摘要:農(nóng)村信用社會計工作貫穿于信用社經(jīng)營的全過程,從會計核算、會計監(jiān)督、會計結(jié)算及編制會計報表等每一個環(huán)節(jié)都存在會計風險。伴隨著市場經(jīng)濟和金融全球一體化、信息化的要求,面臨的風險也日趨多樣化、復雜化。農(nóng)村信用社應(yīng)抓住會計風險的主要特征,分析其存在的原因,采取必要的措施,從源頭上降低會計風險。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社;會計風險;管理
農(nóng)村信用社作為我國金融體系的主體,肩負著支持“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要責任,尤其是全面放開金融市場后,信用社的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了改變,同業(yè)間的競爭日趨激烈,信用社面臨越來越多的風險,信用社會計行為又因為貫穿整個業(yè)務(wù)處理的全過程而影響到信用社的經(jīng)營成果。因此,信用社的會計風險問題自然引起了管理人員的高度重視。
一、信用社會計風險的主要表現(xiàn)
1.會計核算風險。信用社的會計核算不僅是會計工作的基礎(chǔ),也是信用社會計工作的主要任務(wù)。通過及時、完整地核算信用社的各項經(jīng)營業(yè)務(wù),反映和監(jiān)督會計核算對象。事實上,某個會計核算環(huán)節(jié)的失控可能導致信用社會計風險的產(chǎn)生。如濫用會計科目、逃避監(jiān)控、違規(guī)操作,使信用社核算不真實,會計操作流程不規(guī)范,就會使會計核算質(zhì)量低下,這些都是引發(fā)會計核算風險的原因。
2.會計監(jiān)督風險。會計監(jiān)督是審核日常會計憑證和賬冊,還要監(jiān)督單位經(jīng)營活動的合理性、合法性。實際工作中,許多會計人員重賬務(wù)核算,輕賬務(wù)核對,雖然現(xiàn)在大部分農(nóng)信社都建立了會計監(jiān)督崗位或會計監(jiān)督部門,但是仍有很多會計監(jiān)督流于形式,或未將會計監(jiān)督真正落在實處。會計監(jiān)督工作達不到預期的理想的效果,不能及時有效地防范會計風險的發(fā)生。
3.會計結(jié)算風險。會計結(jié)算風險是信用社在運用結(jié)算工具從事貨幣活動、資金結(jié)算的業(yè)務(wù)過程中可能遭受的損失。隨著經(jīng)濟活動的日漸頻繁,票據(jù)的支付數(shù)量不斷上升,會計人員在結(jié)算時面臨的風險也日益增大。結(jié)算業(yè)務(wù)作為信用社一項重要的中間業(yè)務(wù),從票據(jù)當事人來看,票據(jù)本身行為不規(guī)范造成了一定的風險;從結(jié)算中介人來看,會計操作失誤或違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生產(chǎn)生了風險。這些風險都在一定程度上加大了信用社會計結(jié)算業(yè)務(wù)的風險。
此外,在會計制度和會計操作方面均存在一定的風險。
二、防范信用社會計風險的對策分析
1.建立科學的會計管理體系。結(jié)合農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè),突出會計管理各層級,各部門的管理職責。明確財務(wù)會計部門作為第一道防線,是風險的直接承擔者和管理者;合規(guī)風險管理職能部門作為第二道防線,負責協(xié)調(diào)、指導、評估、監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門及后臺保障部門的風險管理活動;審計、紀檢監(jiān)察部門作為第三道防線,負責對風險管理、控制、監(jiān)督體系進行再監(jiān)督和責任追究。在全轄范圍內(nèi)通過實施財務(wù)會計操作、財務(wù)會計監(jiān)督和財務(wù)會計檢查全流程風險控制,前移風險管理關(guān)口,加強崗位制衡。
2.健全會計內(nèi)部控制制度。首先開展對規(guī)章制度的分析梳理、查缺補漏,探尋各項業(yè)務(wù)流程、崗位職責中的會計操作風險點,明晰各崗位的職責邊界,明確業(yè)務(wù)流程中的承接流轉(zhuǎn)關(guān)系,熟悉前后手的業(yè)務(wù)內(nèi)容及操作規(guī)程,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營與風險控制能力同步提升。同時注重對會計制度健全性和有效性的評估,督促機構(gòu)及時跟進有關(guān)法律、法規(guī)、市場運行規(guī)則及監(jiān)管政策、制度的最新發(fā)展,確保會計風險管理與時俱進。其次是要將監(jiān)管規(guī)定、內(nèi)部規(guī)章制度要求和金融道德規(guī)范系統(tǒng)梳理,編制會計人員合規(guī)操作手冊,具體地把每一項要求列進《會計人員操作手冊》中,手冊要重點突出,內(nèi)容明確,要讓每一個員工牢記手冊中的各項禁止性、約束性、限制性規(guī)定。
3.強化會計風險管理意識。農(nóng)村信用社基層會計素質(zhì)不一,相比于專業(yè)銀行,通常年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識水平較低,降低會計人員操作風險的重要舉措,是提高會計人員風險管理意識。即一是提高合規(guī)辦事意識,堅決剔除憑感覺辦事,憑經(jīng)驗辦事、憑習慣辦事的陋習;二是提高會計責任意識,應(yīng)本著對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責,認真執(zhí)行規(guī)章制度,處理每筆業(yè)務(wù)均要認真審核各項要素;三是提高相互監(jiān)督意識,員工互相之間不能盲目信任,干部和員工之間的信任必須建立在遵章守紀、按章辦事的基礎(chǔ)上,在處理問題的時候一定要形成自覺監(jiān)督的意識,養(yǎng)成相互監(jiān)督的習慣,這樣才能使自己少犯錯誤,才能監(jiān)督別人不犯錯誤;四是提高對外保密意識,要做好信信用社內(nèi)部發(fā)展的保密工作,更要做好為客戶保密工作。
4.完善會計風險事后評價。堅持用制度管人,確保督促會計人員考核的實行。明確職責分離管理的重要性,要做到合理安排會計人員,科學設(shè)置會計工作崗位,同時嚴格分明崗位間的職責,真正做到相互制約、相互監(jiān)督。要嚴格履行會計人員對會計主管負責,會計主管對主管行長負責,主管行長對行長負責,一級會計主管對上一級會計主管負責的責任制。同時,借助現(xiàn)代化信息處理的物質(zhì)基礎(chǔ),充分利用事后監(jiān)督系統(tǒng)、風險管理預警系統(tǒng)的開發(fā)使用,在核算數(shù)據(jù)錄入的同時,通過事后監(jiān)督系統(tǒng)、風險管理預警系統(tǒng)的及時跟蹤分析。通過會計賬務(wù)核算規(guī)律性確定預警信號,對會計核算全過程進行事前、事中、事后分析判斷,對帶趨向性、苗頭性、有疑點的問題實時報警,實時監(jiān)測,實時提出化解風險、處理風險隱患的措施。
三、結(jié)束語
會計工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作的重要組成部分。在信用社發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。會計風險的表現(xiàn)形式多種多樣,防范會計風險是將來面臨的一項挑戰(zhàn)性工作,我們不可能徹底消除會計風險,但需要我們在工作中不斷探索和創(chuàng)新。只有不斷探索抵御信用社會計風險的高效辦法,才能更有效地防范和化解金融風險.促進銀行的健康發(fā)展。