摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)單位要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下生存或謀求發(fā)展，除了擁有先進(jìn)技術(shù)水平、雄厚資本之外，還要高度重視對(duì)工程項(xiàng)目成本的控制。努力將各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃之內(nèi)，有效控制成本，最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程成本控制；措施

工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多，而目前包括從立項(xiàng)到竣工結(jié)算的全過程、全方位的投資管理還沒有完全形成，投資管理中的各個(gè)層面有待于進(jìn)一步完善，從而導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。建設(shè)單位為了提高工程建設(shè)的投資效益和效果，必須在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期的前提下對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。

一、建筑工程施工企業(yè)成本控制原則

施工企業(yè)的成本控制是以施工項(xiàng)目成本控制為中心，施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則。（1）成本最低化原則。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。（2）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱三全管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。（3）動(dòng)態(tài)控制原則。施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。（4）目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。（5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。

二、項(xiàng)目成本控制

1.人工費(fèi)的控制

所謂控制，就是全過程掌握住不使任意活動(dòng)或超出范圍。項(xiàng)目責(zé)任成本人工費(fèi)的控制，就是運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段，對(duì)制定和實(shí)施人工費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格組織與監(jiān)督，使其不超出責(zé)任成本計(jì)劃所規(guī)定的范圍。在具體操作過程中，主要分成事前控制、事中控制、事后控制等三個(gè)階段。事前控制是施工項(xiàng)目責(zé)任成本人工費(fèi)中控制是在項(xiàng)目施工過程中，對(duì)應(yīng)由責(zé)任者負(fù)直接責(zé)任所發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行歸集核算與監(jiān)督。它是實(shí)施責(zé)任成本人工費(fèi)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 指標(biāo)形成之前的預(yù)控制，它主要通過制定責(zé)任成本計(jì)劃中的應(yīng)發(fā)工資額來實(shí)現(xiàn)。

2.材料成本的有效控制與管理

傳統(tǒng)的施工企業(yè)材料成本控制里，在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá) 60%至 70%左右，材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)約。企業(yè)通過加強(qiáng)材料采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、出入庫(kù)及保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督檢查、信息反饋工作；通過招標(biāo)采購(gòu)及比價(jià)采購(gòu)降低材料采購(gòu)價(jià)格，加強(qiáng)材料計(jì)量、質(zhì)量驗(yàn)收、出入庫(kù)臺(tái)賬等管理，減少施工現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)及失盜，規(guī)范材料結(jié)算工作，來有效降低材料成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而通常對(duì)材料成本的有效控制，是通過對(duì)材料的價(jià)格和用量?jī)煞矫娴目刂苼韺?shí)現(xiàn)的。

3.工程施工機(jī)械成本控制

合理配備和正確使用機(jī)械設(shè)備，有利于提高機(jī)械效率。 在施工中，機(jī)械設(shè)備的選擇應(yīng)該切合實(shí)際施工生產(chǎn)的需要，由于工程施工生產(chǎn)的內(nèi)容不同，所需的機(jī)械類型、數(shù)量不同，機(jī)械的性能必須適合施工生產(chǎn)的要求，否則工程施工將要受到影響，而且機(jī)械效率得不到發(fā)揮，造成浪費(fèi)，選擇施工機(jī)械要做到既適用又經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種間機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能。加強(qiáng)機(jī)械的平衡調(diào)度，提高機(jī)械利用率。工程機(jī)械的調(diào)撥必須均衡施工生產(chǎn)的需要，有計(jì)劃地組織調(diào)撥機(jī)械設(shè)備，降低機(jī)械使用費(fèi)，最終達(dá)到降低成本的目的。

4.在工程決算階段

對(duì)工程造價(jià)的控制這個(gè)階段是工程造價(jià)控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對(duì)工程竣工決算的審核。該項(xiàng)工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。如果是中小型企業(yè)也可以委托給審計(jì)事務(wù)所施行。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)繁瑣而又細(xì)致地技術(shù)工作，審核人員必須具有預(yù)算技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、相應(yīng)的法律法規(guī)和較高的預(yù)決算業(yè)務(wù)能力等專業(yè)技術(shù)知識(shí)。在工程決算的審核上，審核的難點(diǎn)之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價(jià)中國(guó)占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前施工單位提交的工程結(jié)算，一般都能核減 15%左右，有的甚至更多。因此建設(shè)方對(duì)施工單位的結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核顯得非常必要。

三、結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜的工作，在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，應(yīng)要求各個(gè)階段每位項(xiàng)目管理人員都具備多項(xiàng)技能的素質(zhì)，既要懂工程方案設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督，還要會(huì)成本核算和控制。每個(gè)員工都要有成本節(jié)約意識(shí)，全體人員都要明白自己為降低建設(shè)項(xiàng)目成本應(yīng)該做什么和怎么做以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任和目標(biāo)。這樣，對(duì)建設(shè)成本的控制才有效果。

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