摘要：在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國的國有企業(yè)的地位和社會角色顯得越來越重要。國有企業(yè)不僅需要保持自身的重要地位，還應(yīng)積極的尋找創(chuàng)新的途徑，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的突破，力爭在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮越來越重要的作用。本文主要對國有企業(yè)的地位和創(chuàng)新途徑進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；國有企業(yè)；地位；創(chuàng)新途徑

1.國有企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。國有企業(yè)經(jīng)過幾十年的探索與發(fā)展，無論從體制機(jī)制、國有企業(yè)的競爭力等各方面都實(shí)現(xiàn)了重大的進(jìn)展，發(fā)生了質(zhì)的變化，具有重要的地位并在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

（1）國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體，是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在以公有制為主體的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，我國的國有企業(yè)在其中一直起著重要的主導(dǎo)作用，在多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展中始終扮演著重要的角色。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的主導(dǎo)作用規(guī)定了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中必須發(fā)揮更大更重要的作用，將市場經(jīng)濟(jì)中的主體地位長期貫徹下去。

（2）國有企業(yè)擁有雄厚的資源，它在所有的經(jīng)濟(jì)成分中占有舉足輕重的地位，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全。十八大報(bào)告提出“深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?！币矠閲衅髽I(yè)的定位明確的方向。截至2012年底，全國私營企業(yè)數(shù)量為1085.72萬戶， 注冊資本31.1萬億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.1萬億，而歸屬于國資委的中央企業(yè)數(shù)量為120家，資產(chǎn)總額31.2萬億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22.5萬億。中央企業(yè)顯示了雄厚的實(shí)力。在盈利能力方面，央企的表現(xiàn)更是耀眼，僅五家國有銀行的全年利潤就超過1萬億元，相當(dāng)于全國民營企業(yè)500強(qiáng)的凈利潤總和的兩倍。因此，國有企業(yè)所擁有的雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接關(guān)系到國家安全與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。

（3）國有企業(yè)質(zhì)量高于其他經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)，在國內(nèi)大企業(yè)中更起主導(dǎo)作用。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)代表了國家創(chuàng)新的水平，在國家基礎(chǔ)體系中占有重要的地位，是引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。以中央企業(yè)為例，在“十一五”期間，中央企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)年均增長20.5億元，這是從來沒有的。

2.十八大報(bào)告指出要“著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力”，創(chuàng)新是國有企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的原動(dòng)力，雖然現(xiàn)在國有企業(yè)的發(fā)展也遇到不同程度的困難，但只要從戰(zhàn)略的高度，積極的確立創(chuàng)新的地位，最大限度的發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢，國有企業(yè)的潛力就可以被充分的挖掘出來。發(fā)展壯大國有企業(yè)，繼續(xù)充分發(fā)揮國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，更需實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)創(chuàng)新，具體來看需要從以下幾個(gè)方面展開：

（1）我國國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新途徑。十八大報(bào)告指出“要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”，微觀的企業(yè)體制是宏觀經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，它的主要的方式和方法是財(cái)產(chǎn)制度或者資本組織形式，它對于宏觀經(jīng)濟(jì)體制具有決定性的作用。國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)揮國有企業(yè)的制度優(yōu)勢，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須進(jìn)行體制創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，而創(chuàng)新國有企業(yè)制度的重要途徑就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

目前我國市場發(fā)育仍不夠成熟，市場體系還不夠健全，企業(yè)的主體地位還沒有真正確立，尤其是國有企業(yè)在市場競爭中對政府的依賴依然存在。事實(shí)上，在目前的宏觀調(diào)控政策中，國有企業(yè)無論在資源方面還是在政策方面，得到政府的支持仍然較多。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)，使之真正成為法人實(shí)體和市場經(jīng)濟(jì)主體，必須要實(shí)現(xiàn)“黨政企”分開，改變現(xiàn)有的國資委與黨的組織部雙重直接管理模式，政府僅以出資人的身份行使資本管理職能，將企業(yè)的決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)交給公司董事會和管理層，使國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場競爭主體。

（2）我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑。管理創(chuàng)新是指對企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新，它是企業(yè)面對技術(shù)和市場的變化，所做出的相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。管理創(chuàng)新是一個(gè)非常重要而復(fù)雜的過程，它既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新，也包括管理制度的創(chuàng)新。成功的管理創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是管理技術(shù)和管理制度兩方面創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結(jié)果。

國有企業(yè)發(fā)展壯大亟待進(jìn)行管理創(chuàng)新。首先，管理薄弱一直是我國國有企業(yè)競爭力低下、效益不高的重要因素。其次，新的經(jīng)濟(jì)格局和市場環(huán)境要求國有企業(yè)努力提高管理水平。近年來，隨著民營企業(yè)的崛起和三資企業(yè)的發(fā)展壯大，對國有企業(yè)帶來了巨大的競爭和壓力。同時(shí)，多年來的重復(fù)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的買方市場的形成。國有企業(yè)承擔(dān)的社會職能和歷史包袱更使其在競爭中處境不妙。提高管理水平是國有企業(yè)迎接激烈的市場競爭的有效途徑。最后，現(xiàn)代科技的進(jìn)步既對管理創(chuàng)新帶來了需求上的壓力，如技術(shù)的進(jìn)步使得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)成為可能，從而增加了對管理的需求和依賴，同時(shí)也為管理創(chuàng)新提供了新的物質(zhì)基礎(chǔ)和工具，如電子計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展，使得新的管理方法成為可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率。

實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)管理創(chuàng)新的具體途徑包括以下幾個(gè)方面：

①管理思想創(chuàng)新。要大力在國有企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理觀念的轉(zhuǎn)變，通過培訓(xùn)教育或引入新的管理人才，來開闊國有企業(yè)管理者的視野和思路，要廣泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理專業(yè)知識和能力，使管理創(chuàng)新有一個(gè)良好的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

②管理組織創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，就需要精簡不必要的管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)市場管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)研究開發(fā)管理機(jī)構(gòu)的力量，引入如矩陣制、事業(yè)部制等新的組織設(shè)計(jì)模式。

③管理技術(shù)創(chuàng)新。引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，尤其是動(dòng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來提高管理的效率和質(zhì)量。管理信息是管理中的基本要素和中介。管理過程實(shí)際上也是對管理信息的處理過程。運(yùn)用現(xiàn)代的信息處理技術(shù)，對于提高管理效率和水平具有重要的促進(jìn)作用。

（3）我國國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的途徑選擇。十八大報(bào)告指出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

國有企業(yè)的科技創(chuàng)新首先要建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，以企業(yè)自主創(chuàng)新為主，構(gòu)建開放式技術(shù)創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，設(shè)立國有企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，加大研發(fā)投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)國家也相應(yīng)建立企業(yè)自主創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制，逐步提升國有企業(yè)自主創(chuàng)新的水平與能力。

總之，國有企業(yè)在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用，必須發(fā)展壯大我國有企業(yè)，使之真正成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，并在未來發(fā)揮其更大的作用。不斷的創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展壯大的源動(dòng)力，創(chuàng)新發(fā)展也必將成為未來我國國有企業(yè)成長的主題。同時(shí)在國有企業(yè)創(chuàng)新方面，必須形成創(chuàng)新的外部環(huán)境，包括形成創(chuàng)新體制機(jī)制、把國有企業(yè)創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系、在教育方面要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才等等，這些外部環(huán)境的形成這對于國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要的意義。

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