯(lián)性，這為兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在第二產(chǎn)業(yè)方面，廣州以運(yùn)輸機(jī)械制造、重化工業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為龍頭，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)很明顯的表示出重型化的趨勢，而佛山則以傳統(tǒng)的陶瓷、塑料制品業(yè)、家電器材為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)出輕型化特征，這說明兩市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有比較大的差異。廣州的鋼鐵、石化等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)可為佛山的陶瓷、家電、塑料制品等輕型工業(yè)提供原材料，佛山的輕工業(yè)可以依托廣州的重化工業(yè)促進(jìn)本身的發(fā)展，而且廣州又為佛山輕工業(yè)品提供巨大的消費(fèi)市場。這為兩地各自發(fā)展自己的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供基礎(chǔ)。

在第三產(chǎn)業(yè)方面，雖然廣州、佛山均有發(fā)展，但廣州相對在很多方面的發(fā)展水平高于佛山。廣州可以在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)等方面為佛山的第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持和保障，佛山可以積極承接廣州轉(zhuǎn)移過來的對其有相對優(yōu)勢的傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，通過自己在交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信等方面的發(fā)展為制造業(yè)資源整合及發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

目前兩地已經(jīng)舉行了五次市長聯(lián)席會議。在交通方面，廣佛地鐵在2012年實(shí)現(xiàn)了全線通車，標(biāo)志著兩市交通的基本對接。在醫(yī)療方面，廣佛醫(yī)保同城，兩地互設(shè)了定點(diǎn)醫(yī)院。廣佛兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作尤其是金融同城方面取得了較好的成效，廣佛兩地間資金結(jié)算已從技術(shù)上基本實(shí)現(xiàn)同城化。廣佛金融業(yè)的同城化驗(yàn)證了廣州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與佛山制造業(yè)的互利共贏的可能性，廣州服務(wù)業(yè)發(fā)揮其對鄰近城市輻射帶動作用，佛山借助廣州先進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大自身的制造業(yè)。廣佛兩地在汽車、造船制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中通過協(xié)作實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)，廣州以其先進(jìn)的科研能力、充足的資金專心于整車的生產(chǎn)，而佛山以其先進(jìn)的制造業(yè)承接了零部件的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接和整合。

三、 廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的制約因素

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是廣佛同城化的重要內(nèi)容，雖然兩地已經(jīng)充分認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)協(xié)作重要性，但是由于兩地政府屬于不同的行政區(qū)域，都有為各自利益考慮的動機(jī)，使得產(chǎn)業(yè)協(xié)作存在一定的障礙。

1. 利益分配不協(xié)調(diào)的制約。產(chǎn)業(yè)協(xié)作涉及多區(qū)域和多部門的分工合作，所以產(chǎn)業(yè)協(xié)作可能需要放棄某些部門、某些區(qū)域的利益，但是在中國現(xiàn)行體制下，地方政府官員政績考核主要看其所管轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。因此各級地方政府官員就會有很強(qiáng)烈的動機(jī)實(shí)施地方保護(hù)主義政策，保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)不受外界干擾使本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即GDP增長率維持在一個比較穩(wěn)定增長的水平。廣佛合作的大目標(biāo)雖然一致，通過廣佛同城進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和資源整合促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，推動珠三角區(qū)域一體化。但是兩地都會爭取各自的利益，比如廣州希望獲得更大的市場空間，為其產(chǎn)業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。佛山要建立全球制造業(yè)中心并實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級，想借同城化合作之際完成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。廣州與佛山在考慮利益得失時各自為政，這就可能導(dǎo)致盲目競爭、重復(fù)建設(shè)、區(qū)域合作意識不強(qiáng)。兩地各自為政的規(guī)劃，往往會造成基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。因此，利益分配不協(xié)調(diào)成為廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要制約因素。

2. 協(xié)作體制不健全的制約。廣佛簽署產(chǎn)業(yè)協(xié)作對接協(xié)議之后，雖然兩地領(lǐng)導(dǎo)建立了市長聯(lián)席會議等常規(guī)制度，但合作制度尚不完善。在此方面，香港和深圳的合作值得借鑒，深港一體化中深圳把自己的規(guī)劃和定位與香港捆綁在一起，它們建立了一整套的法律制度并依此推進(jìn)雙方合作，使兩地合作有法可循、有法可依、有法可治，完善的法律確保合作過程中地方政府利益分配問題得到妥善解決，有效避免了兩地資源浪費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)以及為了各自利益的惡性競爭。因此，如果廣佛兩地能夠?qū)W習(xí)深港，完善其協(xié)作體制，建立相應(yīng)的法律體系和具有法律約束力和執(zhí)行力的中間性組織機(jī)構(gòu)，將為兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供良好的體制基礎(chǔ)。

3. 市場機(jī)制不完善的制約。區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作的市場機(jī)制是指遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場作用，推動區(qū)域市場開放，形成統(tǒng)一的市場體系，引導(dǎo)要素跨區(qū)域流動、企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作，從而增強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域之間的分工。市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場機(jī)制對資源配置和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用，市場機(jī)制的優(yōu)勝劣汰能有效進(jìn)行資源整合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。國際上成功進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作的是歐盟，其完備的市場機(jī)制是關(guān)鍵因素?，F(xiàn)階段，廣佛的市場機(jī)制仍未充分發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)作用，一定程度上制約了廣佛的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。因此，除了政府的政策激勵促進(jìn)作用以外，應(yīng)把產(chǎn)業(yè)協(xié)作交給市場任其自由發(fā)展，通過市場化手段進(jìn)行管理，特別是需求拉動的促進(jìn)作用。

4. 政府激勵不充足的制約。在我國現(xiàn)階段的體制里，各級政府對社會的經(jīng)濟(jì)活動具有不可忽視的作用。產(chǎn)業(yè)協(xié)作的微觀經(jīng)濟(jì)主體雖然是企業(yè)，但企業(yè)的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的力量畢竟是有限的，而且企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤的最大化，對于具有一定風(fēng)險(xiǎn)的兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作，企業(yè)為了自身利益不會積極主動參與，因此兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作就需要政府制定詳細(xì)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策和財(cái)政的支持等政府激勵機(jī)制。政府在初期階段可以帶頭組織相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)協(xié)作的布局、技術(shù)、制度等深入研究，明確可以帶給企業(yè)的優(yōu)勢和利益，以此提高企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的積極性。廣佛兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作的各個環(huán)節(jié)錯綜復(fù)雜，會觸及多部門、多領(lǐng)域的利益，地方政府的地方保護(hù)主義又會阻礙資源、要素、技術(shù)、人才的自由流動，甚至?xí)l(fā)惡性競爭，這很不利于兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作的持續(xù)發(fā)展。因此政府的有效激勵機(jī)制就很必要，它能有效平衡各部門、各產(chǎn)業(yè)之間的利益，提高兩地的各級政府和企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的積極性。但目前政府激勵機(jī)制不足，制約了廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的推進(jìn)。

四、 廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的協(xié)調(diào)機(jī)制

區(qū)域一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制是通過政府與非政府共同作用，建立一系列制度安排來整合和優(yōu)化各方之間的資源配置，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域競爭力和輻射力的最大化。有效的協(xié)調(diào)機(jī)制是產(chǎn)業(yè)協(xié)作實(shí)現(xiàn)的制度性保障，根據(jù)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作現(xiàn)狀和存在的制約因素，本文提出以下四方面促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作的協(xié)調(diào)機(jī)制。

1. 合理規(guī)劃、有序協(xié)調(diào)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)協(xié)作涉及很多領(lǐng)域、很多部門甚至是各級地方政府的利益，這就需要兩地進(jìn)行協(xié)調(diào)和磋商，但目前廣佛規(guī)劃中并沒有建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)部門即專門負(fù)責(zé)諸項(xiàng)問題的中間組織。廣佛規(guī)劃中這些問題主要由地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)所組成的聯(lián)席會議，即通過聯(lián)席會議來解決合作中所出現(xiàn)的利益爭端或共同關(guān)心的問題。但聯(lián)席會議很難進(jìn)入具有實(shí)際意義的地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的層面，一旦涉及到雙方利益的核心問題，幾乎很少取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此，為了使廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的順利實(shí)施，廣佛要合理規(guī)劃，并建立有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面建立中間性組織，其主要職責(zé)就是解決兩地的利益糾紛及管理經(jīng)營合作項(xiàng)目，站在客觀角度和追求整體經(jīng)濟(jì)利益最大化來促進(jìn)兩地生產(chǎn)要素的自由流動，提高兩地綜合競爭力；另一方面是協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化，協(xié)調(diào)機(jī)制制度化后就會具有法律約束力，使得各種問題有法可依，為產(chǎn)業(yè)協(xié)作的持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

2. 產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合作共贏機(jī)制。廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”型，佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”型，這說明廣州的第三產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先優(yōu)勢地位，佛山卻是第二產(chǎn)業(yè)處于核心地位。雖然兩地的部分產(chǎn)業(yè)也存在同構(gòu)現(xiàn)象，但廣州發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)可以為佛山第二產(chǎn)業(yè)的升級提供良好的保證，佛山可以依托廣州發(fā)達(dá)的金融業(yè)促進(jìn)第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有廣佛兩地產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，避免惡性競爭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作雙贏發(fā)展，才能提升廣佛整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為廣佛同城化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兩地政府和行業(yè)協(xié)會要定期開展聯(lián)席會共同磋商，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提高產(chǎn)業(yè)銜接和配套水平，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合作共贏機(jī)制，才能使廣佛產(chǎn)業(yè)更長久的健康發(fā)展。

3. 要素流通、資源共享機(jī)制。廣佛要實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，最根本是要確保兩地生產(chǎn)要素的自由流動，生產(chǎn)要素的自由流動是市場化的首要條件。廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作是根據(jù)兩地的所擁有的生產(chǎn)要素以及資源的不同，通過它們所具有的比較優(yōu)勢來推動的。廣州致力于打造華南地區(qū)金融中心和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，佛山則致力于打造國際制造業(yè)中心。因此，這為兩地產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和錯位發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也為兩地生產(chǎn)要素的自由流動提供便利。廣佛兩地要著重在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、信息、人力資本等方面的進(jìn)行資源共享，其中廣佛城際軌道交通是廣佛基礎(chǔ)設(shè)施共享的成功案例。廣州是華南地區(qū)的教育、科技、信息的中心，佛山則無法比擬，佛山人才缺乏，尤其比較缺乏科技、金融和城市管理人才，要積極促進(jìn)人才的無障礙流動，對接社會保障制度，加強(qiáng)教育資源的共享，提高兩地的整體教育水平。

4. 市場主導(dǎo)、政府支持機(jī)制。產(chǎn)業(yè)協(xié)作中各部門各領(lǐng)域?yàn)榱烁髯缘呢?zé)任和利益促使矛盾凸顯，因此政府出面協(xié)調(diào)各方利益十分重要。政府支持可以削弱地方保護(hù)主義，可以促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動，為產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供制度性保障；政府支持可以明確各領(lǐng)域各部門的分工責(zé)任，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作各環(huán)節(jié)的順利接洽形成完整的產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈；政府支持可以減少利益分配過程中暗藏的矛盾升級，確保產(chǎn)業(yè)協(xié)作過程不會出現(xiàn)因利益分配不均而停滯的局面。政府支持雖然對產(chǎn)業(yè)協(xié)作很重要，但是市場機(jī)制更是居于產(chǎn)業(yè)協(xié)作的主導(dǎo)地位。市場這只“看不見的手”主導(dǎo)和配置資源，使得產(chǎn)業(yè)有效定位。廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作應(yīng)當(dāng)依靠市場通過價(jià)格機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)，避免在產(chǎn)業(yè)協(xié)作過程中各種資源被扭曲或低效率配置。在價(jià)格機(jī)制下各種資源會向高效率、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)集聚，淘汰低效率低回報(bào)率的產(chǎn)業(yè)，這一方面可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，另一方面完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系也為產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，廣佛需要共同完善市場體系，兩地利用自己的比較優(yōu)勢條件，在區(qū)域內(nèi)發(fā)展和完善物流、人才、金融以及信息資源等各種市場。與此同時，政府應(yīng)當(dāng)積極支持，以實(shí)現(xiàn)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的順利推進(jìn)。

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基金項(xiàng)目：廣東省社會科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目號：09E- 26）。

作者簡介：趙卓，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心副教授，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；王亞麗，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士生。

收稿日期：2013-08-20。