摘要：隨著事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，如何抓好勞動(dòng)工資管理已成為改革發(fā)展的重要內(nèi)容。本文首先分析了事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理的重要性，并基于其現(xiàn)狀，闡述了事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理中存在的問(wèn)題。隨后，提出了若干相應(yīng)的解決措施。本文旨在強(qiáng)化勞動(dòng)工資管理的認(rèn)識(shí)，并為今后相關(guān)的研究提供一定的參考資料。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；勞動(dòng)工資管理；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

勞動(dòng)工資管理作為事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好勞動(dòng)工資制度改革，已成為事業(yè)單位改革發(fā)展的一大突破口。當(dāng)前，事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理仍存在諸多的問(wèn)題，如尚未實(shí)行分類(lèi)管理、缺乏激勵(lì)機(jī)制等，這些問(wèn)題在一定程度上影響了勞動(dòng)工資管理的作用體現(xiàn)，而且不利于事業(yè)單位的改革發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分審視事業(yè)單位當(dāng)前的發(fā)展情形，認(rèn)真落實(shí)管理制度的改革，以及模式的優(yōu)化，推動(dòng)事業(yè)單位不斷地改革發(fā)展，更好地服務(wù)于人民。

一、事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理的重要性分析

事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理是事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，對(duì)于單位的改革發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位正處于改革的關(guān)鍵期，落實(shí)好勞動(dòng)工資管理對(duì)于事業(yè)單位的健康發(fā)展至關(guān)重要。尤其是在維護(hù)干部職工、薪酬管理方面，發(fā)揮著重要作用。具體而言，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.勞動(dòng)工資管理是薪酬管理的重要組成部分，在其中發(fā)揮了重要作用。在我國(guó)事業(yè)單位的薪酬管理中，勞動(dòng)工資管理至關(guān)重要，貫穿始末，不僅確保薪酬管理的有效開(kāi)展，而且確保了單位人員在薪資待遇上的“公平”。我們知道，工資不僅具有勞動(dòng)報(bào)酬和生活保障的功能，而且具有良好的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。所以，在公平的勞動(dòng)工資管理下，更能調(diào)動(dòng)事業(yè)單位干部職工的工作積極性，避免過(guò)去事業(yè)單位“大鍋飯”式的勞動(dòng)工資管理狀態(tài)。

2.勞動(dòng)工資管理是維護(hù)干部職工切身利益最重要的保障。我國(guó)事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理主要面向于事業(yè)單位編制人員。其目的在于確定勞動(dòng)薪酬的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確保薪酬按時(shí)足額發(fā)放。所以，在一定程度上，維護(hù)了廣大干部職工的切實(shí)利益，為事業(yè)單位的和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。當(dāng)前，事業(yè)單位處于改革階段，如何貫徹好按勞分配，效率有效和兼顧公平公正的原則，都需要依托勞動(dòng)工作管理的有效開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)工資管理制度改革，對(duì)當(dāng)前改革的重要性。

3.勞動(dòng)工資管理是事業(yè)單位薪酬管理的重要手段，發(fā)揮著積極而有效的作用。在事業(yè)單位改革不斷加快的形勢(shì)下，既能穩(wěn)定“軍心”，又能讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)管理的活力竟相迸發(fā)，形成良好的單位發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而充分體現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的改革目標(biāo)。

二、事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，勞動(dòng)工資管理制度也暴露出諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如勞動(dòng)工資管理未實(shí)行分類(lèi)管理、缺乏激勵(lì)機(jī)制等。這些問(wèn)題的存在對(duì)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)影響。所以，清楚地認(rèn)識(shí)事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理中存在的問(wèn)題，便于針對(duì)性的提出解決措施，促進(jìn)事業(yè)單位又快又好發(fā)展。

1.勞動(dòng)工資管理尚未實(shí)行分類(lèi)管理，致使其作用難以充分發(fā)揮。我們都知道，我國(guó)事業(yè)單位采用“分級(jí)管理”的模式，對(duì)干部職工進(jìn)行管理。但是，由于諸多因素的綜合影響，如傳統(tǒng)的思想、分配制度等，造成事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理尚未實(shí)行分類(lèi)管理。當(dāng)然，事業(yè)單位在分級(jí)管理的模式下，實(shí)行了“工資分級(jí)”，但從本質(zhì)上而言，總體差異相對(duì)較小，未形成真正的影響作用。單位內(nèi)部“吃大鍋飯”，職工與干部無(wú)明顯區(qū)別、普通崗位與核心崗位無(wú)突出差別，勞動(dòng)工資管理的真正作用難以充分發(fā)揮，不利于事業(yè)單位的改革發(fā)展。但是，廣大的中小民營(yíng)企業(yè)而言，其分級(jí)管理的做法相對(duì)比較成熟，并已形成相對(duì)有效的人力資源管理效力。在這點(diǎn)上，事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理就顯得比較滯后，在推進(jìn)分類(lèi)管理的過(guò)程中，可以在針對(duì)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)慕梃b民營(yíng)中小企業(yè)的做法。

2.勞動(dòng)工資管理缺乏激勵(lì)元素，無(wú)法很好地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，在相對(duì)單一的勞動(dòng)工資管理體制下，表現(xiàn)出“僵化”的管理形態(tài)。在工資待遇上，干部職工一碗水端平，缺乏一定的差異性。這樣，不僅造成事業(yè)單位出現(xiàn)“吃大鍋飯”的問(wèn)題，而且不利于事業(yè)單位在改革中表現(xiàn)出積極主動(dòng)性。同時(shí)，由于缺乏差異性，致使其中缺乏激勵(lì)元素，無(wú)法起到良好的激勵(lì)作用，事業(yè)單位內(nèi)部缺乏積極的氛圍，干部職工的積極性未能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。當(dāng)然，與施工建筑業(yè)相比，事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理的激勵(lì)元素相對(duì)難以量化，致使激勵(lì)元素在形成激勵(lì)效力的過(guò)程中，缺乏建筑施工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)所具有的激勵(lì)指向性。

3.勞動(dòng)工資管理缺乏靈活性，致使管理制度缺乏一定的自主權(quán)。我國(guó)事業(yè)單位是充分依據(jù)社會(huì)發(fā)展及管理需求而組建的，其發(fā)展的主要資金來(lái)源于國(guó)家財(cái)政。所以，事業(yè)單位在管理的過(guò)程中，遵循嚴(yán)格的政策，其中包括國(guó)家的統(tǒng)管，以及地方的協(xié)管。我們從中不難看出，在勞動(dòng)工資管理中處于統(tǒng)一的制度框架之下，事業(yè)單位缺乏自主分配權(quán)。這不僅不利于勞動(dòng)工資實(shí)現(xiàn)靈活管理，而且不利于勞動(dòng)工資管理中的“二次分配”。

4.考核機(jī)制不完善，勞動(dòng)工資管理不到位。當(dāng)前，績(jī)效考核是事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理的重要內(nèi)容。但從實(shí)際來(lái)看，事業(yè)單位考核機(jī)制不完善，僅僅考核職工出勤的時(shí)間等要素，而對(duì)于職工實(shí)際勞動(dòng)狀況的考核缺乏實(shí)質(zhì)性的涉及。同時(shí)，事業(yè)單位仍普遍存在“出工不出力”的現(xiàn)象，甚至事業(yè)單位一些職工幾乎不勞動(dòng)，也可以獲取大量的勞動(dòng)工資。這種考核不完善的失真問(wèn)題，不僅致使勞動(dòng)工資管理有失公平性，也不利于當(dāng)前勞動(dòng)工資管理制度的改革。當(dāng)然，相比于傳統(tǒng)的行業(yè)，如制造業(yè)、電子信息業(yè)，事業(yè)單位考核機(jī)制的正在形成相對(duì)較晚。但是，近年來(lái)，相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，將進(jìn)一步完善事業(yè)單位的考核機(jī)制。

三、強(qiáng)化事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理的若干措施

在單位改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何強(qiáng)化勞動(dòng)工資管理，對(duì)于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，筆者針對(duì)上述的問(wèn)題，認(rèn)為強(qiáng)化事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理可以以下幾個(gè)方面著手：

1.優(yōu)化勞動(dòng)工資管理制度，逐步推進(jìn)“分類(lèi)管理”。在事業(yè)單位改革發(fā)展的大潮中，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的勞動(dòng)工資管理制度，以適應(yīng)其發(fā)展需求。所以，在勞動(dòng)工資管理中，遵循差異性原則，逐步實(shí)行“分類(lèi)管理”。這樣，不僅避免了 “大鍋飯”現(xiàn)象，而且能夠針對(duì)崗位性質(zhì)、崗位級(jí)別以及崗位價(jià)值進(jìn)行勞動(dòng)工資管理，這是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的重要改革。

2.完善勞動(dòng)工資管理激勵(lì)機(jī)制，提高干部職工的積極性。在事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理中，一味的“一碗水端平”的管理狀態(tài)，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。所以，應(yīng)完善激勵(lì)機(jī)制，提高干部職工的積極性，為改革發(fā)展積蓄動(dòng)力，爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。對(duì)此，建立完善的崗位績(jī)效工資制度，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，推動(dòng)勞動(dòng)工資管理改革不斷前行。

崗位績(jī)效工資制度作為事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，在實(shí)行的過(guò)程中，不僅調(diào)動(dòng)了人員的積極性，而且促使單位始終保持良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。首先，崗位績(jī)效工資制度在一定程度上簡(jiǎn)化了工資分配操作，實(shí)現(xiàn)了崗位與工資的明確對(duì)應(yīng)；其次，為落實(shí)績(jī)效工資制度的落實(shí)，隨之建立相應(yīng)的考核評(píng)估機(jī)制。這樣，強(qiáng)化了崗位的管理，也踐行了人本管理理念，再次在績(jī)效工資的實(shí)施下，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)崗位管理模式的轉(zhuǎn)變，尤其是轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)身份管理的僵局，強(qiáng)調(diào)管理的同時(shí)，突出其職責(zé)。

3.改革勞動(dòng)工資管理制度，增加勞動(dòng)工資管理的靈活性。當(dāng)前，由于我國(guó)事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理制度相對(duì)比較統(tǒng)一，與改革發(fā)展的需求形成偏差。所以，立足于政策視域，應(yīng)大力推進(jìn)勞動(dòng)工資管理制度改革，做到針對(duì)地區(qū)、行業(yè)不同，制定具有多元化形態(tài)的管理制度。這樣，不僅增加了勞動(dòng)工資管理的靈活性，而且在很大程度上為事業(yè)單位釋放了更加自主的分配權(quán)力，以針對(duì)自身的發(fā)展需求，做到“謀發(fā)展、求共存”。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理改革正面臨諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要想穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)工資管理制度改革，首先需要嚴(yán)格遵循上以人為本、適應(yīng)政策、與時(shí)俱進(jìn)的原則，并切實(shí)推進(jìn)制度的改革、模式的優(yōu)化、機(jī)制的完善，為勞動(dòng)工資管理制度的改革創(chuàng)造良好的條件。只有這樣，才能不斷地優(yōu)化改革勞動(dòng)工資管理，并推動(dòng)事業(yè)單位又快又好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李東明 呂勤勇：事業(yè)單位勞動(dòng)工資現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策研究[J].廣東科技，2012（04）.

[2]邵淑艷 宦俊華：事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理體制改革初探[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2006（09）.

[3]于快杰：事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013（03）.

[4]陳艷珍：淺析事業(yè)單位績(jī)效工資改革[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（06）.

[5]朱麗麗：淺議事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2012（03）.