摘要:教育經(jīng)濟(jì)功能指的是教育能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)質(zhì)上,教育經(jīng)濟(jì)功能并不是可直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)贏利,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長,而是通過培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平人才,由人才進(jìn)入崗位后創(chuàng)造更高的價(jià)值,以推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。由此可見,教育投入與產(chǎn)出呈現(xiàn)一種特殊的投入與產(chǎn)出關(guān)系,其具備流動(dòng)性、間接性、長效性、多效性及遲效性,若違背了這種特殊關(guān)系,必然會(huì)導(dǎo)致教育功能異化,造成現(xiàn)代教育的混亂與損失。
關(guān)鍵詞:教育功能;經(jīng)濟(jì)功能;教育產(chǎn)業(yè)觀
一、教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
1.經(jīng)濟(jì)對教育的制約作用
(1)生產(chǎn)力的發(fā)展制約著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度
當(dāng)學(xué)校教育的發(fā)展規(guī)模和速度長時(shí)間落后于生產(chǎn)力發(fā)展的要求,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)因人才的缺乏而受到阻礙,就需要重視辦學(xué)興教,使教育發(fā)展的速度跟上社會(huì)的發(fā)展,但當(dāng)學(xué)校教育的規(guī)模和速度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展,會(huì)使生產(chǎn)力難以接受,人才過多,就業(yè)困難,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響,需要對教育作出及時(shí)的調(diào)整。
(2)生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著人才的培養(yǎng)規(guī)格和教育結(jié)構(gòu)
什么樣的生產(chǎn)力決定了教育培養(yǎng)什么樣的人才設(shè)立什么樣的學(xué)校,開設(shè)什么樣的專業(yè),各類學(xué)校和各專業(yè)的比例如何。學(xué)校結(jié)構(gòu)必須反映經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變革,教育為生產(chǎn)培養(yǎng)的人才在總量、類型和質(zhì)量上才能滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需求,否則,即便在人才總量上有余,但仍然會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào),因此學(xué)校教育不僅要考慮學(xué)生當(dāng)前的職業(yè)分工與需求,還要考慮未來的社會(huì)變革與職業(yè)演變,以應(yīng)對未來加速發(fā)展的科技與社會(huì)變革。
(3)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)著教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)組織形式的發(fā)展和改革
生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展與更新,也必然促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展與更新,教學(xué)方法和教學(xué)組織形式的變革也一樣,都是以生產(chǎn)力為前提的。
2.教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
(1)教育是使可能的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力的基本途徑
個(gè)體生命的 成長只構(gòu)成了可能的勞動(dòng)力,但只有經(jīng)過教育和訓(xùn)練,掌握一定生產(chǎn)部門的勞動(dòng)知識、技能和技巧,并參與生產(chǎn)某種使用價(jià)值,創(chuàng)造一定財(cái)富,才能成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
(2)教育能使科學(xué)知識得到普及和推廣,并能產(chǎn)生新的科學(xué)知識
要實(shí)現(xiàn)由知識形態(tài)的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,除了要通過艱巨復(fù)雜的科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造或革新實(shí)踐外,其技術(shù)成果的推廣、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與提升都需要通過教育與教學(xué)的緊密配合,使更多人掌握科學(xué)知識和勞動(dòng)技能。
(3)現(xiàn)代教育是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要因素
教育通過優(yōu)化自身結(jié)構(gòu),分流培養(yǎng)各層次、各類型勞動(dòng)者和專門人才,使可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是復(fù)雜的,變化多端的,不同的國家、不同的歷史條件,會(huì)受不同因素的影響,教育投資與國民收入不一定成正比,尤其是個(gè)人的收入情況更為復(fù)雜,高學(xué)歷的人的收入不一定比低學(xué)歷的高,因此我們不能只作簡單的分析論斷,更不能否定教育對經(jīng)濟(jì)所起的巨大作用。
二、教育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用分析
教育產(chǎn)業(yè)觀必須基于一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下才能夠得以形成與發(fā)展。無論是教育產(chǎn)業(yè)還是教育產(chǎn)業(yè)化,其概念均存在深刻的內(nèi)涵。對于古代教育而言,其雖存在顯著經(jīng)濟(jì)功能,但因缺乏社會(huì)化大生產(chǎn)條件,以致難以形成產(chǎn)業(yè)。特別注意的是受教育產(chǎn)業(yè)自身特殊性的影響,故而應(yīng)對其嚴(yán)格界定,切實(shí)規(guī)避濫用教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)際上,勞動(dòng)力質(zhì)量的提高取決于教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的成果,即隨著勞動(dòng)者勞動(dòng)能力不斷提高,促使其逐步走向工作崗位,從而推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)快速穩(wěn)定發(fā)展。然而由于教育機(jī)構(gòu)隸屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門,既不提供物質(zhì)產(chǎn)品,也不能夠直接創(chuàng)造國民收入,所以其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益能夠一定程度上促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。受多方面原因的影響,以致教育投資難以用投資回收期指標(biāo)予以衡量,而教育產(chǎn)業(yè)更不能夠作為企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,否則將直接破壞到教育本身的規(guī)律性,影響到對后備勞動(dòng)力的培養(yǎng)。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)代教育隸屬于特殊性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具體表現(xiàn)在:(1)僅現(xiàn)代教育才能成為產(chǎn)業(yè);(2)隨著教育體制改革不斷深入,傳統(tǒng)的教育體制模式已無法滿足現(xiàn)代教育發(fā)展需求,同時(shí),國內(nèi)現(xiàn)行教育市場調(diào)節(jié)機(jī)制不健全、缺乏完善的人事用工制度與成熟的人才市場、勞務(wù)市場、投資機(jī)制不完善及教育決策存在較大隨意性等,此形勢下迫切需要推進(jìn)傳統(tǒng)教育模式改革,落實(shí)好與生產(chǎn)勞動(dòng)之間的聯(lián)系,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為現(xiàn)代教育成為產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);(3)教育產(chǎn)業(yè)具有特殊性。事實(shí)上,教育產(chǎn)業(yè)屬于基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要求政府機(jī)構(gòu)了解教育政治方向、協(xié)調(diào)各級各類教育規(guī)模,明確教育方針、完善相關(guān)法律法規(guī),保證教育資源合理配置、不斷提高投資效益,規(guī)范教育教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教育教學(xué)方法等。
三、現(xiàn)代教育經(jīng)濟(jì)功能分析
育人是現(xiàn)代教育的直接功能,此外現(xiàn)代教育還同時(shí)具有文化功能、政治功能、經(jīng)濟(jì)功能及發(fā)展功能。對某些事物進(jìn)行區(qū)別應(yīng)取決于各類功能的不同,所以各功能也需要運(yùn)用不同的方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。然而若運(yùn)用直接方式實(shí)現(xiàn)間接功能,必然會(huì)導(dǎo)致功能異化,不利于功能的全面實(shí)現(xiàn)。總結(jié)歸納來看,教育功能異化應(yīng)體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面:(1)片面強(qiáng)調(diào)育人功能,對間接的衍射功能重視力度不夠,開展封閉式辦學(xué)模式,僅為教育而教育;(2)過于重視某一種功能,而忽視了其他功能的重要性,破壞了教育的功能結(jié)構(gòu),不利于其他教育功能的整體實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上,封建社會(huì)重視教育的政治功能,而資本主義社會(huì)重視教育經(jīng)濟(jì)功能,前者將教育作為鞏固封建統(tǒng)治的工具,以致教育功能異化,而后者將教育作為資本家贏利的工具,同樣致使教育功能異化;(3)若將間接功能視作直接功能,會(huì)致使教育功能混亂,教育功能異化。以大躍進(jìn)時(shí)期為例,鼓勵(lì)學(xué)生直接參與到生產(chǎn)活動(dòng)中,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這樣以來既不會(huì)達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),而且還會(huì)導(dǎo)致教學(xué)秩序混亂,教育質(zhì)量下降,從而較大程度上制約到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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