前面，從英國(guó)來(lái)的演講人談了撒切爾夫人在英國(guó)的影響，從美國(guó)來(lái)的演講人談了里根總統(tǒng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。在座的大多數(shù)都是中國(guó)人，而我們對(duì)中國(guó)過(guò)去30多年改革開(kāi)放，特別是鄧小平先生的貢獻(xiàn)，有親身經(jīng)歷和體驗(yàn)。

這三位領(lǐng)導(dǎo)人，撒切爾夫人、里根總統(tǒng)、鄧小平先生，他們有一些類(lèi)似的想法和做法。而他們?nèi)话l(fā)揮作用的起始點(diǎn)又是在同一個(gè)時(shí)間：撒切爾夫人1979年當(dāng)選英國(guó)首相；里根總統(tǒng)1980年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)；而鄧小平推動(dòng)的改革起始年是1979年。

也許這是一個(gè)歷史巧合，其實(shí)不是。偉大的人物之所以做出有巨大影響的事情，一定有它的歷史背景。這三個(gè)國(guó)家，英國(guó)、美國(guó)和中國(guó)，國(guó)情非常不同；但是它們當(dāng)時(shí)面臨著一個(gè)共同的歷史背景，因此也是一個(gè)共同的歷史機(jī)遇。這是個(gè)什么歷史背景呢？

共同的歷史機(jī)遇

當(dāng)我們回過(guò)頭來(lái)看20世紀(jì)的人類(lèi)歷史，就不能不注意到這樣一種情況：在20世紀(jì)中，在全世界范圍內(nèi)，人們有過(guò)一種非常強(qiáng)烈的理想和追求——就是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、對(duì)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管制、對(duì)政府在經(jīng)濟(jì)中的作用，有著非常高的期望，希望能夠通過(guò)政府來(lái)提高生產(chǎn)力，同時(shí)也使得社會(huì)變得更公平。帶來(lái)這種追求的背景是因?yàn)閷?duì)“自由市場(chǎng)”的不信任，對(duì)它帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、帶來(lái)的社會(huì)不公平的不滿(mǎn)。應(yīng)該說(shuō)，在100年前，這樣的想法，在知識(shí)分子中、特別是在教育程度高的人中，是很普遍的，而且這種思想是發(fā)源于發(fā)達(dá)的西方國(guó)家的。同時(shí)，這種思想又對(duì)貧困人群也極具吸引力。

20世紀(jì)見(jiàn)證了這種思想的實(shí)踐，不僅占人類(lèi)人口三分之一的國(guó)家完全實(shí)施了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而且在另外三分之二人口國(guó)家中，也實(shí)施了強(qiáng)力度的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。

這些國(guó)家可以分為兩類(lèi)。一類(lèi)是發(fā)展中國(guó)家，除了少數(shù)之外，大多數(shù)都走了政府主導(dǎo)的發(fā)展道路。另一類(lèi)是發(fā)達(dá)國(guó)家，包括英國(guó)和美國(guó)，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，凱恩斯主張政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)思想占了主導(dǎo)。在當(dāng)時(shí)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的思想影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)今天經(jīng)常談到的諸如哈耶克和熊彼特的思想。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)同政府干預(yù)、政府管制，甚至認(rèn)同一定程度的國(guó)有制，不僅會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率的提高，而且會(huì)改善收入分配。政府干預(yù)的另一種形式是建立福利國(guó)家。高峰的時(shí)候，有的發(fā)達(dá)國(guó)家的個(gè)人所得稅率超過(guò)90%。

這是一段非常重要的歷史，是一個(gè)歷史背景。盡管從理論分析上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)似乎是一種比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榭梢浴坝杏?jì)劃按比例”發(fā)展啊。但是，在實(shí)踐中，人們發(fā)現(xiàn)，無(wú)例外地，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都搞得不好，甚至出現(xiàn)很?chē)?yán)重的災(zāi)難。這是一個(gè)基本事實(shí)。在那些并非完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家，政府主導(dǎo)出現(xiàn)了非常多失敗的例子。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，包括英國(guó)和美國(guó)，在70年代的時(shí)候，也出現(xiàn)了種種問(wèn)題。這些20世紀(jì)試驗(yàn)的結(jié)果，并不是像之前很多學(xué)者期望的那樣。

當(dāng)時(shí)，有沒(méi)有學(xué)者有過(guò)不同的分析？有，一位重要的學(xué)者就是哈耶克。1942年，當(dāng)絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他知識(shí)分子都在認(rèn)為，一定程度上的計(jì)劃和政府干預(yù)是改進(jìn)市場(chǎng)的好辦法的時(shí)候，他寫(xiě)了一本書(shū)，書(shū)名是《通向奴役之路》。1945年，他發(fā)表了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)文章，登在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上，這是過(guò)去100年中被引用最多的20篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文之一，也是他后來(lái)獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的重要引用文章之一，標(biāo)題是《知識(shí)在社會(huì)中的使用》。1960年，他的著作《自由憲章》出版，傳遞同一個(gè)思想，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中人的經(jīng)濟(jì)自由極為重要，它使得原本分散的信息，通過(guò)市場(chǎng)，得以有效地使用。

因此，經(jīng)濟(jì)自由是有效利用資源和分散信息的必要條件。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)聽(tīng)上去很有道理，有計(jì)劃，按比例，但是，它不能有效地使用這些分散的信息，所以它是沒(méi)有效率的。

同樣，先見(jiàn)者之中還有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼。1962年，他出版了《資本主義與自由》，傳遞的是同樣的觀(guān)點(diǎn)。這本書(shū)并不是他作為貨幣主義者的學(xué)術(shù)論著，而是作為對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)整體看法的一本大眾化、影響很大的書(shū)。在20世紀(jì)80年代前，即使在西方，這些觀(guān)點(diǎn)和分析還很難說(shuō)是主流觀(guān)點(diǎn)。當(dāng)然，現(xiàn)在是主流觀(guān)點(diǎn)了。

之所以現(xiàn)在人們認(rèn)為他們的分析是深刻的，是因?yàn)檫^(guò)去這幾十年的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)提供了證據(jù)，這些事實(shí)說(shuō)明了哈耶克的理論預(yù)測(cè)是對(duì)的。如果說(shuō)我們今天比100年前有什么地方更聰明了一點(diǎn)的話(huà)，那就是這100年來(lái)積累了這么多的事實(shí)和證據(jù)。盡管中國(guó)的情況、英國(guó)的情況、美國(guó)的情況非常不同，鄧小平、撒切爾夫人、里根在各自國(guó)家中面臨的國(guó)情很不一樣，但是，人類(lèi)在思想上和實(shí)踐上的共同點(diǎn)，我覺(jué)得是相通的，因?yàn)槊媾R相同的歷史背景。這也說(shuō)明了為什么他們幾乎在同一時(shí)間上做了方向上一致的、但是具體措施不同的事情。

未竟的使命

這就進(jìn)入了“20世紀(jì)的大逆轉(zhuǎn)”時(shí)期，是從1980年前后開(kāi)始的。撒切爾夫人當(dāng)時(shí)的顧問(wèn)跟她說(shuō)，我們不要走兩個(gè)極端，最好走中間道路。這個(gè)建議聽(tīng)上去很有吸引力，但是，她回答說(shuō)：“不，我們要走的是哈耶克說(shuō)的道路?！碑?dāng)里根競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候，很多選民說(shuō)，我們期望政府為我們解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他說(shuō)：“不，政府才是問(wèn)題。”在中國(guó)，我們也經(jīng)歷了巨大的思想轉(zhuǎn)變。當(dāng)人們爭(zhēng)論“姓社還是姓資”的時(shí)候，鄧小平的回答是：不要爭(zhēng)論，先做起來(lái)，關(guān)鍵看是否三個(gè)有利于。

鄧小平的經(jīng)濟(jì)改革有很多方面，但我覺(jué)得，用兩個(gè)中文字組成的兩個(gè)中文詞就可以概括其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這兩個(gè)字，一個(gè)是“開(kāi)”，一個(gè)是“放”。這兩個(gè)詞，一個(gè)叫做“開(kāi)放”，一個(gè)叫做“放開(kāi)”。1979年的時(shí)候，中國(guó)的情況與英國(guó)和美國(guó)非常不同。那時(shí)，中國(guó)企業(yè)幾乎全部是公有制，個(gè)體經(jīng)濟(jì)微乎其微，根本沒(méi)有外資企業(yè)。30多年來(lái)，我們從一個(gè)極端，就是貧困、落后的極端，發(fā)展到現(xiàn)在，開(kāi)始步入中等收入。盡管我們現(xiàn)在與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，但我們?cè)谶^(guò)去30年經(jīng)濟(jì)改革和調(diào)整的力度，與美國(guó)和英國(guó)相比，要大得多。

回顧100年歷史，我們從中學(xué)到了什么？從追求理想，到經(jīng)過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后再轉(zhuǎn)向和調(diào)整。這里，在觀(guān)念層面的核心問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論的計(jì)劃與市場(chǎng)，政府與個(gè)人，當(dāng)然還有平等與自由這樣深刻的問(wèn)題。這里有制度問(wèn)題，也有價(jià)值觀(guān)問(wèn)題。最近，看了一句話(huà)，覺(jué)得很有意義。這不是一個(gè)理論命題，而是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的觀(guān)察，是對(duì)過(guò)去這么多年實(shí)踐的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性概況，據(jù)說(shuō)是以色列現(xiàn)任總統(tǒng)西蒙·佩雷斯（Shimon Peres）說(shuō)的。他說(shuō)，“By and large， those in the world who placed freedom above equality have done better by equality than those who placed equality above freedom have done by freedom?！狈芍形氖牵骸耙话銇?lái)說(shuō)，在這個(gè)世界中，那些把自由放在平等之上的國(guó)家與那些把平等放在自由之上的國(guó)家相比較，前者在平等方面要比后者在自由方面做得更好?！蔽矣X(jué)得，他的這句話(huà)是很有分量的，是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)觀(guān)察。

100年前，我們沒(méi)有辦法說(shuō)出這句話(huà)，因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是非常復(fù)雜的，你可以從理論上說(shuō)出不同的想法，不同的機(jī)制，但是到最后，是要看經(jīng)驗(yàn)的證據(jù)。這么多年來(lái)，我們比過(guò)去增加的不僅是理論上的洞見(jiàn)，更關(guān)鍵的是增加了經(jīng)驗(yàn)上的觀(guān)察，也就是歷史的事實(shí)。

最后，我要補(bǔ)充一點(diǎn)。20世紀(jì)的凱恩斯主義也好，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想也好，都想解決兩個(gè)問(wèn)題（至少是初衷）：一個(gè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，30年代的大蕭條就是例證；另一個(gè)是收入分配的不平等。

今天，我們剛剛又經(jīng)歷了一次很大的金融危機(jī)。同時(shí)我們也看到，幾乎在所有國(guó)家內(nèi)部，收入分配比20年前變得更不平等（盡管在整個(gè)世界中收入分配變得更平等了，主要是因?yàn)橹袊?guó)和印度這兩個(gè)大國(guó)的整體收入水平上升很快）。所以，這兩個(gè)問(wèn)題仍然還沒(méi)有完全解決，這仍是一個(gè)還沒(méi)有結(jié)束的故事。