【摘 要】近幾年，黑龍江省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家金融宏觀調(diào)控政策，金融機(jī)構(gòu)發(fā)展勢頭良好，融資結(jié)構(gòu)逐步改善，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。但是，金融業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)也存在一定的問題。本文從銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和金融市場四方面對黑龍江省金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的主要問題，進(jìn)而提出相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】黑龍江省 金融業(yè) 現(xiàn)狀

一、黑龍江省金融業(yè)狀況

（一）銀行業(yè)狀況

1.金融機(jī)構(gòu)。作為東北地區(qū)銀行業(yè)的重要組成部分，黑龍江省的銀行業(yè)正以較快的速度發(fā)展。

2.存貸款。黑龍江省銀行類金融機(jī)構(gòu)存貸款及地區(qū)分布情況如下：

存款方面。受總體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，黑龍江省存款增速放緩，存款余額同比增長也呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢。截至2011年末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額14328.4億元，同比增長11.2%，當(dāng)年新增1444.6億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額分別占全國和東北地區(qū)的1.8%和25.6%，存款余額在東北地區(qū)的占比提高。

貸款方面。2010、2011年黑龍江省貸款運(yùn)行穩(wěn)重有升，每月新增貸款額度一、二、三季度較平穩(wěn)，第四季度出現(xiàn)大規(guī)模上漲。截至2011年末，黑龍江省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額8548.7億元，同比增長19.8%，當(dāng)年新增1431.1億元，同比多增189.0億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額分別占全國和東北地區(qū)的1.5%和21.1%。

（二）證券業(yè)狀況。2010年，全省在股市整體低迷的情況下，證券機(jī)構(gòu)逆勢發(fā)展。全省新增上市公司4家，募集資金達(dá)到137.4億元。30家上市公司總資產(chǎn)1295.2億元，較上年同期增長41.9%；2011年，1家公司實(shí)現(xiàn)A股上市融資，全省A股上市公司達(dá)到30家，總市值1389.6億元。受股市低迷影響，全年證券業(yè)機(jī)構(gòu)股票、基金、債券成交額等指標(biāo)均出現(xiàn)不同程度下降。

從東北地區(qū)及黑龍江省證券業(yè)發(fā)展在四大板塊及東北地區(qū)的比較看，2010、2011年，東部地區(qū)國內(nèi)上市公司數(shù)占全國的比例將近70%；股票和債券籌資額占全國的比重超過70%。東北地區(qū)在四大地區(qū)中占比最低，而黑龍江轄內(nèi)上市公司數(shù)量只占全國的0.9%，2011年國內(nèi)股票籌資額更是只占全國的0.4%。因此，總體來看，黑龍江省資本市場在全國處于落后地位，融資能力比較差。

（三）保險(xiǎn)業(yè)狀況。2010年，保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，省級(jí)以上保險(xiǎn)公司達(dá)到30家，支公司以下分支機(jī)構(gòu)2448家。全省保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總計(jì)688.3億元，同比增長24%。全年保費(fèi)收入同比增長23.3%，達(dá)到343.2億元；2011年，全省省級(jí)以上保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)達(dá)到38家，支公司及以下分支機(jī)構(gòu)2479家。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入318億元，同比增長13.3%。發(fā)生賠付86.8億元，同比增長13.5%。

（四）金融市場狀況。2010年，黑龍江省直接融資規(guī)模擴(kuò)大，間接融資比重下降，直接融資總量為162.1億元，同比增長200%，增速創(chuàng)2001年以來的歷史最高水平，直接融資占融資總量的比重同比上升8.3個(gè)百分點(diǎn)；2011年，全年債券融資大幅增長，短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)融資保持良好勢頭，中期票據(jù)全年融資28億元，實(shí)現(xiàn)歷史零的突破。

2010年，黑龍江銀行間同業(yè)拆借市場成員累計(jì)完成信用拆借155.4億元，同比下降24.6%；債券市場成員在銀行間債券市場共交易債券36900.7億元，同比下降10.7%；票據(jù)市場呈總量萎縮、價(jià)格上漲的特征，全年票據(jù)貼現(xiàn)余額逐月減少，貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率震蕩上行。到2011年，同業(yè)拆借市場交易量大幅增長，全年完成拆借798.1億元，同比增長400%；債券市場共交易債券39552.9億元，同比增長7.2%，融入資金占比62%；票據(jù)融資業(yè)務(wù)整體呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢，累計(jì)票據(jù)貼現(xiàn)小幅下降，貼現(xiàn)余額小幅上升，貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率總體上行。

二、存在的主要問題

（一）金融機(jī)構(gòu)和工具的種類和數(shù)量有限。金融機(jī)構(gòu)體系仍以銀行金融機(jī)構(gòu)為主，非銀行類金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展很不充分。金融工具主要是流通中的現(xiàn)金、存款、貸款及結(jié)算憑證等信用工具，而商業(yè)票據(jù)、股票、債券等金融工具在金融資產(chǎn)總額中所占的比重仍較小。

（二）投融資結(jié)構(gòu)不合理，直接融資嚴(yán)重滯后。黑龍江省金融資產(chǎn)主要集中于銀行體系。直接融資和間接融資間比例失調(diào)。雖然近幾年著力間接融資與直接融資比例結(jié)構(gòu)的改善，但基本格局沒有改變，企業(yè)直接融資的參與度較低。

（三）資本市場發(fā)展滯后，融資能力差。股票市場中，上市公司的數(shù)量少、規(guī)模小，其經(jīng)濟(jì)效益較差，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀資金需求相背離；債券市場發(fā)展緩慢，籌資能力有限，仍主要以國債為主；基金發(fā)展停滯，至今尚沒設(shè)立基金公司總部。

（四）金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力較弱。黑龍江省金融技術(shù)和工具創(chuàng)新的能力和動(dòng)力不夠，遠(yuǎn)期、期權(quán)、認(rèn)股權(quán)證、可轉(zhuǎn)債等新型金融工具尚未得到發(fā)展，對新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)研究和開發(fā)的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等有待拓展，金融領(lǐng)域的整體創(chuàng)新能力不足。

三、促進(jìn)黑龍江省金融業(yè)發(fā)展的建議

通過以上的分析，筆者認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，黑龍江省應(yīng)著力在以下幾方面進(jìn)行改革。

（一）立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，推動(dòng)地方性金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。將民間資本引入金融領(lǐng)域，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持民間資本參股進(jìn)入地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，以此提高全省投融資總量。同時(shí)，積極引進(jìn)區(qū)域外金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)全國性金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)到黑龍江省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步豐富、活躍黑龍江省金融市場。

（二）推進(jìn)投融資體制改革，改善投融資結(jié)構(gòu)。采取市場化投融資方式，充分利用債券、股票等有價(jià)證券方式融資，積極推進(jìn)投資主體的多元化和融資方式的多樣化。

（三）保持信貸總量的穩(wěn)定增長，扭轉(zhuǎn)金融機(jī)構(gòu)存貸差過大現(xiàn)象。繼續(xù)加大對第一產(chǎn)業(yè)的信貸投入，提升第二產(chǎn)業(yè)的信貸效率，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加大對第三產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（四）繼續(xù)深化多層次金融體系的構(gòu)建，提升金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新能力。政府部門要大力支持金融體系的構(gòu)建，制定相關(guān)金融政策，可以嘗試合并、組建一批區(qū)域性、綜合性的證券公司、信托投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保公司，發(fā)揮它們在促進(jìn)資產(chǎn)重組、企業(yè)收購兼并、上市融資和提高中小企業(yè)信用等級(jí)等方面的作用。

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