“把脈問診”

2012年7月5日，市委常委、組織部長徐松南頂著烈日，到巴南區(qū)調(diào)研基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況。

在花溪街道紅光社區(qū)廣場(chǎng)，一群社區(qū)居民正翩翩起舞。

“領(lǐng)舞的是‘三緣’黨組織中歌舞支部的書記顏生蘭?！彪S行干部用手一指。

“我去跟她聊一聊。”徐松南說。

沒想到這一聊，就讓心直口快的顏生蘭打開了話匣子。以前紅光社區(qū)是有名的“問題社區(qū)”，群眾說到社區(qū)黨委就來氣。但現(xiàn)在好了，社區(qū)黨委的干部們下大力氣為群眾解決難題，群眾主動(dòng)參與社區(qū)活動(dòng)。“現(xiàn)在群眾每天都要來跳壩壩舞哦”。

就在顏生蘭述說完紅光社區(qū)的黨組織活動(dòng)情況后，一名老大爺徑直擠進(jìn)人群，大聲說：“我來反映一個(gè)問題?！?/p>

隨行干部一時(shí)有些緊張。

徐松南對(duì)干部們說：“工作中有問題很正常，群眾主動(dòng)來反映問題，說明他們相信黨組織。社區(qū)黨組織的主要精力放在哪里？就是要為群眾服務(wù)，幫老百姓解決實(shí)實(shí)在在的問題?！?/p>

在隨后舉行的基層黨建工作座談會(huì)上，徐松南語重心長地強(qiáng)調(diào)：“要緊緊圍繞解決問題進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新的目的是解決問題。要堅(jiān)持從問題出發(fā)，有什么問題就采取什么措施，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。只要措施是在現(xiàn)有做法基礎(chǔ)上有所拓展，又能夠解決實(shí)際問題，這樣的舉措就是真正的創(chuàng)新?！?/p>

為了全面了解基層情況，指導(dǎo)黨建工作，徐松南緊鑼密鼓地開展了一系列調(diào)研。

在大足區(qū)調(diào)研時(shí)，徐松南強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持在破解難題中推進(jìn)基層黨建工作，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，樹立重在解決問題的理念。

在渝北區(qū)調(diào)研時(shí)，徐松南說，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，著力破解基層黨組織覆蓋難、農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、流動(dòng)黨員管理難、黨組織活動(dòng)缺乏吸引力、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾不到位等突出問題，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。

…………

每一次調(diào)研，“問題”和“創(chuàng)新”這兩個(gè)詞語都是徐松南強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)：“圍繞解決問題抓創(chuàng)新”，“創(chuàng)新要堅(jiān)持問題導(dǎo)向”……

組織部長如此強(qiáng)調(diào)“問題意識(shí)”，顯然是有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。

2012年8月，本刊記者在某網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)一條信息，某區(qū)發(fā)布了一項(xiàng)黨建工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)信息，介紹的是一家食品深加工企業(yè)“依托產(chǎn)業(yè)鏈建立三產(chǎn)融合黨支部”的舉措，據(jù)說該企業(yè)聯(lián)合“原材料生產(chǎn)—原材料采購—產(chǎn)品加工—產(chǎn)品銷售”產(chǎn)業(yè)鏈上的八家企業(yè)黨支部，建立融一、二、三產(chǎn)于一體的“三產(chǎn)融合黨支部”。

這條信息讓記者眼前一亮，可是當(dāng)記者興沖沖地趕到該區(qū)采訪時(shí)，才發(fā)現(xiàn)這還只是一個(gè)設(shè)想，是工作人員根據(jù)外地一條經(jīng)驗(yàn)編撰的。

對(duì)此，市委黨校教授黃遠(yuǎn)固很有感觸：“在一些地方，很多創(chuàng)新其實(shí)都是偽創(chuàng)新。有的黨組織為引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，挖空心思提出一些新口號(hào)，用新口號(hào)對(duì)原措施進(jìn)行包裝，其所謂的創(chuàng)新只不過是換湯不換藥，并不KURmmFw+GU099gSmC7mC2rdn/5zA8aRJsk7yORfSUnQ=能解決工作中遇到的新問題。有的黨組織不愿動(dòng)腦筋，但為了出政績，就機(jī)械地照搬照抄其他地區(qū)的創(chuàng)新成果，結(jié)果往往弄巧成拙……”

“對(duì)癥開方”

2012年9月12日，渝州賓館會(huì)議室。

來自全市組織系統(tǒng)的干部們特別看重這場(chǎng)全市組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)總結(jié)會(huì)議——自2012年3月底擔(dān)任重慶市委常委、組織部長的徐松南，將首次在全市組織系統(tǒng)會(huì)議上發(fā)表講話。在全面論述組織工作的重要意義和思路舉措后，他特別強(qiáng)調(diào)：“組織工作要不斷創(chuàng)新，必須樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，充分尊重基層黨員干部的首創(chuàng)精神，因地制宜、對(duì)癥施策、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)防止脫離實(shí)際，搞大轟大嗡。”

為了加深大家的認(rèn)識(shí)，徐松南對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行了深入闡釋。他說，要正確處理工作形式與內(nèi)容的關(guān)系，積極探索務(wù)實(shí)管用的工作載體，絕不能因形害義、圖表面熱鬧、搞繁瑣哲學(xué)，把必要的形式搞成了形式主義！真正的創(chuàng)新、真正的經(jīng)驗(yàn)都是出自基層，不是坐在機(jī)關(guān)拍腦袋瓜想出來的，必須深入基層、深入實(shí)際，深入到黨員和群眾中去。

在今年2月20日召開的全市組織部長會(huì)議上，徐松南再一次強(qiáng)調(diào)了這一觀點(diǎn)——組織工作要注重開拓創(chuàng)新，開拓創(chuàng)新“就是要牢固樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事、以管用為本，積極推動(dòng)組織工作理念思路、方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新，在研究新情況、解決新問題中開創(chuàng)新局面”。

“牢固樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀”，這一理念在全市組織系統(tǒng)的干部中引起強(qiáng)烈共鳴。江北區(qū)委常委、組織部長張紹新說：“樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀，以問題為突破口提升黨建水平，改變了我們工作的觀念、思路和方法，改變了抓基層黨建眼睛只盯先進(jìn)的傾向，讓我們找到了抓落實(shí)的‘鑰匙’?！?/p>

“照方抓藥”

找到抓落實(shí)的“鑰匙”后，全市干部紛紛行動(dòng)起來。

為了深入領(lǐng)會(huì)“重在解決問題的創(chuàng)新觀”這一理念，張紹新組織召開了專題部務(wù)會(huì)。會(huì)后，江北區(qū)委組織部的干部們便開始忙碌起來。

“我們負(fù)責(zé)征求基層黨代表的意見，將黨代表提出的急需解決的基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題納入工作日程。”

“我們負(fù)責(zé)召開黨建工作務(wù)虛會(huì)，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的基層黨組織書記開會(huì)，討論黨建工作遇到的問題?！?/p>

“我們負(fù)責(zé)征求區(qū)屬黨（工）委意見，收集全區(qū)29個(gè)區(qū)屬黨（工）委對(duì)組織工作開展的意見建議，分類研究，制訂措施。”

…………

“在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部制訂了《2013年工作要點(diǎn)》?！睆埥B新說。

圍繞解決問題開拓創(chuàng)新，成為2013年江北區(qū)組織工作的“綱”。

同江北區(qū)一樣，樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀，圍繞解決問題開拓創(chuàng)新，成為今年全市組織工作的重要抓手。

在基層工作的江津區(qū)龍華鎮(zhèn)黨委書記劉榮剛一直有個(gè)困惑：為什么一些村和社區(qū)，群眾的物質(zhì)條件好了、生活富足了，對(duì)黨組織的滿意度卻降低了？

圍繞問題抓創(chuàng)新的新思路，讓劉榮剛茅塞頓開?！罢辗阶ニ帯?，他把鎮(zhèn)內(nèi)軟弱渙散黨組織的問題進(jìn)行了仔細(xì)梳理，找到了癥結(jié)：“看嘛，就是這幾個(gè)問題沒解決好，所以群眾意見這么大?！?/p>

九龍坡區(qū)渝州路街道六店社區(qū)曾是遠(yuǎn)近聞名的“問題社區(qū)”，群眾上訪不斷。經(jīng)過深入調(diào)查，渝州路街道黨工委發(fā)現(xiàn)問題出在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子上，于是下決心給社區(qū)配備“第一書記”，重組領(lǐng)導(dǎo)班子，很快就見到了效果。

正是秉承“牢固樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀”，在去年底至今年初開展的后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)中，眾多像六店社區(qū)黨委這樣的軟弱渙散黨組織，發(fā)生了脫胎換骨的變化。

而今，“牢固樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀”，正像一把“金鑰匙”，破解著一道道難題，推動(dòng)著重慶基層黨建工作扎扎實(shí)實(shí)地闊步向前……