【摘要】對“輕負高質(zhì)”教育問題進行研究是基于教育改革和發(fā)展實踐的需要。研究先從理論到實踐,再從實踐到理論,旨在解決教育實際問題。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域 輕負高質(zhì)
【基金項目】甘肅省教育科學規(guī)劃課題研究成果 GS[2013]GHB0098。
【中圖分類號】G632 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)11-0014-01
“輕負高質(zhì)”是教育工作追求的目標,是素質(zhì)教育的題中應有之義。什么是“輕負高質(zhì)”教育?為什么要實施“輕負高質(zhì)”教育?如何實施“輕負高質(zhì)”教育?面對這些追問,引發(fā)并促使作者對區(qū)域性推進“輕負高質(zhì)”教育的理論與實踐問題進行研究。
一、區(qū)域性推進“輕負高質(zhì)”教育的行動策略
要實現(xiàn)區(qū)域推進“輕負高質(zhì)”教育的任務,必須實施相應的行動策略。從任務相關(guān)者來講,行動策略主要包括政府主導策略、學校主體策略、家庭配合策略和社會協(xié)同策略。
(一)政府主導策略
政府主導就是要把發(fā)展教育置于全面小康社會建設、人力資源強國建設、和諧社會建設的宏觀背景下來統(tǒng)籌謀劃,運用政府部門的行政權(quán)威和協(xié)調(diào)能力,在推動教育改革發(fā)展的主要環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導作用。就推進實施“輕負高質(zhì)”教育來說,縣一級政府及教育行政部門的主要職責是理順教育管理體制,加大教育經(jīng)費投入,堅持依法治教,加強督政督學,培育先進典型,營造良好環(huán)境。政府之所以要在推進“輕負高質(zhì)”教育中發(fā)揮主導作用,因為基礎(chǔ)教育實行分級管理,學生過重的負擔主要發(fā)生在基礎(chǔ)教育階段,而且是一個需要綜合治理的問題。因此,縣一級政府及其教育行政部門應該在推進“輕負高質(zhì)”教育問題上體現(xiàn)自己的執(zhí)政能力,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
(二)學校主體策略
學校主體策略就是學校是“輕負高質(zhì)”教育的實施主體。學校要提高實施“輕負高質(zhì)”教育重要性的認識,精心規(guī)劃,科學實施。要把教學改革、教學管理的工作任務分解到各職能機構(gòu)、教研組和各位教師,并對落實執(zhí)行情況進行督促、檢查、考核和表彰。要切實加強教育研究,努力提高教育改革的實效。
(三)家庭配合策略
家長是重要的教育資源,學校教育與家庭教育要很好地結(jié)合起來,消除家長對“輕負高質(zhì)”的疑慮,避免“學校減負,家長加負”,“表面減負,實際照舊”,“校內(nèi)損失校外補”的現(xiàn)象,避免“減負”的反彈和回潮。要指導學生在“減負”后學會學習、活動、休息的合理安排,促進身心健康發(fā)展。
(四)社會協(xié)同策略
任何重大的教育改革離開了社會的支持必定是難以為繼的。教育部門要主動出擊,加強教育理念的宣傳和引導,呼吁全社會都來關(guān)心和支持學生“減負”。各類新聞媒體、出版部門、用人單位和社區(qū)等都要承擔起教育責任,協(xié)同教育系統(tǒng)實施“減負”行動。
二、區(qū)域性推進“輕負高質(zhì)”教育的運作機制
區(qū)域性推進“輕負高質(zhì)”教育本身是一個工作系統(tǒng),該系統(tǒng)的組織之間相互作用的過程和方式構(gòu)成了工作的機制。為了保證工作系統(tǒng)的正常運作,必須建立健全的運作機制。
(一)資源配置機制
教育資源配置機制對教育發(fā)展具有相當大的影響。資源配置機制包括資源配置的方向、結(jié)構(gòu)、方式及對資源深層次的開發(fā)利用等。
(二)教育評價機制
教育評價有級次之分,主要有政府對教育行政部門工作的綜合評價、教育行政部門對學校工作的評價、學校對教師工作的評價、教師對學生的評價。教育評價引導著教育工作、學校工作的前進方向。為了使“輕負高質(zhì)”教育得以順利推進,特別是教育行政部門對學校工作的考核評價,學校對教師工作的考核評價要突出“輕負高質(zhì)”的方向,并在實踐中逐步完善。同時,建立在對初中畢業(yè)生綜合評價基礎(chǔ)上的高中招生制度也要進行配套改革,引導學校全面提高辦學水平和學生全面發(fā)展。
(三)監(jiān)督激勵機制
發(fā)揮教育督導機構(gòu)的職能作用,規(guī)范學校辦學行為,開展經(jīng)常性的“減負”專項督查,執(zhí)行好的予以肯定,違規(guī)的責令整改,情況嚴重的甚至可以嚴格“矯枉過正”,積極發(fā)現(xiàn)、挖掘“輕負高質(zhì)”的先進典型,推廣其經(jīng)驗,創(chuàng)建有利于推進實施“輕負高質(zhì)”教育的良好氛圍。
(四)政策保障機制
區(qū)域性推進實施“輕負高質(zhì)”教育,必須構(gòu)建合理規(guī)范、相對穩(wěn)定的政策保障機制。在素質(zhì)教育的大框架下,教育行政部門要出臺有效的“輕負高質(zhì)”教育系列指導性政策。政策不僅要執(zhí)行,而且要進行評估,使之具有適應性。
三、區(qū)域性推進“輕負高質(zhì)”教育的重點環(huán)節(jié)
區(qū)域性推進實施“輕負高質(zhì)”教育,必須抓住重點工作環(huán)節(jié),主要應抓好五個環(huán)節(jié):
(一)增加學生自主支配的時間
學校要遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律,規(guī)范辦學行為,還給學生自主學習,自由活動和正常交往的時間。讓學生在相對寬松的環(huán)境里,在老師和家長的指導幫助下多參與一些有意義的活動,努力積累知識,鍛煉技能,拓展視野,提高素質(zhì)。
(二)提高教師的專業(yè)素養(yǎng)
教師要增加知識儲備,提高專業(yè)素養(yǎng),提升教育教學技能,探尋有效的教學方法,設計科學的訓練方案,精選習題,避免題海戰(zhàn)術(shù),節(jié)省學生的時間資源,實現(xiàn)“輕負高質(zhì)”的目標。
(三)加強校長的課程領(lǐng)導力
校長要重視教學思想和理念的引領(lǐng),加強對課程設置和教學計劃安排的指導,完善教學工作制度,努力提高課堂教學效率,讓課堂成為“輕負高質(zhì)”的主陣地。
(四)推進課堂教學革命
“輕負高質(zhì)”教育的主陣地在課堂,突破口也在課堂,因此,課堂教學的高效率高質(zhì)量是一把打開“輕負高質(zhì)”之門的“金鑰匙”,要把推進課堂教學革命作為實施“輕負高質(zhì)”教育的重中之重來抓,加強集體備課組建設,加強課堂優(yōu)質(zhì)教學模式研究,建立“輕負高質(zhì)”的課堂教學范式,努力把每一堂課打磨成精品課,切實提高課堂教學質(zhì)量。
(五)改進學校工作考核辦法
教育行政部門考核學校工作不能過于看重升學率,要注重考核的過程性和全面性。對于教育行政部門著力推進的“輕負高質(zhì)”行動,學校工作考核中應予重點體現(xiàn),以發(fā)揮考核的導向作用,調(diào)動學校的積極性,自覺做教育改革的倡導者,促進者和實踐者。
“輕負高質(zhì)”彰顯了新的發(fā)展階段富有時代氣息的教育理念,“輕負高質(zhì)”承載了當代教育工作者太多的期望和追求。盡管我們對“輕負高質(zhì)”津津樂道,但是擺在我們面前的教育現(xiàn)狀并不令人樂觀。影響學生負擔的最重要因素是學生因素和學校因素,因此,我們在考慮“減負”措施時,必須對癥下藥。
參考文獻:
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