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        制度與治理:電視媒體IT治理模式變遷研究

        2013-12-31 00:00:00嚴(yán)威劉愛
        現(xiàn)代管理科學(xué) 2013年10期

        摘要:IT治理作為一種保證IT能力獲得的機(jī)制,對(duì)于電視媒體實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、保證業(yè)務(wù)高效運(yùn)作以及創(chuàng)新商業(yè)模式至關(guān)重要。文章基于IT治理與制度理論研究了電視媒體IT治理模式的變遷及其影響因素,發(fā)現(xiàn)電視媒體所處制度環(huán)境中的強(qiáng)制性壓力、規(guī)范性壓力和模仿性壓力提升了信息技術(shù)在電視媒體中的戰(zhàn)略性角色,并使得電視媒體的IT治理模式呈現(xiàn)出從分權(quán)向集權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)。文章建立起了制度環(huán)境對(duì)IT治理模式變遷的影響機(jī)理模型,并發(fā)現(xiàn)IT角色在其間扮演著中介作用,具有一定的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

        關(guān)鍵詞:IT治理;制度;IT角色;電視媒體

        一、 引言

        本文對(duì)電視媒體的IT治理模式的變遷規(guī)律進(jìn)行了總結(jié),運(yùn)用IT治理理論和制度理論研究了環(huán)境制度壓力對(duì)IT治理模式的影響,分析了電視媒體IT治理模式發(fā)生變遷的原因,以期為廣大電視媒體的技術(shù)升級(jí)與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供理論依據(jù)與實(shí)踐啟示。

        二、 IT治理

        IT治理是一種保證IT能力獲得的機(jī)制。為了獲得這種IT能力,企業(yè)必須明確IT決策權(quán)的歸屬與責(zé)任框架,通過對(duì)IT投入與使用過程中的相關(guān)決策權(quán)與相應(yīng)責(zé)任的優(yōu)化配置,達(dá)到企業(yè)所期望的行為。IT治理的主要任務(wù)是保持IT與業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性,從而合理利用IT資源、平衡IT技術(shù)與過程風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)IT與業(yè)務(wù)的協(xié)同,確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        圍繞IT決策權(quán)在各主體之間的不同分配結(jié)構(gòu),形成了集權(quán)與分權(quán)兩種不同的IT治理模式。IT治理集權(quán)模式中,所有的決策權(quán)均集中于企業(yè)的IT部門;而在IT治理分權(quán)模式中,所有的決策權(quán)都被分散至單獨(dú)的業(yè)務(wù)單元[4]。集權(quán)治理模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠?yàn)榻M織帶來更大的IT標(biāo)準(zhǔn)一致性,獲得規(guī)模效益,缺點(diǎn)是各業(yè)務(wù)部門缺少對(duì)本地系統(tǒng)的控制,系統(tǒng)會(huì)變得僵化,從而瓦解本地的最優(yōu)實(shí)踐。分權(quán)模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠使業(yè)務(wù)單元獲得更大的自主性,更快更好地響應(yīng)快速多變的市場(chǎng)需求,其缺點(diǎn)是降低了IT資源在不同業(yè)務(wù)單元之間的集成程度,從而導(dǎo)致范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的喪失,帶來企業(yè)成本的增加。

        嚴(yán)格的集權(quán)模式與分權(quán)模式并不多見,企業(yè)往往希望能夠充分利用集權(quán)與分權(quán)模式的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于企業(yè)的這種需求,IT治理模式從決策主體與決策對(duì)象兩個(gè)方向上進(jìn)行了擴(kuò)展,通過將決策主體細(xì)分為企業(yè)級(jí)IT部門、業(yè)務(wù)單元級(jí)IT部門與業(yè)務(wù)管理層三方,將決策對(duì)象細(xì)分為IT基礎(chǔ)設(shè)施、IT應(yīng)用與項(xiàng)目管理三類,形成了集權(quán)模式、分權(quán)模式與聯(lián)邦模式三種IT治理模式。這種分類方式中,集權(quán)模式的三項(xiàng)IT決策均由企業(yè)級(jí)IT部門做出;分權(quán)模式的IT決策均由業(yè)務(wù)單元級(jí)IT部門或者業(yè)務(wù)管理層做出;而在聯(lián)邦模式中,不同的IT決策權(quán)則被分配到不同的企業(yè)級(jí)IT部門與業(yè)務(wù)單元中。在此基礎(chǔ)上,Weill和Ross(2004)對(duì)IT決策主體與對(duì)象進(jìn)行了進(jìn)一步擴(kuò)充,把IT治理模式分為業(yè)務(wù)君主制、IT君主制、封建制、聯(lián)邦制、IT雙寡頭制與無政府制六類,從而形成了IT決策與IT治理模式相對(duì)應(yīng)的IT治理安排矩陣。

        在眾多的IT治理模式中,企業(yè)選擇哪一種,取決于許多影響因素。一些研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)IT治理模式會(huì)受到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的影響。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略不同,其在IT治理的關(guān)鍵決策、治理安排和實(shí)現(xiàn)機(jī)制上也會(huì)不同。采用低成本戰(zhàn)略或者防守型戰(zhàn)略的企業(yè),其IT治理模式的集權(quán)程度往往更高。除競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略外,IT治理模式還會(huì)受到企業(yè)運(yùn)營模式的影響。企業(yè)運(yùn)營模式的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化或者集成性程度越高,IT治理模式就越集權(quán),并且標(biāo)準(zhǔn)化與集成性這兩個(gè)因素之間存在交叉效應(yīng)。當(dāng)兩者均為高水平或低水平時(shí),會(huì)強(qiáng)化IT治理模式的集權(quán)或者分權(quán)程度;而當(dāng)兩者水平不一致時(shí),對(duì)IT治理模式的影響作用會(huì)相互抵消,表現(xiàn)為較為中庸的IT治理模式。

        然而,無論是企業(yè)戰(zhàn)略還是經(jīng)營模式,這些因素都是從內(nèi)部的角度來描述企業(yè)特征,而沒有考慮企業(yè)外部的制度環(huán)境對(duì)IT治理模式的影響。企業(yè)是存在于一定的制度環(huán)境中的,企業(yè)IT模式的選擇不能脫離制度環(huán)境的要求與限制。Chin等(2004)曾對(duì)英國一家大型電信公司的跨國并購案例進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)政府監(jiān)管政策會(huì)影響并購后的企業(yè)IT治理模式,但并沒有深入分析制度是如何導(dǎo)致了IT治理模式的變遷。

        三、 制度理論

        制度是一種持久的社會(huì)結(jié)構(gòu),由象征要素、社會(huì)行為以及物質(zhì)資源構(gòu)成,具有能夠抵抗變化的穩(wěn)定性。在對(duì)制度進(jìn)行研究時(shí)隱含著一個(gè)問題:企業(yè)為什么要遵守制度?制度理論認(rèn)為這是由于企業(yè)要獲得合法性。合法性是指在某一個(gè)社會(huì)所構(gòu)建的規(guī)范、價(jià)值觀、信念與定義系統(tǒng)中,一個(gè)實(shí)體的行動(dòng)被認(rèn)為是可以接受的、適當(dāng)?shù)幕蛘咔‘?dāng)?shù)?。也就是說,企業(yè)之所以遵守制度,是因?yàn)槠髽I(yè)不僅需要物質(zhì)資源和技術(shù)資源的支持,還需要社會(huì)的接受和認(rèn)可,這種接受和認(rèn)可就是合法性。值得注意的是,合法性的獲取有時(shí)會(huì)以企業(yè)效率的損失為代價(jià),但隨著合法性的提高,卻往往能夠增強(qiáng)企業(yè)獲得資源和得到外部環(huán)境支持的能力。

        制度理論認(rèn)為,企業(yè)與制度環(huán)境之間是緊密關(guān)聯(lián)的。一方面,企業(yè)的生存要配合與順應(yīng)制度環(huán)境,在制度化的過程中不斷趨向制度環(huán)境所容許的組織形態(tài),并且通過制度化的機(jī)制,促使組織結(jié)構(gòu)趨于同形,藉以獲取合法性。尤其是當(dāng)外部環(huán)境變化迅速、充滿不確定性時(shí),制度安排常常以細(xì)微但普遍的方式影響著企業(yè)的決策制定與組織行為。另一方面,企業(yè)也不僅僅是被動(dòng)地適應(yīng)制度,企業(yè)對(duì)制度也有著反作用。企業(yè)的許多行為都會(huì)改變行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又會(huì)對(duì)制度環(huán)境提出新的要求;另外,企業(yè)還會(huì)針對(duì)制度建立起主動(dòng)性的制度戰(zhàn)略,去有意識(shí)地影響和協(xié)調(diào)制度環(huán)境中的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),從而影響整個(gè)制度環(huán)境的發(fā)展。

        制度理論為研究IT治理模式提供了一個(gè)重要的外部視角。現(xiàn)有實(shí)證研究支持了制度理論對(duì)IT治理的解釋作用。Jewer和McKay(2013)基于戰(zhàn)略選擇理論與制度理論研究了董事會(huì)的屬性特征與組織因素對(duì)IT治理的影響,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部董事比例、董事會(huì)規(guī)模、IT能力以及組織年齡、IT角色等因素都會(huì)影響董事會(huì)在IT治理中的卷入程度。因此,本文將基于制度理論研究電視媒體IT治理模式的變遷。通過把IT治理放在一個(gè)更大的制度環(huán)境中來考慮,可以幫助我們利用制度理論來檢驗(yàn)電視媒體對(duì)制度壓力的響應(yīng),進(jìn)而通過分析電視媒體所面臨的壓力與環(huán)境來啟發(fā)我們IT治理模式究竟是如何選擇的。同時(shí),現(xiàn)實(shí)中的電視媒體所處的環(huán)境往往都是動(dòng)態(tài)變化的,IT治理并不是一個(gè)與靜態(tài)環(huán)境的理性匹配過程。制度理論還為我們提供了一個(gè)研究電視媒體IT治理模式如何隨時(shí)間變化的理想的理論工具。

        四、 從分權(quán)到集權(quán):電視媒體IT治理模式的變遷

        一直以來,電視媒體通過其技術(shù)中心來完成各類信息技術(shù)工作,支持其業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。技術(shù)中心一般下設(shè)制作部、音頻部、播出部、轉(zhuǎn)播部、傳送部、總控部等技術(shù)部門,每個(gè)技術(shù)部門分別從事其所轄各類廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)及IT基礎(chǔ)架構(gòu)的設(shè)計(jì)規(guī)劃、運(yùn)營管理、優(yōu)化改進(jìn)、故障響應(yīng)等IT服務(wù)與運(yùn)營管理工作。

        這種分權(quán)的IT治理模式的初衷是出于效率優(yōu)先的考慮,保證各個(gè)技術(shù)部門在IT資源的配置和使用上有更大的自主性,能夠積累更多的屬地實(shí)踐,從而對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各項(xiàng)需求能夠提供更好的響應(yīng)和支持。然而,隨著電視媒體信息化建設(shè)的不斷深入,基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用顯著增加,分權(quán)的IT治理模式暴露出了許多問題。其一,由于各個(gè)技術(shù)部門都擁有自己獨(dú)立的IT資源與技術(shù)儲(chǔ)備,從自己部門的角度出發(fā)完成各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)維工作,使得整個(gè)電視媒體缺乏統(tǒng)一的信息技術(shù)管理體系,對(duì)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、系統(tǒng)、用戶的管理是分散的、不關(guān)聯(lián)的,各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)的共享。其二,分權(quán)的IT治理模式使得電視媒體缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的IT規(guī)劃與建設(shè)原則,各個(gè)技術(shù)部門經(jīng)常出于短期的現(xiàn)實(shí)需求,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、改造等方面與電視媒體的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相悖,重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)的情況也時(shí)有發(fā)生。

        針對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展要求與分權(quán)模式的弊端,許多電視媒體開始調(diào)整自己的IT治理模式,呈現(xiàn)出明顯的集權(quán)化趨勢(shì)。一方面,一些電視媒體開始組建專業(yè)化的IT部門,統(tǒng)籌各類IT 服務(wù)及運(yùn)營管理工作,為建立健全信息技術(shù)管理體系提供組織保證。另一方面,在系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)層面,逐步從粗放的、分散的管理手段過渡到規(guī)范的、專業(yè)化的信息管理方式,開發(fā)和建設(shè)出一套有效融合組織、制度、流程、技術(shù)的信息技術(shù)管理體系,使得信息技術(shù)工作成為電視媒體運(yùn)營管理、業(yè)務(wù)生產(chǎn)以及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)和支撐。此外,許多電視媒體還在全臺(tái)范圍內(nèi)建立起一體化的信息系統(tǒng),從部門級(jí)的非線性編輯系統(tǒng)、硬盤播出系統(tǒng)和媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)發(fā)展到覆蓋全媒體全流程的全臺(tái)網(wǎng),形成了整個(gè)電視媒體的集成化信息平臺(tái)。

        電視媒體IT治理模式從分權(quán)到集權(quán)的變遷適應(yīng)了電視媒體技術(shù)發(fā)展與業(yè)務(wù)更新的需要,為電視媒體的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和商業(yè)模式的創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)保證。這種變遷來源于電視媒體中IT角色重要性的提升。信息技術(shù)在電視媒體中所扮演的角色正從傳統(tǒng)的廣播電視技術(shù)業(yè)務(wù)運(yùn)營管理向信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)營管理的方向轉(zhuǎn)變。電視媒體的發(fā)展和創(chuàng)新正越來越多地依靠技術(shù)驅(qū)動(dòng),信息技術(shù)不再僅僅扮演著支持性角色,其戰(zhàn)略性得到了不斷增強(qiáng)。

        IT角色的提升會(huì)帶來IT治理模式的變化。IT治理表征的是IT決策權(quán)和責(zé)任在企業(yè)中各種利益相關(guān)者之間的分配情況。當(dāng)電視媒體中的IT角色從支持性角色轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性角色時(shí),對(duì)應(yīng)的IT決策權(quán)也就相應(yīng)地更加收斂于電視媒體的戰(zhàn)略層面,對(duì)應(yīng)的IT治理模式也變得更加集權(quán)??梢哉f,正是IT角色的不斷提升使得電視媒體的IT治理模式從分權(quán)走向集權(quán)。

        五、 制度與治理

        1. 強(qiáng)制性壓力。強(qiáng)制性壓力藉由正式的法令和規(guī)則來限制與管制企業(yè)的行為,引導(dǎo)企業(yè)活動(dòng)和企業(yè)觀念,構(gòu)建組織與產(chǎn)業(yè)的行為基礎(chǔ),同時(shí)確保社會(huì)的穩(wěn)定有序。強(qiáng)制性壓力包括法律法規(guī)以及政府政策等,這是一套由法律制定、監(jiān)控和制裁機(jī)制構(gòu)成的體系,其合法性基礎(chǔ)是法律,實(shí)施機(jī)制為強(qiáng)制性措施。企業(yè)為了自己的利益遵守這些法律規(guī)章,不愿違背而遭受處罰。

        2006年以來,國家廣電總局發(fā)布了一系列關(guān)于電視媒體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)的方針政策、總體規(guī)劃和技術(shù)文件。這些文件要求電視媒體要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、把握行業(yè)趨勢(shì)、扎實(shí)高效推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè),要整合臺(tái)內(nèi)資源、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、再造業(yè)務(wù)流程,要實(shí)現(xiàn)臺(tái)內(nèi)各業(yè)務(wù)板塊之間的協(xié)同運(yùn)作、互聯(lián)互通和資源共享,要基于信息技術(shù)建立廣播影視技術(shù)新體系。這一系列政策和技術(shù)文件的發(fā)布,推動(dòng)了我國電視媒體的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,并使得信息技術(shù)在電視媒體發(fā)展中所扮演的戰(zhàn)略性角色日益突出,并進(jìn)而帶來了電視媒體IT治理模式從分權(quán)向集權(quán)的變遷。

        2. 規(guī)范性壓力。規(guī)范性壓力通常表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)法則、標(biāo)準(zhǔn)操作程序以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等形式。企業(yè)由于道德以及倫理的約束而遵守它們,或必須與一些公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)保持一致。規(guī)范性壓力的合法性基礎(chǔ)是道德,通過社會(huì)公認(rèn)的行為準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)施。對(duì)企業(yè)而言,規(guī)范性壓力嵌入在其所屬產(chǎn)業(yè)、社會(huì)或者國家的文化、價(jià)值、規(guī)范和信念中,具有引導(dǎo)企業(yè)活動(dòng)和信仰的能力。這種能力來源于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與專業(yè)化進(jìn)程。

        專業(yè)化進(jìn)程一直貫穿于我國電視媒體的改革實(shí)踐中。尤其是近年來,伴隨文化體制改革和新一輪制播分離的持續(xù)推進(jìn),我國電視媒體的專業(yè)化程度不斷提高。制播分離將電視媒體的制作機(jī)構(gòu)剝離出來,提高了電視媒體的專業(yè)化程度,打破了電視節(jié)目自制自播的陳舊模式,有利于豐富節(jié)目?jī)?nèi)容、降低節(jié)目成本。同時(shí),制播分離還改變了電視媒體過度依靠廣告盈利的局面,提高了節(jié)目版權(quán)收益所占的比重,使版權(quán)經(jīng)營成為電視媒體新的收入來源。電視媒體居于整個(gè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié),向上包括內(nèi)容制作與知識(shí)生產(chǎn),向下則囊括了版權(quán)內(nèi)容的存儲(chǔ)、傳遞、播出、發(fā)布、轉(zhuǎn)化、利用以及增值開發(fā)等。信息技術(shù)在其中不再僅僅是對(duì)內(nèi)容生產(chǎn)過程提供技術(shù)支持,更需要支撐包括品牌、渠道、媒體資產(chǎn)開發(fā)在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作。信息技術(shù)為電視媒體提供了新的技術(shù)與管理平臺(tái),在電視媒體未來的技術(shù)體系與業(yè)務(wù)發(fā)展中扮演著重要角色。

        3. 模仿性壓力。模仿性壓力描述的是一種模仿機(jī)制。當(dāng)企業(yè)目標(biāo)模糊不清、企業(yè)環(huán)境存在不確定性時(shí),企業(yè)往往會(huì)參照其他企業(yè)來建立自己的制度結(jié)構(gòu)。一些規(guī)模較大、較為成功或者擁有聲望的企業(yè)經(jīng)常會(huì)成為被模仿的對(duì)象。不確定條件下的模仿行為一方面可以減少企業(yè)為降低不確定性而產(chǎn)生的搜尋成本,另一方面還有利于企業(yè)獲得合法性。

        近幾年來,互聯(lián)網(wǎng)和新媒體迅猛發(fā)展,電視媒體盡管擁有資源、知識(shí)和品牌的顯著優(yōu)勢(shì),但受制于各種因素,在面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等行業(yè)新進(jìn)入者的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),陷入了一種創(chuàng)新的窘境?;ヂ?lián)網(wǎng)與新媒體基于現(xiàn)代信息技術(shù)建立,其整套運(yùn)作體系都基于技術(shù)驅(qū)動(dòng),許多新媒體公司都更多地表現(xiàn)為一家技術(shù)公司而不是媒體公司。這種全新的技術(shù)體系為媒體行業(yè)帶來了新的傳播理念、傳播渠道和傳播方式,并逐漸顛覆了電視媒體所建立起來的傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了與新媒體競(jìng)爭(zhēng),電視媒體開始有意識(shí)地模仿和學(xué)習(xí)新媒體,努力推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)型,選擇基于現(xiàn)代信息技術(shù)重構(gòu)自己的廣播電視技術(shù)體系,并在此技術(shù)上建立新的產(chǎn)品形態(tài)、用戶渠道和商業(yè)模式,許多電視媒體還從融合的角度提出了全媒體的理念。新媒體帶來的模仿性壓力在很大程度上成為電視媒體成長(zhǎng)的動(dòng)力。在模仿的過程中,電視媒體的技術(shù)平臺(tái)和商業(yè)模式都發(fā)生了變化,信息技術(shù)在其中承擔(dān)的戰(zhàn)略性角色愈發(fā)突出。

        綜上所述,本文的研究模型如圖1所示。本文從制度理論的視角出發(fā),研究強(qiáng)制性壓力、規(guī)范性壓力與模仿性壓力在電視媒體情境下的具體表現(xiàn),以及這三種壓力是如何影響了電視媒體IT治理模式的變遷。本文認(rèn)為,國家廣電總局發(fā)布的大量信息化指導(dǎo)文件所帶來的強(qiáng)制性壓力、電視媒體制播分離專業(yè)化進(jìn)程所形成的規(guī)范性壓力,以及新媒體的迅猛發(fā)展所造成的模仿性壓力構(gòu)成了電視媒體所處制度環(huán)境中的壓力來源,導(dǎo)致了電視媒體IT治理模式的變遷。這三種壓力均提升了信息技術(shù)在電視媒體戰(zhàn)略、運(yùn)營、業(yè)務(wù)、創(chuàng)新各個(gè)方面的戰(zhàn)略性角色的重要性,使得電視媒體的IT治理模式從分權(quán)走向集權(quán)。

        六、 結(jié)論

        信息技術(shù)與其他資產(chǎn)一樣,必須經(jīng)過有效的治理,才能發(fā)揮最大的作用。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),電視媒體的IT治理模式正在經(jīng)歷從分權(quán)向集權(quán)的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在許多方面,包括電視媒體開始為信息化建設(shè)制定明確的指導(dǎo)原則與長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃,開始組建專業(yè)化的IT部門,并建立起融合組織、制度、流程和技術(shù)于一體的信息技術(shù)管理體系,以及開始在全臺(tái)范圍內(nèi)建立起集成化的信息平臺(tái),讓信息技術(shù)更多地介入業(yè)務(wù)運(yùn)作,建立技術(shù)與業(yè)務(wù)之間的協(xié)同關(guān)系,等等。

        電視媒體IT治理模式的變遷受到了制度環(huán)境的影響,具體來說包括強(qiáng)制性壓力、規(guī)范性壓力和模仿性壓力。這些壓力分別來源于國家廣電總局的政策指導(dǎo)、制播分離帶來的專業(yè)化進(jìn)程,以及新媒體的蓬勃發(fā)展。這些壓力使得信息技術(shù)對(duì)于電視媒體來講,逐漸從支持性角色轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性角色,開始對(duì)電視媒體的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)運(yùn)作和商業(yè)模式發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,并進(jìn)而驅(qū)動(dòng)電視媒體不斷調(diào)整自身的IT治理模式,從分權(quán)走向集權(quán)。

        參考文獻(xiàn):

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        2. ITGI, COBIT 4.1 Excerpt.From www.itgi.org,2003.

        3. 計(jì)春陽,胡克瑾,唐志豪.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略與IT治理模式的相關(guān)性分析.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2007,28(11): 167-170.

        4. 高皓,朱濤,張晶.企業(yè)運(yùn)營模式對(duì) IT 治理模式的影響:多案例研究.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2011,32(4): 138-146.

        作者簡(jiǎn)介:嚴(yán)威,中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,清華大學(xué)管理學(xué)博士;劉愛,中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所碩士生。

        收稿日期:2013-08-08。

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