摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，弱勢(shì)群體的隊(duì)伍日漸龐大，對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶已經(jīng)全面展開(kāi)；但是對(duì)弱勢(shì)群體的心理幫扶還處于起步階段，該文從研究弱勢(shì)群體心理狀況出發(fā)，從社會(huì)長(zhǎng)治久安，人民安居樂(lè)業(yè)角度重點(diǎn)闡述了在社區(qū)內(nèi)展開(kāi)弱勢(shì)群體的幫扶的必要性，在借鑒國(guó)外社區(qū)心理教育的成功經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出我國(guó)開(kāi)展社區(qū)心理幫扶的有效途徑。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；弱勢(shì)群體；心理援助；積極心理學(xué)

自2000年以來(lái)，對(duì)弱勢(shì)群體的研究非常多，而對(duì)弱勢(shì)群體心理與精神層面的研究卻少之又少，尤其有關(guān)弱勢(shì)群體心理幫扶與預(yù)防工作的研究可以說(shuō)是一項(xiàng)空白，然而這方面的工作又是十分必要的，無(wú)論是從弱勢(shì)群體自身的心理與精神的巨大需求角度，還是從和諧社區(qū)，穩(wěn)定社會(huì)的角度對(duì)弱勢(shì)群體的心理援助都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社區(qū)弱勢(shì)群體的內(nèi)涵

弱勢(shì)群體（socical vulnerable group）一詞是在2002年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中提出的，是指：“由于自然經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化的低下?tīng)顟B(tài)而難以向正常人那樣去化解社會(huì)問(wèn)題造成的壓力，導(dǎo)致其陷入困境，處于不利地位的人群或階層?！币源硕x，可以區(qū)分社區(qū)弱勢(shì)群體主要有六大類(lèi)，它們分別是：（1）老年人，據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年我國(guó)60歲以上人口已經(jīng)達(dá)到1.45億，占人口總數(shù)的11%，而且還以每年3.3%的速度增加，到2020年達(dá)到3億，是不折不扣的老年社會(huì)；（2）殘疾人，目前已超過(guò)8000萬(wàn)，收入很低，過(guò)著困頓的生活；（3）失業(yè)者，2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是886萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%；（4）失學(xué)殘疾兒童，截止到2012年底，全國(guó)有未入學(xué)適齡殘疾兒童少年9.1萬(wàn)人；（5）家庭婦女，2006年我國(guó)留守婦女人數(shù)超過(guò)4700萬(wàn)。（6）低保戶(hù)，2009年統(tǒng)計(jì)結(jié)果有2336萬(wàn)人。這六類(lèi)人群數(shù)量龐大，因經(jīng)濟(jì)、政治與人權(quán)方面處于是弱勢(shì)，有嚴(yán)重的被剝奪感。由于收入低、地位低、文化水平低，遭受多重壓力，諸多壓力沉積日久，成為心理問(wèn)題高發(fā)的誘因，所以加強(qiáng)對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的援助，尤其精神與心理層面的援助是十分必要的。

二、對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體心理援助的必要性

1.預(yù)防危機(jī)事件發(fā)生有賴(lài)于社區(qū)心理援助政策

社區(qū)心理援助的必要性之一是預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)公安機(jī)關(guān)立案的侵財(cái)犯罪和暴力犯罪數(shù)在過(guò)去的30年里均大幅地增加，每萬(wàn)人總犯罪數(shù)由1978年的5.57起增加到了2009年的41.81起，增長(zhǎng)了7.5倍，年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.7%。特別是在2000年以后，財(cái)產(chǎn)犯罪數(shù)和暴力犯罪數(shù)都有一個(gè)明顯的跳躍式增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)的幅度以及犯罪率的絕對(duì)值已創(chuàng)1949年以來(lái)的最高記錄，這其中包含的社會(huì)現(xiàn)象值得深思。據(jù)調(diào)查，犯罪率與收入差距拉大有關(guān)，社區(qū)失業(yè)者因無(wú)收入來(lái)源為犯罪埋下禍根；另外教育程度與刑事犯罪率呈顯著相關(guān)，而弱勢(shì)群體平均受教育年限為9，8年，近70%為初中以下文化。無(wú)業(yè)無(wú)文化的年輕人很容易結(jié)伙廝混在一起，仇富、仇官、仇社會(huì)，成為刑事案件激增的內(nèi)因。如果不能有效管理，的確會(huì)給社會(huì)治安帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

面對(duì)挑戰(zhàn)，正如李斯特所倡導(dǎo)的，最好的政策就是最好的刑事政策。社區(qū)管理與教育呼喚更人性化的政策，沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)力的社區(qū)只能選擇軟手段的柔性管理方式，——從心理情感投入來(lái)進(jìn)行感化教育，做好防患于未然的工作。

2.體現(xiàn)人文關(guān)懷有賴(lài)于社區(qū)心理援助建設(shè)

社區(qū)心理援助必要性之二是要體現(xiàn)人文關(guān)懷，及時(shí)給與弱勢(shì)群體精神撫慰。這也是黨的十八大報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的：“堅(jiān)持面向基層，服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程。要多想民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，位有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好的生活?！?/p>

社區(qū)有必要設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)居民提供心里宣泄的平臺(tái)，傾聽(tīng)弱勢(shì)群體來(lái)自心靈深處的苦難、不幸與不平，無(wú)條件積極關(guān)注他們的一切傾訴。因?yàn)樾睦韱?wèn)題的預(yù)防與調(diào)節(jié)的前提是宣泄不良情緒，釋放壓力，尤其弱勢(shì)群體內(nèi)心抑郁孤僻、抱怨憤世，殘疾失學(xué)兒童孤獨(dú)難忍；老年人孤苦難抑；下崗職工怨氣難消；底層?jì)D女積怨難訴……如果長(zhǎng)期得不到排遣，負(fù)性能量摧殘人的精神，導(dǎo)致嚴(yán)重的心理障礙。

3.改變錯(cuò)誤認(rèn)知有賴(lài)于社區(qū)心理健康教育

社區(qū)心理援助必要性之三是提高弱勢(shì)群體的認(rèn)知能力，培養(yǎng)積極歸因方式。

很多情緒問(wèn)題始于個(gè)體的認(rèn)知偏差，比如看問(wèn)題的片面性，主觀性，絕對(duì)化、導(dǎo)致糟糕至極的極端化錯(cuò)誤。2000年美國(guó)心理學(xué)家塞林格曼發(fā)起了積極心理學(xué)運(yùn)動(dòng)，其成就在于著眼于人們積極解釋風(fēng)格與積極的社會(huì)態(tài)度建設(shè)，提出了積極的歸因方式有助于個(gè)體正向的情感體驗(yàn)；反之消極的歸因方式使個(gè)體情緒低落，期望值降低，強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)積極歸因方式的重要意義。

預(yù)防心理問(wèn)題發(fā)生的最佳舉措就是培養(yǎng)個(gè)體的積極心態(tài)，積極歸因方式，而教育與培養(yǎng)的重?fù)?dān)理應(yīng)由社區(qū)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。只有社區(qū)內(nèi)對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展良好的心理教育，才能引導(dǎo)他們的正確認(rèn)知，提高多角度看問(wèn)題的能力，提高其心理承受力，消除因貧富差距而導(dǎo)致的仇富，仇官、仇社會(huì)的消極心態(tài)，以積極的視角來(lái)看待挫折，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望，對(duì)改革充滿(mǎn)信心。

三、社區(qū)心理援助的途徑

1.政府建立專(zhuān)門(mén)的心理管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。

由政府發(fā)起，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，撥付專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)，打造社區(qū)心理管理服務(wù)體系。一設(shè)管理機(jī)構(gòu)，社區(qū)心理衛(wèi)生及精神問(wèn)題防治工作中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)居民的心理健康管理工作。二設(shè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)——心理服務(wù)站，可以按照社區(qū)居民10000：1的比例配備專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師，深入社區(qū)開(kāi)展常規(guī)的心理咨詢(xún)服務(wù)。

2.社區(qū)抓好日常管理、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人群

（1）普查。社區(qū)心理服務(wù)站負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)六類(lèi)人群進(jìn)行心理普查工作。視社區(qū)具體情況開(kāi)展網(wǎng)上測(cè)評(píng)或者問(wèn)卷測(cè)評(píng)的方式，對(duì)篩查出的問(wèn)題人群建立心理檔案。實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，對(duì)所在社區(qū)弱勢(shì)群體中的問(wèn)題人群做到心中有數(shù)。

（2）疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)對(duì)普查過(guò)程中存在問(wèn)題人群進(jìn)行歸類(lèi)、回訪、監(jiān)測(cè)及心理疏導(dǎo)工作?？梢圆捎靡粚?duì)一咨詢(xún)服務(wù)；也可以采用幫扶式疏導(dǎo)，即按照人群類(lèi)型組織專(zhuān)門(mén)的互幫互助小組，例如創(chuàng)辦“老年互助之家”，“孤兒愛(ài)心小屋”，“殘疾人互愛(ài)團(tuán)隊(duì)”，“婦女之友”等互助組織，開(kāi)展心靈互助工作，舉辦專(zhuān)題類(lèi)的團(tuán)體輔導(dǎo)等，為六類(lèi)人群提供心靈之家，建立和諧關(guān)系的平臺(tái)，滿(mǎn)足其歸屬的需要，使其在娛樂(lè)中戰(zhàn)勝心病，享受人生。

（3）治療與干預(yù)。對(duì)重度心理問(wèn)題人群及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)介就醫(yī)，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重精神問(wèn)題，啟動(dòng)危機(jī)預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，比如及時(shí)化解鄰里糾紛，家庭矛盾，處理情緒突發(fā)事件，避免危機(jī)發(fā)生。

對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的心理援助，是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要引起政府、社會(huì)及社區(qū)的高度重視，也有賴(lài)于全社會(huì)的共同參與。要在全社會(huì)形成一種關(guān)愛(ài)，幫助弱勢(shì)群體的良好氛圍，方能實(shí)現(xiàn)社區(qū)祥和久安，居民安居樂(lè)業(yè)的和諧美好之夢(mèng)。

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