[摘 要]加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)，是永葆黨員隊(duì)伍活力，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略總布局的核心內(nèi)容。如何保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性與純潔性，就要堅(jiān)持從抓好民主評(píng)議黨員制度的落實(shí)入手，作為過(guò)程監(jiān)控與深入評(píng)議，切實(shí)在評(píng)出動(dòng)力與活力中體現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè)；純潔性；民主評(píng)議黨員

[中圖分類號(hào)]D262.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）04 — 0024 — 02

黨的十八大報(bào)告中指出：“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！币浴耙栽鰪?qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！薄?〕（P48）面對(duì)新的形勢(shì)與新的任務(wù)，十八大再次強(qiáng)調(diào)了黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本性建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略總布局的核心內(nèi)容之一。必須緊緊圍繞“增強(qiáng)黨性”、與“提高素質(zhì)”這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)民主評(píng)議黨員制度的深入落實(shí)，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。近年來(lái)，從黨先后開(kāi)展的“三講”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展等活動(dòng)，都把民主評(píng)議黨員作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，明確了具體要求。形成了以“剖析問(wèn)題自評(píng)，群眾監(jiān)督互評(píng)，組織考察講評(píng)”為基本方法的創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的民主評(píng)議黨員形式，增強(qiáng)了黨員的生機(jī)和活力，保證了黨員隊(duì)伍的純潔性，促進(jìn)了基層黨組織的全面建設(shè)。

第一，在長(zhǎng)期相對(duì)和平的環(huán)境中，如何使廣大黨員自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是當(dāng)前亟待解決的重大課題。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把保持黨員純潔性作為根本問(wèn)題抓住不放。

在民主評(píng)議黨員中，高校各級(jí)基層黨組織始終以保持黨員先進(jìn)性、純潔性作為根本依據(jù)，以“五個(gè)好”為基本評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)征求意見(jiàn)、逐一分析、深入剖析、綜合評(píng)議等措施，嚴(yán)格了組織生活制度，增強(qiáng)了黨員素質(zhì)。

當(dāng)前，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的大時(shí)代，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)折，多元價(jià)值觀并存的大形勢(shì)，意識(shí)形態(tài)侵蝕滲透的大挑戰(zhàn)等背景下。在我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)日益復(fù)雜、越越越嚴(yán)峻的情況下，少數(shù)黨員在思想上、意識(shí)上，不可避免地出現(xiàn)了信仰與信念淡化、邊緣化和追求危機(jī)的問(wèn)題。對(duì)于廣大黨員來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持馬克思主義信仰，堅(jiān)守社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，既是政治靈魂，更是經(jīng)受任何風(fēng)浪與考驗(yàn)的精神支柱。美國(guó)前總結(jié)尼克松在《1999：不戰(zhàn)而勝》一書(shū)中認(rèn)為“今天（1988年）東歐進(jìn)行和平演變的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。1983年，我游歷了保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和捷克斯洛伐克，并遇見(jiàn)了幾位東歐集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人和數(shù)百名平民。從他們當(dāng)中傳出一個(gè)明朗信號(hào)：共產(chǎn)主義教條作為激發(fā)人們的力量已經(jīng)死亡。”“東歐共產(chǎn)黨人已經(jīng)完全喪失了信仰。共產(chǎn)黨的意志和信心已經(jīng)破滅?！薄罢卺绕鸬囊淮鷸|歐人不是思想家，而是人實(shí)干家，而實(shí)用主義則能為和平演變打開(kāi)缺口”〔2〕（P168、169）從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，提高黨的建設(shè)水平，首要的任務(wù)就是要努力加強(qiáng)黨員的理想信念教育。只有使廣大黨員樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，才能堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的精神追求。為此，能不能很好解決廣大黨員思想潛意識(shí)中信仰危機(jī)的問(wèn)題，也就成了高校各級(jí)黨組織提高民主評(píng)議黨員質(zhì)量的重大課題。

民主評(píng)議黨員的過(guò)程，就是保持黨員純潔性與先進(jìn)性的黨性分析與理想信念的再教育，是黨員經(jīng)常性管理制度落實(shí)的有效措施與經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐。堅(jiān)持落實(shí)好這一制度，就要在工作的指導(dǎo)思想上，始終堅(jiān)持以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性、科學(xué)發(fā)展觀和黨章為指導(dǎo)，按照“五個(gè)好”的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，從黨性戰(zhàn)略高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)和把握評(píng)議的過(guò)程。在思想意識(shí)上，積極引導(dǎo)廣大黨員，要始終保持永恒的信仰追求，堅(jiān)信黨的最終目標(biāo)，堅(jiān)信黨的偉大事業(yè)，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的具體實(shí)踐前行；在政治覺(jué)悟上，深入教育廣大黨員，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨保持高度一致；在價(jià)值追求上，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員，全心全意為人民服務(wù)，既要自己敢于先“富”起來(lái)，又要領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)群眾共同“富”起來(lái)，始終讓人民群眾感受到黨員的先進(jìn)性；在思想作風(fēng)上，要示范廣大黨員，鞠躬盡瘁、死而后已，既同群眾打成一片，心里想著群眾、掛念著群眾，又在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前不同于群眾，挺身而出、勇挑重?fù)?dān)，始終保持黨員光輝形象。

第二，在構(gòu)建和諧社會(huì)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢(shì)下，出現(xiàn)了黨員成分復(fù)雜化、思想認(rèn)識(shí)多樣化和活動(dòng)空間多維化的趨勢(shì)。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，就必須將針對(duì)性教育與崗位工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終把過(guò)程控制作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。

高校是廣大知識(shí)分子和學(xué)生聚集的集中場(chǎng)所。由于家庭出身、教育程度、社會(huì)閱歷、工作崗位、思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、客觀評(píng)價(jià)等不同，必然對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)事業(yè)理想的追求、對(duì)客觀事物的判斷、對(duì)是非標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)等的理解存在異同。如何通過(guò)民主評(píng)議，把不同對(duì)象黨員的思想統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)按照黨章要求發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值，是決定民主評(píng)議黨員活動(dòng)成效的重要指標(biāo)。

對(duì)于廣大“高職稱”的老黨員來(lái)說(shuō)。資格老、職稱高，知識(shí)淵博、閱歷豐富，不論是專業(yè)層面和社會(huì)地位，影響都很大。價(jià)值觀念已經(jīng)形成，事業(yè)理想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根深蒂固。對(duì)于思想上的偏差，認(rèn)識(shí)上的偏向，單靠一次兩次的集中教育活動(dòng)，引不起興趣，改變不了固有觀念。需要運(yùn)用他們的專業(yè)，結(jié)合他們的影響，通過(guò)見(jiàn)縫插針、因時(shí)、因地、因人制宜，做好針對(duì)性的個(gè)別教育，通過(guò)適時(shí)鼓勵(lì)、提高地位、擴(kuò)大影響等手段，讓其自覺(jué)、主動(dòng)地接受批評(píng)與監(jiān)督。

對(duì)于廣大“高學(xué)歷”中青年教師黨員來(lái)說(shuō)。資格適中、職稱適當(dāng)，年富力強(qiáng)、精力旺盛，處于事業(yè)和職業(yè)的爬坡階段，雖然具備一定的社會(huì)地位和社會(huì)影響，但也存在重視學(xué)歷、資歷，輕視過(guò)程、經(jīng)歷現(xiàn)象，表現(xiàn)的是既有傲氣，又有傲骨，對(duì)黨內(nèi)教育和群眾評(píng)議，表現(xiàn)更多的是事不關(guān)已、無(wú)所畏懼，堅(jiān)持已有主見(jiàn)。需要結(jié)合他們的自身特點(diǎn)和成長(zhǎng)過(guò)程，通過(guò)提供舞臺(tái)、提供條件、提供機(jī)遇等手段，使其充分認(rèn)識(shí)到組織的關(guān)懷和組織關(guān)照，讓其自覺(jué)地圍繞在黨組織周?chē)?tīng)招呼、守規(guī)章，保證他們健康、快速地成長(zhǎng)。

對(duì)于廣大“高集中”的學(xué)生黨員來(lái)說(shuō)。獨(dú)生子女、年齡偏低，人生觀、價(jià)值觀尚不成熟，理想信念還不堅(jiān)定，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，個(gè)性特點(diǎn)鮮明，可塑性強(qiáng)，容易接受新鮮事物。表現(xiàn)得既活潑，又活躍；既很現(xiàn)實(shí)，又比較利益。需要結(jié)合他們的群體特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)和專門(mén)的教育，從思想上引導(dǎo)，從行為上糾偏，使其沿著正確的成長(zhǎng)軌跡接受教育，從而達(dá)到轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀的目的。

第三，充分激發(fā)廣大黨員“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀”的積極性，是新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，就必須努力形成人人爭(zhēng)先的生動(dòng)局面，始終在評(píng)出黨員的內(nèi)在動(dòng)力和外在活力上狠下功夫。

先進(jìn)和優(yōu)秀是中國(guó)共產(chǎn)黨人的本質(zhì)特征和價(jià)值追求，是共產(chǎn)黨員的“必然狀態(tài)”。進(jìn)入并保持這種狀態(tài)，需要有強(qiáng)大、持久的內(nèi)在動(dòng)力作為保證。動(dòng)力意味著活力，動(dòng)力意味著狀態(tài)。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的內(nèi)在動(dòng)力，就必須堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議黨員，保證先鋒模范作用的發(fā)揮。

當(dāng)前，民主評(píng)議黨員難點(diǎn)在“評(píng)”，關(guān)鍵也在“評(píng)”。如果不能把黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)準(zhǔn)確定位，使之看清差距和問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，就會(huì)消弱黨員評(píng)議的作用。提高民主評(píng)議黨員的質(zhì)量，增強(qiáng)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，需要正確處理好以下“三個(gè)關(guān)系”。

一是要正確處理好“批評(píng)與自我批評(píng)”的關(guān)系。輕描淡寫(xiě)，遮遮掩掩，怕得罪人，不敢正視問(wèn)題，不能理直氣壯，不敢觸及靈魂深處，是當(dāng)前開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)中存在的普遍性問(wèn)題。這些不痛不癢的批評(píng)，很難達(dá)到民主評(píng)議的目的。因此，在民主評(píng)議黨員中，不論各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，還是各級(jí)基層組織負(fù)責(zé)人，都要以自我批評(píng)為主，帶頭自我解剖，主動(dòng)查找不足；不能以希望代替批評(píng)，不能只講工作不講思想作風(fēng)，不能只擺現(xiàn)象不分析原因。

二是要正確處理好“黨內(nèi)評(píng)議與黨外評(píng)議”的關(guān)系。要力戒民主評(píng)議是“內(nèi)部事務(wù)”，程式簡(jiǎn)單等問(wèn)題，要勇敢地打開(kāi)黨內(nèi)外大門(mén)，采取自下而上，內(nèi)外結(jié)合的辦法，以黨風(fēng)評(píng)議為主，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與評(píng)議的積極性，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，既聽(tīng)取意見(jiàn)，更聽(tīng)取呼聲。根據(jù)內(nèi)外評(píng)議情況，對(duì)每名黨員寫(xiě)出評(píng)議鑒定。

三是要正確處理揭露問(wèn)題與解決問(wèn)題的關(guān)系。揭露問(wèn)題是手段，解決問(wèn)題是目的。要貫徹整風(fēng)精神，做好評(píng)議后的教育處理和跟蹤監(jiān)督工作，把會(huì)上的“較真”與會(huì)后的落實(shí)結(jié)合起來(lái)，把會(huì)上的“務(wù)虛”與會(huì)后的務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，真正把民主評(píng)議黨員的成果轉(zhuǎn)化為各級(jí)組織解決問(wèn)題、提高建設(shè)的能力。

第四，民主評(píng)議不僅是加強(qiáng)黨員教育的一種手段，更是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的根本目的。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，就必須堅(jiān)持定期評(píng)議與日常管理教育并重，始終把評(píng)議成效拓展延伸到促進(jìn)和推動(dòng)黨的經(jīng)常性建設(shè)上來(lái)。

民主評(píng)議黨員，是融黨員教育、管理與監(jiān)督于一體的有效形式，是對(duì)黨員進(jìn)行新形勢(shì)下保持先進(jìn)性教育和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一項(xiàng)活動(dòng)載體。需要以創(chuàng)新的精神，把高質(zhì)量的民主評(píng)議黨員制度落實(shí)到高校黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作上來(lái)。

一是要堅(jiān)持民主評(píng)議黨員定期制度。每年要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)和年終工作總結(jié)，開(kāi)展1至2次民主評(píng)議活動(dòng)。按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“基本不合格”、“不合格”五個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)議評(píng)定。對(duì)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各類先進(jìn)的評(píng)選活動(dòng)，要緊密與民主評(píng)議結(jié)果掛鉤。要做到?jīng)]有開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)的，就沒(méi)有評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

二是要建立不合格黨員幫教制度。高?；鶎狱h委或支部要指定相關(guān)黨員，與限期改正缺點(diǎn)或不足的黨員結(jié)成幫教對(duì)子，在思想上教育引導(dǎo)，在工作上指導(dǎo)幫助，在生活上主動(dòng)關(guān)心，在感情上互相溝通，認(rèn)真開(kāi)展全方位的幫教工作；并堅(jiān)持將幫教成效納入下一次的評(píng)議指標(biāo)當(dāng)中；堅(jiān)持做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步，富有成效。

三是要?jiǎng)?chuàng)新民主評(píng)議黨員工作方法。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)作用，建立“黨員形象大家評(píng)”專欄，隨時(shí)隨地接受廣大教職和學(xué)生的評(píng)議；建立黨員實(shí)績(jī)檔案，對(duì)黨員完成正常的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、工作等情況進(jìn)行定期考核，對(duì)工作學(xué)習(xí)態(tài)度，完成任務(wù)狀況，群眾評(píng)價(jià)評(píng)議等情況進(jìn)行歸類總結(jié)。創(chuàng)新黨員評(píng)議咨詢機(jī)制，采取座談、電話、家訪等多種形式，征求黨員所在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)和群眾的反映，確保評(píng)議結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正、全面。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建設(shè)小康復(fù)社會(huì)而奮斗〔M〕.北京：黨建讀物出版社：學(xué)習(xí)出版社，2012：11.

〔2〕〔美國(guó)〕理查德.尼克松.1999；不戰(zhàn)而勝〔M〕.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1988.〔責(zé)任編輯：杜 宇〕