輿論導(dǎo)向是新聞工作之本。十八大報告明確提出，“堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論”。當(dāng)前，思想領(lǐng)域多元、多樣、多變的態(tài)勢持續(xù)深入發(fā)展，新聞傳播的方式、格局、生態(tài)深刻變化，輿論斗爭和媒體競爭交織，新聞輿論環(huán)境非常復(fù)雜。面對復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù)，貫徹黨的十八大精神，新聞宣傳工作要切實增強(qiáng)“四力”。

增強(qiáng)媒體傳播力

媒體傳播力，是指媒體運(yùn)用各種傳播手段、傳播渠道、傳播方式將信息向外擴(kuò)散到達(dá)受眾的能力，是信息廣泛傳播的現(xiàn)實可能性。

增強(qiáng)媒體傳播力，就是要著眼于擴(kuò)大和提高媒體規(guī)模與水平，著力構(gòu)建和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。要加快發(fā)展主流媒體，健全新聞報道快速反應(yīng)機(jī)制，完善采編、發(fā)行、播發(fā)系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高新聞傳播的原創(chuàng)率、時效性、現(xiàn)場感、信息量，發(fā)揮其傳播主力軍和輿論主陣地作用；要積極發(fā)展新興媒體，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)報刊、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)報刊、手機(jī)電視等載體建設(shè)，使之成為社會主義先進(jìn)文化新陣地、公共文化服務(wù)新平臺、人們精神文化生活新空間；要不斷拓展傳播渠道，建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，實現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運(yùn)行，增加傳播資源；要改進(jìn)和創(chuàng)新出版發(fā)行方式，實現(xiàn)有針對的分眾傳播、小眾傳播、精準(zhǔn)傳播，更好地滿足人們的精神文化需要。

增強(qiáng)傳播影響力

傳播影響力，是指傳播的信息被人們接受，進(jìn)而改變或扭轉(zhuǎn)其態(tài)度和行為的能力。增強(qiáng)傳播影響力，就是要準(zhǔn)確把握新形勢下人們思想活動和接受信息的特點(diǎn)，改進(jìn)和創(chuàng)新傳播內(nèi)容的生產(chǎn)，增強(qiáng)新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力，要傳播正能量。在當(dāng)今中國，就是要傳播社會主義核心價值體系及其凝結(jié)而成的社會主義核心價值觀這一全體人民的共同價值追求，傳播一切給予人們希望、鼓舞人們不斷追求、讓社會生活變得美好和諧的動力和情感，做大做強(qiáng)主流思想輿論，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造良好輿論環(huán)境。廉價的噱頭和炒作只能引起受眾的漠然圍觀，獲取的是注意力，傷害的卻是影響力。

要提高公信力。媒體公信力來自新聞的真實性。按照新聞?wù)鎸嵭钥陀^、公正、有立場的要求，做好傳統(tǒng)媒體權(quán)威發(fā)布、全面播報、深度挖掘、細(xì)致解讀、評論發(fā)聲等形式的報道，做好新興媒體及時發(fā)布、專題集納、輿論反饋等形式的報道，堅決杜絕虛假新聞。

要提倡短、實、新。文風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗。樹立以人民為中心的新聞理念，遵循新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新報道內(nèi)容形式，以清新樸實生動的文風(fēng)，寫短文、講實話、發(fā)有用的報道，宣傳黨的主張，通達(dá)社情民意，做到言之有物、言之有理、言之有情。

要推進(jìn)品牌化。走差異化發(fā)展道路，明確媒體定位，培養(yǎng)名編輯、名記者、名主持人、名播音員、名評論員，打造名牌欄目，把政治性、思想性和可讀性、觀賞性結(jié)合起來，辦出特色、辦出風(fēng)格、辦成精品。

增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力

輿論引導(dǎo)力，是指新聞宣傳多元中立主導(dǎo)、多樣中謀共識、多變中定方向的能力。增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，就是要努力提高重大輿情、敏感事件、突發(fā)事件、熱點(diǎn)問題新聞輿論調(diào)控的科學(xué)化水平。

要強(qiáng)化預(yù)警。建立重大輿情分析預(yù)報制度和媒體采訪情況報告制度，及時了解掌握區(qū)域內(nèi)整體輿情態(tài)勢、敏感輿情動態(tài)和媒體活動狀況，研究分析輿情發(fā)展的趨勢，增強(qiáng)輿論調(diào)控的前瞻性、全局性、主動性。

樹立“一盤棋”思想，設(shè)立輿論引導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好信源管控工作。任何單位和個人未經(jīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布與重大輿情相關(guān)的任何信息。

要正面發(fā)聲。第一時間主動發(fā)聲，先入為主，先聲奪人，根據(jù)輿情發(fā)展，針對輿論焦點(diǎn)，適時、準(zhǔn)確發(fā)聲，為公眾提供充足的信息服務(wù)，在信息服務(wù)中解疑釋惑，引導(dǎo)輿論；站在正義、道義、法律的立場上正確發(fā)聲，真實、客觀、有立場地報道，在與公眾的價值共振中實現(xiàn)價值共享，贏得話語權(quán)，掌握主動權(quán)；唱好新聞評論、主題宣傳、典型報道三個重頭戲，以重頭報道引領(lǐng)輿論。

要綜合治理。一方面，運(yùn)用行政、法律、技術(shù)手段，堅決封堵刪除各種負(fù)面新聞、政治謠言和其他有害信息，壓縮其傳播空間；另一方面，運(yùn)用各種輿論工具積極開展輿論斗爭，培育積極健康的輿論，稀釋平衡負(fù)面輿論。

增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力

戰(zhàn)斗力即完成任務(wù)的能力。只有建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的強(qiáng)大新聞隊伍，不斷提高新聞隊伍的戰(zhàn)斗力，才能適應(yīng)新形勢下新聞宣傳工作的需要。

要向思想政治建設(shè)要戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，扎實開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，堅定道路自信、理論自信、制度自信，堅持政治家辦報、政治家辦臺，增強(qiáng)新聞從業(yè)人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

要向作風(fēng)建設(shè)要戰(zhàn)斗力，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，弘揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，加強(qiáng)新聞隊伍職業(yè)精神培養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)。

要向業(yè)務(wù)能力建設(shè)要戰(zhàn)斗力，增加知識積累，加強(qiáng)實踐鍛煉，搞好“傳幫帶”，全面提高新聞從業(yè)人員的調(diào)查研究能力、社會活動能力、文字表達(dá)能力，以及分析解決問題的能力和使用現(xiàn)代傳播技術(shù)的能力。

增強(qiáng)“四力”，是新形勢下新聞宣傳工作堅持正確輿論導(dǎo)向、牢牢把握新聞輿論主導(dǎo)權(quán)的必由路徑和必然選擇。其中，媒體傳播力是基礎(chǔ)，傳播影響力是核心，輿論引導(dǎo)力是重點(diǎn)，隊伍戰(zhàn)斗力是關(guān)鍵，四者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成新聞宣傳工作堅持正確導(dǎo)向的時空條件、產(chǎn)品魅力、調(diào)控閥門、人力保障。

（作者系中共重慶市委宣傳部理論處副處長）