近年來,吉林省緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收以及農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,在“四抓、四個著力破解”上狠下工夫,初步探索走出了一條以體系培育為基礎(chǔ)、以平臺建設(shè)為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、以手段完善為關(guān)鍵的吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展新路子,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作取得了喜人成績。
一是抓基礎(chǔ)建設(shè),著力破解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的“瓶頸”問題。多年來,我們通過采取政府立項推動、部門分頭組織、市場主體投入、農(nóng)民廣泛參與等多種有效形式,極大地推進了“三網(wǎng)”進村入戶和“三電”普及應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化“落地生根”加快發(fā)展。目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶比例達到96,1%,行政村通寬帶達到70%以上,農(nóng)村地區(qū)廣播電視覆蓋率(戶戶通)實現(xiàn)97.6%,全省農(nóng)村居民每百戶有計算機29.7臺、移動及固定電話247部。目前,全省已初步建起一個上下協(xié)調(diào)、運行有序、觸角到農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。省市縣三級農(nóng)業(yè)部門均有專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和農(nóng)經(jīng)站明確信息服務(wù)職責(zé)。重點建設(shè)完成達到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村綜合信息服務(wù)站2800多個,占全省村級信息服務(wù)站(點)的32%,其中星級站達到1000個。從2011年起,在全省謀劃并組織實施了“萬名骨干農(nóng)村信息員培訓(xùn)計劃”,結(jié)合陽光工程項目,通過采取縣市申報任務(wù)認(rèn)定基地、國家與省安排專項培訓(xùn)資金、推廣“4+1”培訓(xùn)模式、統(tǒng)一編印培訓(xùn)教材和組建師資庫等形式,已在全省33個縣市培訓(xùn)骨干
農(nóng)村信息員6000人,目前這部分受訓(xùn)人員已經(jīng)成為活躍在農(nóng)村基層、懂信息會操作、能增收會致富的帶頭人。
二是抓服務(wù)提升,著力破解信息推送“最后一公里”問題。幾年來,吉林省農(nóng)委通過與電信運營商、廣電媒體、信息化骨干企業(yè)等密切合作,傾力打造了集電話語音、手機短信、農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站、廣電報刊于一體的12316農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)全方位、全天侯為農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷、政策法律、民生事物等多方面的服務(wù)。自2006年5月22日,由吉林省農(nóng)委與吉林聯(lián)通公司、省電視臺、省廣播電臺共同建成并開通“12316新農(nóng)村熱線”以來,電話呼入量累計達到1200多萬個,同步制播《鄉(xiāng)村四季12316》電視專題1800多期直播Ⅳ吉林鄉(xiāng)村廣播“12316”和“長春鄉(xiāng)村廣播12316”節(jié)目300多期,累計幫助農(nóng)民節(jié)本增產(chǎn)增收達180多億元,目前“熱線”已經(jīng)成為廣大農(nóng)民的連心線、致富線和解憂線;自2008年3月,由省農(nóng)委與吉林移動公司共同建成并開通短信平臺以來,目前全省注冊用戶發(fā)展到240萬人、分類用戶15萬人,年群發(fā)各類短信息15億條次以上、回復(fù)農(nóng)民咨詢短信20余萬條次,同步建設(shè)開通了《吉林農(nóng)業(yè)手機報》和開辦了《零公里信息報》,已經(jīng)成為全省推進信息進村入戶的一個重要載體;在不斷完善建設(shè)省市縣三級農(nóng)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,從去年開始,省農(nóng)委又與吉林電信公司共同建設(shè)了“農(nóng)村吉林”鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站平臺。到目前,吉林省共建成省市縣三級農(nóng)網(wǎng)76個、“農(nóng)村吉林”鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站507個,年發(fā)布政務(wù)動態(tài)、科技政策、市場供求、鄉(xiāng)村商貿(mào)旅游文化等信息達30余萬條次,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)部門宣傳“三農(nóng)”工作的重要門戶網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺。2011、2012連續(xù)兩年“吉林農(nóng)網(wǎng)”被省政府授予“先進政府網(wǎng)站”和“優(yōu)秀特色政府網(wǎng)站”稱號。
三是抓技術(shù)創(chuàng)新,著力破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“軟實力”問題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是智能化農(nóng)業(yè),迫切需要大量現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域推廣應(yīng)用。從2012年起,我委與省財政廳共同啟動了“農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成示范與推廣應(yīng)用”專項,主要面向涉農(nóng)科研、教學(xué)、推廣單位和信息化骨干企業(yè),對有一定原創(chuàng)基礎(chǔ)的信息技術(shù)進行組裝配套和試驗示范,促進現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。2011年以來,以“農(nóng)資下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點取得重大突破。目前,在全省16個縣市建設(shè)終端網(wǎng)店960個,遴選1579家企業(yè)、四大類800多個農(nóng)資產(chǎn)品和六大類1000多個農(nóng)特產(chǎn)品上線交易,特別是在縣市分平臺建設(shè)、鄉(xiāng)村物流、資金結(jié)算、農(nóng)產(chǎn)品展銷配送等方面進行了實踐探索。到目前為止,吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺實現(xiàn)成交化肥3.26萬噸、銷售種子3.2萬廳、農(nóng)藥2200件、農(nóng)機具1320臺套以及一定數(shù)量的農(nóng)特產(chǎn)品,同時探索總結(jié)了政府推動、企業(yè)主體、多方參與、農(nóng)民受益的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)運作模式。同時,按照“低成本、重應(yīng)用、抓示范”的要求,大力推進了設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、測土配方施肥智能專家服務(wù)系統(tǒng)、動植物遠(yuǎn)程視頻診療系統(tǒng)等信息技術(shù)的試驗示范。目前已自主完成設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器、技術(shù)模型和系統(tǒng)平臺開發(fā)建設(shè)。遠(yuǎn)程動植物視頻診療系統(tǒng)已經(jīng)在部分生產(chǎn)基地、農(nóng)村服務(wù)站點示范應(yīng)用。特別是在吉林省土肥總站、省移動公司、短信平臺和試點縣的共同努力下,測土配方施肥智能專家服務(wù)系統(tǒng)的集成開發(fā)和試驗示范取得重大階段性成效,試點縣農(nóng)民使用手機即可“隨時、隨地”了解自家耕地土壤狀況和收到科學(xué)施肥建議。
四是抓手段完善,著力破解農(nóng)業(yè)部門“打鐵自身硬”問題。用信息化手段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作是農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)的迫切需要,也是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的必然要求。近年來,我們吉林省農(nóng)委以國家金農(nóng)工程為指導(dǎo),大力推進全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和電子政務(wù)向農(nóng)村延伸。相繼組織開發(fā)完成了省農(nóng)委協(xié)同辦公管理(OA)系統(tǒng),目前已投入試運行;有效組織實施了世界銀行貸款項目一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),目前國家已批復(fù)項目初設(shè),即將招標(biāo)啟動項目建設(shè);著手開展了省市農(nóng)業(yè)部門指揮調(diào)度(視頻會議)系統(tǒng)建設(shè)前期調(diào)研,并籌集到位建設(shè)資金;通過組建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟等,調(diào)動社會各類資源,啟動了兩個以村級電子政務(wù)管理為主要內(nèi)容之一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范村建設(shè);采取有效措施,大力推進了農(nóng)業(yè)部門信息基礎(chǔ)設(shè)施、辦公手段等更新改造,更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。