摘要：隨著目前市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和知識經(jīng)濟步伐的日益加快，河南煙草要想掌握競爭的主動權(quán)，就必須審時度勢，努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念，結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢和當(dāng)前工作實際，認(rèn)真做好教育培訓(xùn)規(guī)劃，通過深入推進(jìn)系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)，強化人力資源開發(fā)利用，充分調(diào)動行業(yè)員工的工作積極性和主動性，進(jìn)而帶動行業(yè)管理水平和質(zhì)量的不斷提升。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；教育培訓(xùn)；體系建設(shè)；激勵約束

企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于人才，用才之道關(guān)鍵在于選才、育才。當(dāng)前，隨著市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和知識經(jīng)濟步伐的日益加快，知識更新速度日新月異，市場競爭日趨激烈。在市場經(jīng)濟的大背景下，受國家煙草專賣體制庇護而壟斷經(jīng)營的煙草行業(yè)，在實現(xiàn)了闊步改革和快速發(fā)展的同時，也面臨著來自各方面的挑戰(zhàn)和壓力。河南煙草作為在全國綜合指標(biāo)排名稍顯靠后的煙草大省，要想在艱難困苦中玉汝于成，實現(xiàn)健康快速發(fā)展，必須要對行業(yè)的現(xiàn)狀和當(dāng)前的形勢具有清醒的認(rèn)識。教育培訓(xùn)作為提升企業(yè)員工素質(zhì)、進(jìn)而提升行業(yè)整體競爭力的重要手段，在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用日益凸顯。

一、當(dāng)前行業(yè)教育培訓(xùn)存在的問題和不足

為帶動“卷煙上水平”的持續(xù)發(fā)展，近年來河南煙草在教育培訓(xùn)方面做了一系列的工作，也達(dá)到了較好的成效，行業(yè)人員素質(zhì)有了明顯提升，但就目前來看，教育培訓(xùn)工作仍還存在著一些與行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求不相適應(yīng)的地方：

1.教育培訓(xùn)機制尚未真正形成

職工教育培訓(xùn)是一個系統(tǒng)工程，要保證培訓(xùn)質(zhì)量，就必須建立教育培訓(xùn)的前期需求分析、過程管理以及后期效果評估機制。目前行業(yè)培訓(xùn)工作大都與人事部門分離，通常是由各業(yè)務(wù)部門分別舉辦，呈條塊分割、各自為戰(zhàn)狀態(tài)，缺少必要的整體協(xié)調(diào)、長遠(yuǎn)規(guī)劃機制。在培訓(xùn)機制上，缺乏培訓(xùn)前科學(xué)的需求分析和培訓(xùn)后的效果評估，教育培訓(xùn)與實際結(jié)合不夠緊密，培訓(xùn)對象的層次性體現(xiàn)不夠。

2.培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求不對接

在培訓(xùn)內(nèi)容上，沒有圍繞工作難點確定培訓(xùn)內(nèi)容，缺乏針對性，與實際工作需求存在偏差。大多數(shù)培訓(xùn)僅限于崗位培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)，常著眼于當(dāng)前，立足于短期效應(yīng)，缺少從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展上、開發(fā)員工潛在能力上，或從職工自身素質(zhì)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求上的培訓(xùn)，造成專業(yè)人才尤其基層一線所需的高級卷煙營銷人員、企業(yè)管理人員、政工文秘人員等專業(yè)技術(shù)人才的短缺。尤其是在職教育培訓(xùn)、學(xué)歷教育方面，專業(yè)設(shè)置范圍相對狹窄，培訓(xùn)范圍局限性較大，員工缺少選擇主動權(quán)，不利于教育培訓(xùn)的有效開展，也在一定程度上限制了行業(yè)內(nèi)部人員的合理流動。

3.培訓(xùn)方式相對單一

目前培訓(xùn)中，多是采用短訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等方式為主，缺乏深入的、實踐性強的案例教學(xué)，多為“灌輸式”、“填鴨式”，缺少教與學(xué)之間的良性互動和交流，受訓(xùn)人員往往積極性不高，教育培訓(xùn)效果也大打折扣。

4.缺乏有效的激勵獎懲機制

在職稱掛鉤方面，部分職稱與獎勵晉升進(jìn)行了掛鉤，部分職稱未進(jìn)行掛鉤，而且存在著部分專業(yè)技術(shù)職稱在員工轉(zhuǎn)崗中被作廢的情況，制約員工參加培訓(xùn)的積極性。與此同時，目前對部分專業(yè)技能培訓(xùn)雖已逐步形成從培訓(xùn)、考核、使用、待遇等一系列的激勵機制，但缺乏崗位競爭機制和較為明顯的待遇差別，對優(yōu)秀人員也沒有予以適當(dāng)?shù)闹赜?。參加培?xùn)的員工不能明確感受到學(xué)與不學(xué)對自身職位、待遇的影響，較為滿足現(xiàn)狀，缺乏危機感，這嚴(yán)重挫傷了職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性、主動性和迫切性。

二、河南煙草改進(jìn)教育培訓(xùn)的重點工作

現(xiàn)階段，河南煙草要想緊追全國煙草行業(yè)改革發(fā)展步伐，在“上水平、促跨越”的工作要求指導(dǎo)下，努力夯實工作基礎(chǔ)，就必須以人力資源管理利用入手，持續(xù)改進(jìn)教育培訓(xùn)，認(rèn)真做好以下幾項工作：

1.樹立現(xiàn)代化的培訓(xùn)理念

在行業(yè)“卷煙上水平”工作要求的指導(dǎo)下，要不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念，樹立大教育、大培訓(xùn)理念，加大全員培訓(xùn)力度，大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略高度，及時完成從使用人、利用人到開發(fā)人的潛能，激發(fā)人的創(chuàng)造力的轉(zhuǎn)變，對職工進(jìn)行持續(xù)、全面的全員培訓(xùn)和教育，向教育培訓(xùn)要素質(zhì)、要能力、要效益，對企業(yè)現(xiàn)有人才素質(zhì)進(jìn)行大幅度提高和人才潛能的有效開發(fā)，擴大和積累人才資源。同時積極引入“培訓(xùn)是最大福利”的全新理念，把職工培訓(xùn)教育作為對優(yōu)秀員工的一種獎勵，引導(dǎo)員工積極工作，爭取培訓(xùn)，實現(xiàn)進(jìn)步，形成良性循環(huán)的教育培訓(xùn)機制。

2.健立科學(xué)化的教育培訓(xùn)體系

一方面，要明確教育培訓(xùn)的主管部門，充分發(fā)揮人力資源部門在職工教育培訓(xùn)中牽頭抓總的作用，人才資源管理部門要通過深入調(diào)查研究行業(yè)各類人員的現(xiàn)狀，根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展對人力資源的需求和員工自身發(fā)展的規(guī)劃要求，按照按需施教、全面發(fā)展、服務(wù)大局的原則，分專業(yè)類別、數(shù)量、層次、時間等科學(xué)地制訂出一整套動態(tài)有序的人才培訓(xùn)方案和系統(tǒng)的職工教育培訓(xùn)計劃，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促業(yè)務(wù)部門和下級單位搞好教育培訓(xùn)，切實加強宏觀管理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有序進(jìn)行。另一方面，要健全機制、完善制度。按照“上崗必學(xué)、年度進(jìn)修、定期輪訓(xùn)”的工作要求，積極開展培訓(xùn)教育。嚴(yán)格崗前培訓(xùn)制度，推行持證上崗。建立培訓(xùn)教育懲罰制度，對借故不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的員工或不支持培訓(xùn)教育的領(lǐng)導(dǎo)采取一定措施進(jìn)行懲罰；要根據(jù)企業(yè)實際，制訂鼓勵性政策，支持職工參加行業(yè)外的素質(zhì)教育、知識教育和自我教育，把員工的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成績作為評先評優(yōu)、提拔使用的依據(jù)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

3.實施分類培訓(xùn)管理

在開展教育培訓(xùn)工作中，要在抓好全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)的同時，積極采取加快培養(yǎng)核心人才的方式來帶動企業(yè)智力開發(fā)，突出抓好重點培訓(xùn)、層次培訓(xùn)、個性培訓(xùn)和需求培訓(xùn)。結(jié)合單位實際，區(qū)分不同的培訓(xùn)對象，采取不同的培訓(xùn)形式和內(nèi)容： 以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主，抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)和建設(shè)；以開發(fā)、培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部為目標(biāo)，著力抓好思想政治教育和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及綜合知識的培訓(xùn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)才能和駕馭市場經(jīng)濟的能力；以培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)市場化改革發(fā)展的經(jīng)營管理者為目標(biāo)，著力抓好公關(guān)協(xié)調(diào)、人際處理、市場開拓、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營管理水平。同時，可以根據(jù)工作需要，開展技術(shù)超前培訓(xùn)，加速新技術(shù)轉(zhuǎn)化。重視培訓(xùn)本單位急需的高技能人才隊伍，對技能專家、高級技師采用送出去深造、參與新產(chǎn)品開發(fā)項目、舉辦專題講座等方式進(jìn)行培訓(xùn)，使他們的技能不斷得到提高。

4.創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式

要以取得實效為目的，在堅持傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法外，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、自我進(jìn)修等多種形式相結(jié)合的辦法，為職工提供既可全程參與的長期培訓(xùn)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展，建立遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加快完善遠(yuǎn)程教育，以滿足員工個性化、自主化、經(jīng)常化學(xué)習(xí)的需求。要積極實施培訓(xùn)人員講課制，運用“以點帶面”的模式，大力開展“我受培訓(xùn)、我培訓(xùn)”活動，選擇部分優(yōu)秀人員培訓(xùn)，然后帶動全員受訓(xùn)，充分利用自身人才資源，激發(fā)其他員工的學(xué)習(xí)熱情。要廣泛引入“以人為本、突出學(xué)員主體地位”的現(xiàn)代培訓(xùn)理念，運用案例研究、討論交流、小組競爭、模擬練習(xí)、現(xiàn)場實踐等模式，激發(fā)職工學(xué)習(xí)興趣，提高其溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)對現(xiàn)實、處理矛盾和解決問題的能力。同時，在條件允許的情況下，逐步發(fā)展壯大一批行業(yè)內(nèi)部的專業(yè)培訓(xùn)師隊伍，由他們對行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育。

5.完善培訓(xùn)評價制度

一是建立教育培訓(xùn)與報酬、職位相結(jié)合的制度。采用“培訓(xùn)、考核、使用、待遇”一體化政策，為員工建立培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄員工在職期間所接受的每一次培訓(xùn)，每次培訓(xùn)后，要根據(jù)其綜合素質(zhì)、工作成效、服務(wù)質(zhì)量的提高而增加其報酬，等達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后要給予職位的提升，引導(dǎo)員工將個人職業(yè)生涯發(fā)展愿望同企業(yè)目標(biāo)大愿望協(xié)調(diào)起來，把個人命運與企業(yè)前途統(tǒng)一起來，促進(jìn)職工素質(zhì)的提高。二是完善教育培訓(xùn)激勵機制，對自愿參加與本職工作相關(guān)培訓(xùn)的員工，采取一定的激勵政策。即：企業(yè)投入一部分經(jīng)費，員工承擔(dān)一部分培訓(xùn)費，激勵員工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。三是改進(jìn)和完善行業(yè)職稱評聘和技術(shù)等級認(rèn)定辦法。放寬技術(shù)等級申報、評聘、認(rèn)定條件；對工作中轉(zhuǎn)崗的員工，要在一定時間內(nèi)繼續(xù)保留其原有技術(shù)證書對增加工資報酬的作用，以激勵職工自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高。

總之，河南煙草在推進(jìn)跨越式的進(jìn)程中，只有審時度勢，努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念，結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢和當(dāng)前工作實際，認(rèn)真做好教育培訓(xùn)規(guī)劃，通過深入推進(jìn)系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)，強化人力資源開發(fā)利用，充分調(diào)動行業(yè)員工的工作積極性和主動性，帶動行業(yè)管理水平和質(zhì)量的不斷提升，進(jìn)而實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

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