鼎新三中全會

從十四屆三中全會到十八屆三中全會的20年間，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，也積累了重重問題。重溫社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制胎動和誕生時的風(fēng)風(fēng)雨雨，剖析完善市場經(jīng)濟(jì)體制所必須邁過的重重關(guān)隘，有利于我們鼓足勇氣再度出發(fā)，堅(jiān)定推進(jìn)改革深化

整整20年前，1993年的夏天，一個25人的寫作組聚集在北京西郊玉泉山上。組長是時任中央書記處書記、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書長溫家寶，起草組成員來自中央各部委，其中有十多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

這個由中共中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)的起草組成立于當(dāng)年5月底，在隨后的半年時間里，它完成了中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的第一個總體設(shè)計(jì)。11月中旬，這份名為《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的文件在中共十四屆三中全會上全票通過。

這是20世紀(jì)90年代中國新一輪改革的行動綱領(lǐng)，它將中共十四大確立的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo)具體化，勾畫出中國市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。20年過去，社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)深刻地改變了中國，可是它的來龍去脈卻鮮為人知。

“堅(jiān)持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招”

1991年8月19日，前蘇聯(lián)副總統(tǒng)亞納耶夫發(fā)布命令宣布，戈?duì)柊蛦谭蛴捎诮】翟蛞巡荒苈男锌偨y(tǒng)職務(wù)，成立“國家緊急狀態(tài)委員會”，行使國家全部權(quán)力。這就是震驚世界的前蘇聯(lián)“八一九”事件。

當(dāng)天，鄧小平就讓身邊工作人員轉(zhuǎn)告中央負(fù)責(zé)人：蘇聯(lián)今天發(fā)生的事件是緊急的事情，是一個非常事件。

據(jù)多年后各方面信息交叉佐證，正在外地視察的江澤民緊急回京，第二天來到位于景山后街米糧庫胡同的鄧小平家中。

鄧小平告誡這位兩年前在緊急狀態(tài)下接任總書記的晚輩，“堅(jiān)持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招。這方面的道理要講夠。這一段總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)還是放在堅(jiān)持改革開放上?！?/p>

改革開放是鄧小平這位“總設(shè)計(jì)師”的堅(jiān)定目標(biāo)。即使中國發(fā)生了“八九政治風(fēng)波”，他在這個根本問題上也毫不退讓。

風(fēng)波平息不久，鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)貫徹執(zhí)行十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，連語言都不變。十三大政治報(bào)告是經(jīng)過黨的代表大會通過的，一個字都不能動?！彼谕瑫r任總理李鵬談話時還特別交代說：不要提以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主。

但是在一些人士眼里，改革開放正是政治風(fēng)波的罪魁禍?zhǔn)?。在各種媒體上，充斥著反對“和平演變”、批判“資產(chǎn)階級自由化”的文章。它們對中國改革開放中的一系列重大問題提出了疑問和詰難，對每一項(xiàng)改革開放的措施都要“問一問是姓社還是姓資”。有“理論家”公然在報(bào)上提出：中國正在進(jìn)行的改革，是社會主義的改革，還是資本主義的改革？

人民日報(bào)刊登文章宣稱，“階級斗爭和全面建設(shè)”是中國的“雙重任務(wù)”，“只有正確估量和進(jìn)行階級斗爭，才能保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的社會主義性質(zhì)和方向，并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展”。

反對改革的人們重新挑起計(jì)劃和市場的爭論，而且將對計(jì)劃和市場的不同看法進(jìn)一步上綱為“姓‘社’姓‘資’”的問題。一些政治家和理論家斷言，“社會主義經(jīng)濟(jì)只能是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，“市場經(jīng)濟(jì)，就是取消公有制，這就是說，要否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會主義制度，搞資本主義”。于是，“市場化”被斥為“資本主義和平演變”的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

1990年7月5日，中共中央召開經(jīng)濟(jì)問題座談會，不同主張的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)場激烈交鋒。反對市場化改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評改革出現(xiàn)了方向性的錯誤，本來應(yīng)該是計(jì)劃取向的，但是搞了市場取向，導(dǎo)致問題叢生。薛暮橋、吳敬璉等少數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持市場化改革，據(jù)理力爭，呼吁應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)市場取向的改革。

座談會之后，堅(jiān)持市場化改革的吳敬璉被稱為“吳市場”。在當(dāng)時的政治氣候里，“吳市場”深含“不和中央保持一致”的貶義。

在經(jīng)濟(jì)問題座談會前四個月，鄧小平與江澤民、楊尚昆、李鵬談話時表示，“我擔(dān)心經(jīng)濟(jì)滑坡?！笔聦?shí)上，對于市場的大規(guī)模批判已經(jīng)引起社會混亂，改革停滯，企業(yè)家人心惶惶，經(jīng)濟(jì)滑坡，市場蕭條，中國經(jīng)濟(jì)陷入極大的困境。1989年經(jīng)濟(jì)增長速度突然掉到了4.1%，1990年進(jìn)一步下滑到3.8%。

1991年初，鄧小平在上海過春節(jié)。他同上海市委書記朱基幾次談話，強(qiáng)調(diào)“改革開放還要講”，他指出，“不要以為，一說計(jì)劃就是社會主義，一說市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場也可以為社會主義服務(wù)?！?/p>

《解放日報(bào)》根據(jù)鄧小平講話精神，發(fā)表了“皇甫平系列評論”，宣揚(yáng)改革開放。文章指出：“計(jì)劃和市場只是資源配置的兩種手段和形式，而不是劃分社會主義和資本主義的標(biāo)志，資本主義有計(jì)劃，社會主義也有市場”，“如果我們?nèi)匀秽笥谛铡纭€是姓‘資’的詰難，那就只能坐失良機(jī)?！?/p>

皇甫平文章發(fā)表后，海內(nèi)外反響強(qiáng)烈。然而，就像傅高義在《鄧小平時代》里所說那樣，“1991年的這把火并沒有點(diǎn)著”?；矢ζ降奈恼路炊庵聡ズ团?。

北京的《當(dāng)代思潮》雜志發(fā)起無限上綱的“大批判”，指責(zé)“皇甫平”文章“必然會把改革開放引向資本主義道路而斷送社會主義事業(yè)”。接著，又有幾家刊物起來呼應(yīng)，指責(zé) “改革不問姓社姓資是‘精英’們?yōu)榱税刀汝悅}而施放的煙幕彈”。

面對前蘇聯(lián)的突變和國內(nèi)激烈的爭論，鄧小平冷靜觀察，沒有公開發(fā)言。他對江澤民說：“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，‘穩(wěn)’這個字很重要的，但并不能解決一切問題。特別要注意，根本的一條是改革開放不能丟，堅(jiān)持改革開放才能抓住時機(jī)上臺階?！?/p>

三個關(guān)鍵問題

國際局勢瞬息萬變，國內(nèi)圍繞計(jì)劃和市場的爭論也極為激烈，如何推進(jìn)改革開放仍是一個問題。

當(dāng)時朱基已經(jīng)擔(dān)任國務(wù)院副總理，作為過去在中國社科院工作的老同事，吳敬璉向他反映了經(jīng)濟(jì)學(xué)界對主流媒體批判皇甫平的不同意見。朱基說，皇甫平文章的基本內(nèi)容，都是鄧小平春節(jié)時對他本人講的，“現(xiàn)在有人要批判。他們要批判到哪里去？！”

多年以后，郭樹清在回憶文章里寫道：“始于1978年底的改革開放，經(jīng)過十年的順利推進(jìn)，在取得巨大成功的同時也積累了不少問題。1988年經(jīng)濟(jì)過熱引發(fā)通貨膨脹，雙重體制并存導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序陷入嚴(yán)重混亂，1989年又發(fā)生了社會動蕩和政治風(fēng)波，中國改革自然地也是必然地進(jìn)入了一個調(diào)整期，需要認(rèn)真總結(jié)、反思，明確新的目標(biāo)。”

1991年7月，國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究員林毅夫接到周小川打來的電話，邀請他參加將于中南海舉行的座談會。

當(dāng)時43歲的周小川是中國銀行副行長，他的父親周建南曾任一機(jī)部副部長和機(jī)械工業(yè)部部長，是江澤民的老上級。在20世紀(jì)80年代，周小川在經(jīng)濟(jì)體制改革的政策分析及許多經(jīng)濟(jì)課題研究方面做了大量工作，還曾擔(dān)任國務(wù)院體改方案領(lǐng)導(dǎo)小組成員，兼任中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長。

周小川告訴林毅夫，要對以下三個問題做好發(fā)言準(zhǔn)備：第一，按列寧的帝國主義論，資本主義是腐朽的、垂死的，為何在二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，西方資本主義腐而不朽、垂而不死，而且，還表現(xiàn)出了勃勃生機(jī)？第二，按馬克思列寧主義的看法，社會主義制度是優(yōu)越的，為何出現(xiàn)了前蘇聯(lián)東歐的變局，丟失了社會主義政權(quán)？第三，如何搞好中國特色社會主義，深化經(jīng)濟(jì)體制改革？事后人們才知道，這三個問題都是江澤民直接提出來的。

中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家體改委、外交部等部門的20余位學(xué)者陸續(xù)接到了通知。他們意識到，這三個問題都是當(dāng)時社會上普遍關(guān)心、也是非常敏感的問題。

尤其是對資本主義的判斷，自從列寧在1916年斷言“帝國主義是腐朽的、垂死的資本主義”以來，“垂死論”已經(jīng)成為不可懷疑的“真理”。1989年，有黨內(nèi)元老在和新任一位政治局常委談話時還說，那種認(rèn)為列寧的帝國主義論已經(jīng)過時的觀點(diǎn)，是完全錯誤的，非常有害的。

當(dāng)時，西方國家對中國實(shí)行制裁政策，讓一些人士更加起勁地鼓吹“垂死論”。在這種政治氣氛下，西方資本主義“腐而不朽、垂而不死”的觀點(diǎn)已經(jīng)不再是學(xué)術(shù)問題，而是一個政治立場問題。

國務(wù)院國際問題研究中心副總干事何方曾撰文提出，列寧的《帝國主義論》里的一些論斷已經(jīng)過時。1990年3月，在鄧力群主持的關(guān)于帝國主義論的座談會上，何方受到了批判和指責(zé)。

前蘇聯(lián)“八一九事件”后，北京一家大報(bào)發(fā)表 《正確認(rèn)識社會主義社會的矛盾，掌握處理矛盾的主動權(quán)》，重申當(dāng)前中國的階級斗爭“比建國以來任何時期都要鮮明、激烈、尖銳”。

如何認(rèn)識資本主義，不僅僅是一個理論問題，更是一個重大的現(xiàn)實(shí)問題，關(guān)系到如何判斷中國所處的時代。假如堅(jiān)持“垂死論”，那么世界就仍然處于列寧所斷言的“革命與戰(zhàn)爭”時代，對抗和戰(zhàn)爭不可避免，中國的建設(shè)難以安心進(jìn)行，改革開放更無從談起。

“千萬不能把剛剛打開的大門關(guān)上”

1991年10月中旬，正是秋風(fēng)落葉時節(jié)，來自不同部門和研究機(jī)構(gòu)的20余位學(xué)者走進(jìn)中南海，其中經(jīng)濟(jì)學(xué)家有十多位。

史料披露，對于座談會的參加者，江澤民明確提出三點(diǎn)要求：一是在思想解放、實(shí)事求是方面比較突出，敢于說話；二是對改革開放的設(shè)計(jì)、論證和文件起草等工作參與較多；三是找1名-2名海外學(xué)成人員。另外，還要有幾個能夠介紹并討論資本主義經(jīng)濟(jì)和蘇東經(jīng)濟(jì)的專家。

主持會議的就是中共中央總書記江澤民。他說，我們這個會是內(nèi)部研究，大家可以暢所欲言，實(shí)事求是，怎么想的就怎么說，會議也不做結(jié)論，主要是聽大家的意見。

座談會首先從分析戰(zhàn)后資本主義發(fā)展開始。江澤民提出，為什么資本主義“腐而不朽，垂而不死”，生產(chǎn)力還有了很大發(fā)展？這個問題不能回避。

限于當(dāng)時的環(huán)境，學(xué)者們準(zhǔn)備的書面發(fā)言都比較謹(jǐn)慎。但是在主持人的引導(dǎo)下，與會者開始放下思想包袱，脫離發(fā)言稿。

座談會沒有直接碰觸理論問題，而是以數(shù)字和事實(shí)討論資本主義的歷史與現(xiàn)狀。劉國光和吳敬璉指出，在1890年-1990年的100年里，以3.2%劃一條線，“二戰(zhàn)”前波動很劇烈，“二戰(zhàn)”結(jié)束后比較穩(wěn)定。1950年-1990年西方國家經(jīng)濟(jì)增長平均達(dá)到約4%，比1870年-1949年高出約2個百分點(diǎn)。

深受列寧思想影響的人們認(rèn)為，資本主義之所以富裕發(fā)達(dá)，是建立在掠奪落后國家資源的基礎(chǔ)上的?？墒侵袊鴩H問題研究所的學(xué)者甄炳禧分析道，戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)超出預(yù)料的發(fā)展趨向，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的依賴日益減少，貿(mào)易和投資的絕大部分在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行。

郭樹清在發(fā)言中指出，戰(zhàn)后西方社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)從“金字塔型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把笫[型”，收入分配則從“倒金字塔型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗箤毸汀?。富人比從前多了，但是特別富的人少了；物質(zhì)性、金融性資本的影響削弱了，勞動力資本，特別是高級專業(yè)人員的勞動力資本的地位大大上升。

35歲的郭樹清是與會者中最年輕的，當(dāng)時是國家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究中心副司長。此前六年，還在讀研究生的郭樹清就曾上書國務(wù)院總理，提出“全面改革亟須總體規(guī)劃”的建議。

大量的事實(shí)說明，資本主義仍然有生命力。

一些與會者認(rèn)為，資本主義“垂而不死”的主要原因在于，戰(zhàn)后西方國家總結(jié)吸取了歷史教訓(xùn)，對經(jīng)濟(jì)體制和宏觀政策做出了調(diào)整，充分發(fā)揮了市場和科技的巨大作用，在認(rèn)真對待社會主義制度挑戰(zhàn)、加強(qiáng)福利、緩和社會矛盾等方面也做出了努力。

來自國務(wù)院發(fā)展研究中心的王慧炯被江澤民稱為“老班長”——他們是上海交通大學(xué)時的同班同學(xué)，年長1歲的王慧炯是大學(xué)四年級時的班長。這位由科技轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的學(xué)者指出，新技術(shù)的應(yīng)用使發(fā)達(dá)國家的大企業(yè)獲得了“技術(shù)租金”，改變了資本收益與工資開支的比例關(guān)系，促進(jìn)了世界一體的市場形成。

在經(jīng)濟(jì)國際化的大趨勢面前，中國顯然不能閉關(guān)鎖國。時任國家體改委國外司副司長江春澤引用了智利中央銀行行長的一句話：在封閉的環(huán)境下搞現(xiàn)代化只能建成“烏托邦”。

江春澤是與會者中唯一的女性，一年前她曾整理了一篇材料《外國關(guān)于計(jì)劃與市場問題的爭論和實(shí)踐以及對中國的計(jì)劃與市場關(guān)系的評論》，江澤民看到后十分欣賞，特意加印20份在領(lǐng)導(dǎo)層傳閱。

國家體改委的經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊啟先談到西方發(fā)展對中國的啟示，認(rèn)為必須解決好穩(wěn)定與競爭的關(guān)系，按照客觀要求及時調(diào)整有關(guān)改革和措施，社會主義也可以采用一些適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的做法。

當(dāng)時宣傳上鼓動排外情緒的做法，讓有識之士深感不安。由于政治氣候的變化，中國吸收FDI的國際環(huán)境持續(xù)惡化，1990年，中國吸收的FDI出現(xiàn)了負(fù)增長，外資銳減，沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)也失去了往日的生機(jī)。

與會學(xué)者指出，要認(rèn)真對待經(jīng)濟(jì)國際化、全球化的趨勢，以積極的態(tài)度參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動。千萬不能把剛剛打開的門關(guān)上，無論是搞建設(shè)還是搞改革，都要了解外國，爭取最有利的國際環(huán)境。

連續(xù)兩天的會議上，江澤民頻頻記錄，不斷插話、提問，并圍繞所提問題開展討論。外交部國際問題研究所的倪立羽是與會者中年齡最長者，在他發(fā)言后，江澤民說，你可以把自己的觀點(diǎn)寫出來，直接寄給我。

在主持人的引導(dǎo)下，討論式、互動式的座談會開得生動活潑。在時任中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長張卓元的記憶里，“會議充滿自由討論的氣氛，會議沒有桌簽，與會專家到會議室后自由選座位，發(fā)言順序不是預(yù)定的，都是臨時要求發(fā)言，還可隨時補(bǔ)充?！?/p>

探究蘇東劇變的原因

1991年12月6日，座談會開始進(jìn)入第二個專題，討論蘇東劇變及其教訓(xùn)。此時距離中共中央十三屆八中全會閉幕剛剛一周，會議決定次年四季度在北京舉行中共十四大。

江澤民事先講了一段意味深長的主持詞：我們一定要牢牢扣住一個問題，為什么馬克思主義指導(dǎo)下取得社會主義革命成功的國家，經(jīng)濟(jì)沒有搞得很好？蘇聯(lián)、東歐國家過去的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比西方怎么樣？有的差，有的還不差，為什么后來都不行？

確實(shí)，與不但沒有滅亡、反而更加繁榮強(qiáng)大的資本主義國家截然相反，社會主義國家卻陷于危機(jī)。

1989年下半年，東歐社會主義國家紛紛崩潰。當(dāng)時社會上流傳一個略顯夸張的說法：社會主義的垮臺在波蘭用了十年，匈牙利用了十個月，民主德國十周，捷克斯洛伐克十天，最后在羅馬尼亞只用了十個小時。唯一幸存的蘇聯(lián)也因?yàn)椤鞍艘痪攀录倍鴵u搖欲墜，戈?duì)柊蛦谭蛐嫁o去蘇共總書記職務(wù)，蘇共已經(jīng)解散。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔣一葦認(rèn)為，蘇共覆滅根本原因是兩條，一是經(jīng)濟(jì)沒有搞上去，這是根本的；二是黨脫離了人民群眾。他對深化改革提出一系列建議，對中央工作也坦率地提出意見。

這位71歲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)時已罹患絕癥，是從醫(yī)院病房直接來參加座談會的。蔣一葦說話非常真誠，富有說服力，感動了與會者。一個月后，這位受人尊敬的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就溘然去世。

吳敬璉、王慧炯等認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是一切的基礎(chǔ)，沒能把經(jīng)濟(jì)搞上去，是蘇聯(lián)式社會主義失敗的根本原因。國家體改委宏觀體制司司長傅豐祥列舉了許多財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)字，說明蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)惡化的原因在于體制和政策，他指出，“二戰(zhàn)”剛結(jié)束時，捷克的生活水平比奧地利高10%，東德有一段時間比西德恢復(fù)發(fā)展得還好，匈牙利曾經(jīng)也與西歐其他國家相差不大。

來自外交部的專家都很熟悉蘇東的實(shí)際情況，剖析了問題的根源。崔琦說，千百萬人的價值取向和人心向背是以物質(zhì)利益為基礎(chǔ)的，根子是體制問題、結(jié)構(gòu)問題，不是工作問題。蔣本良認(rèn)為，蘇共長期沒有從革命黨、國際黨的定位轉(zhuǎn)出來，是其崩潰的主要原因。

20世紀(jì)50年代，江澤民在羅馬尼亞實(shí)習(xí)期間，認(rèn)識了中國駐羅使館的蔣本良。當(dāng)時在外交部歐亞司工作的李景賢記得很清楚，座談會期間江澤民向他打聽蔣本良，并讓蔣本良也來參加座談會。

李景賢回憶說，江澤民要求每個人發(fā)言不能少于半個小時，而且只能談自己的觀點(diǎn)，不談部門的觀點(diǎn)。曾在蘇聯(lián)、俄羅斯工作30多年的李景賢發(fā)現(xiàn)，江澤民對于蘇東劇變的原因非常關(guān)注。1991年、1999年李景賢先后陪同白俄羅斯、烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人訪華，江澤民每次都向?qū)Ψ皆儐柼K聯(lián)解體的原因。

蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)失敗根本上是體制效率低下，計(jì)劃分配資源，這是大部分與會者的共識。江春澤認(rèn)為，蘇聯(lián)沒有把資源配置方式與社會基本制度區(qū)分開來，總是把中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制看作是社會主義。

在郭樹清看來，革命和戰(zhàn)爭之后建立起來的高度集中的經(jīng)濟(jì)體制，依靠政治熱情和軍事熱情難以持久，整個社會都養(yǎng)成巨大的惰性。等到很晚才真正啟動改革，根本的矛盾已無法自己解決。周小川對比了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的思維邏輯，他認(rèn)為，資源配置和激勵機(jī)制是分不開的，必須要靠改革開放把社會主義經(jīng)濟(jì)搞上去。

蘇東的政治問題自然引起對中國政治體制改革的思考。蔣一葦主張，社會主義國家的改革就是要建立起經(jīng)濟(jì)民主和政治民主。

沈晉福明確提出，中國的政治改革從一開始就是和經(jīng)濟(jì)改革同時進(jìn)行的，但是現(xiàn)在感到提經(jīng)濟(jì)改革，內(nèi)容比較豐富，說政治改革，文件中話很少。這位來自中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所的研究員可能意識到自己失言了，對后排的記錄人員說，我的發(fā)言不要記錄。江澤民說，沒關(guān)系，我們是內(nèi)部討論。同時他也回應(yīng)說，我們搞政治體制改革，社會主義民主法制當(dāng)然要不斷發(fā)展。

社科院經(jīng)濟(jì)研究所的陳東琪在1988年出版《東歐經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，還獲得全國圖書獎?？墒?990年在“反資產(chǎn)階級精神污染”中被作為禁書停止出版。正是因?yàn)檫@本書的影響，陳東琪以“熟悉蘇東社會主義改革理論”的專家身份，全程參加了系列座談會。他認(rèn)為，對于諸多問題江澤民已有自己的看法。

在陳東琪的一篇文章里，記錄了江澤民的一段插話：“看來斯大林領(lǐng)導(dǎo)下的蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套，存在嚴(yán)重的體制機(jī)制缺陷，關(guān)門時不知道，可以固步自封、夜郎自大，一旦一放開，封閉的大門一打開，大家一比較，體制毛病就顯示出來了?！?/p>

“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”呼之欲出

周小川后來評論說，江澤民“為11次座談會設(shè)計(jì)了非常清晰的邏輯路線”。在厘清資本主義現(xiàn)狀和蘇東失敗的原因后，話題自然而然地轉(zhuǎn)入怎樣吸取關(guān)于資本主義和蘇東體制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，討論中國改革的體制目標(biāo)和改革方向。從12月10日開始，座談會圍繞這個話題展開。

“二戰(zhàn)”結(jié)束后，除了政治民主化，世界發(fā)展的另一大潮流是經(jīng)濟(jì)市場化。尤其是1980年以來，市場化在全世界迅猛擴(kuò)展。

自1978年啟動改革以來，中國同樣走在經(jīng)濟(jì)市場化的道路上，市場化因素不斷增加，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制漸趨式微。

但是，由于中國始終堅(jiān)持“摸著石頭過河”的策略，使得經(jīng)濟(jì)體制改革總是難以堅(jiān)持明確、清晰的改革方向和目標(biāo)，在目標(biāo)體制的選擇上爭論不休，幾經(jīng)反復(fù)?！鞍司棚L(fēng)波”使得反對市場化改革的聲音占據(jù)上風(fēng)。主張市場化改革的人為了避免直接沖突，選用“市場取向的改革”這一提法。即使這樣，反對“市場化改革”的一方仍然步步緊逼，追問“姓社姓資”，并將“市場化改革”打上了姓“資”的標(biāo)簽。

1991年夏天，中央顧問委員會一位副主任讓幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家為其起草一篇主張發(fā)揮市場作用的文章，準(zhǔn)備在《人民日報(bào)》發(fā)表。

國務(wù)院研究中心顧問徐雪寒支持這篇文章，并寫信建議恢復(fù)“建立商品經(jīng)濟(jì)”的口號。文章草成，即遇到蘇聯(lián)“八一九事件”。結(jié)果文章發(fā)表之議擱淺，文章的執(zhí)筆者還受到指責(zé)。

8月下旬，一家權(quán)威的理論刊物發(fā)表文章說： “我們劃清兩種改革開放觀的界限，一個很重要的方面，是要在事關(guān)改革開放的大政方針、基本政策措施等重大原則問題上，看看是否有利于社會主義事業(yè)的發(fā)展。通俗的說法，就是問一問姓社姓資。只有這樣，才能保證我們的改革開放始終堅(jiān)持社會主義方向，避免重大錯誤?！?/p>

9月1日晚，江澤民在看了央視《新聞聯(lián)播》節(jié)目提前播報(bào)的《人民日報(bào)》第二天的社論提要之后，當(dāng)晚下令，要《人民日報(bào)》刪去社論中的“在改革開放中，我們要問一問姓社姓資”這句話。不過，第二天該報(bào)發(fā)表的文章里仍然說：“我們的同志中，有的也在抹殺兩種改革觀的分野，忌言姓資姓社?！?“在改革問題上的兩種主張、兩個方向即兩條道路的斗爭，仍以不同的形式在繼續(xù)?！?/p>

在連續(xù)四天的五場座談會上，話題涉及農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、剩余勞動力就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、庫存、外貿(mào)、利用外資等許多具體的經(jīng)濟(jì)問題。在非常分散的議論中，江澤民反復(fù)講到：有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是什么？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，怎么結(jié)合，要說清楚。

楊啟先認(rèn)為，計(jì)劃與市場不是誰為主、誰為輔的問題。時任中國科學(xué)院副院長劉國光詳細(xì)回顧了改革以來各個時期對改革目標(biāo)的不同提法，認(rèn)為1984年十二屆三中全會提出的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，是改革以來經(jīng)濟(jì)理論最重要的突破之一，也是改革最重要的基礎(chǔ)。

吳敬璉也贊同“有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”的提法。此前他曾向江澤民、朱基介紹過關(guān)于計(jì)劃和市場提法演變的過程。座談會期間吳敬璉恰巧出版了一本專門論述在中國如何建立市場經(jīng)濟(jì)的著作，這本完成于兩年前的書難以面世，最后更名《論競爭性市場體制》這樣一個奇怪的名字，并且罕見地由三個社領(lǐng)導(dǎo)簽字共同承擔(dān)風(fēng)險，才最終出版。

與會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都是傾向于市場經(jīng)濟(jì)的，但是教育背景差異大，具體觀點(diǎn)不盡相同。經(jīng)過討論，多數(shù)與會者認(rèn)識到：現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)是有宏觀管理的，是宏觀調(diào)控下的商品經(jīng)濟(jì)，或者說市場在宏觀調(diào)控下發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)資源的配置作用。

一些人還提出，應(yīng)當(dāng)由國內(nèi)外市場信息來對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮引導(dǎo)作用，不能把責(zé)任都放在計(jì)委和信息中心。

深諳現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的周小川指出，市場經(jīng)濟(jì)體制有兩項(xiàng)主要功能：實(shí)現(xiàn)稀缺資源的有效配置和提供兼容的激勵機(jī)制。他在發(fā)言中還巧妙地觸及到了姓“社”姓“資”的敏感話題，認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，一是要改進(jìn)并收縮計(jì)劃，二是要擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)的范圍，要在堅(jiān)持以公有制為主的同時，不斷發(fā)展、完善、探索新的更好的公有制實(shí)現(xiàn)形式。

陳東琪、劉國光等人談到，必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，公有制為主體不代表都要搞成公有制。傅豐祥認(rèn)為，可以搞多種形式的所有制，特別要發(fā)展公有為主的股份制；要搞活大中型企業(yè)，減輕國有企業(yè)包袱；加強(qiáng)股份制改造，因?yàn)檫@不僅僅是一種籌資方式，而是涉及計(jì)劃、投資、金融等方面的改革。只有產(chǎn)權(quán)清晰，企業(yè)才能做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長李琮重點(diǎn)談了企業(yè)改革。他認(rèn)為，資本主義的企業(yè)是一個自然演變的過程，而不是人為選擇的。中國的國有企業(yè)并不是真正的公有制，必須進(jìn)行改革。

張卓元強(qiáng)調(diào)，要建立合理的價格結(jié)構(gòu)，處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，總體上要堅(jiān)持漸進(jìn)改革，但分領(lǐng)域、分地區(qū)應(yīng)當(dāng)加快。

郭樹清在發(fā)言中說，一個符合現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)規(guī)范的新體制的基本輪廓已經(jīng)呈現(xiàn)在面前。在這個新體制里，一切經(jīng)濟(jì)活動都必須通過市場，一切市場關(guān)系都受計(jì)劃調(diào)節(jié)，市場成為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)機(jī)制，計(jì)劃就是間接型的宏觀管理。企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者；勞動者參加生產(chǎn)活動并獲取與其勞動成果相符合的報(bào)酬；政府的基本經(jīng)濟(jì)職責(zé)是，提供非盈利性公共服務(wù)，開展宏觀調(diào)控，對市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

“在1991年的11次座談會上，有的同志曾口頭提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)的傾向性提法?！敝苄〈ㄔ谝黄o(jì)念文章里寫道，“將計(jì)劃與市場關(guān)系描述為宏觀調(diào)控與市場配置資源的關(guān)系，既能銜接又能發(fā)展十二屆三中全會‘有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)’這一提法，并強(qiáng)調(diào)這是一種原則上不同于傳統(tǒng)體制、以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的資源配置方式，有其自身的新的理論框架。”

江澤民后來也曾回憶說：1991年我花了很長一段時間研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。我得出結(jié)論，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家，奪取政權(quán)以后，要把經(jīng)濟(jì)搞上去，必須用市場經(jīng)濟(jì)的辦法。

終成正果

1991年12月25日，存在69年的蘇聯(lián)解體，此時距離最后一次座談會僅有11天。國內(nèi)“反和平演變”的呼聲高漲，中國“向何處去”的現(xiàn)實(shí)問題更加嚴(yán)峻。

1992年1月17日，88歲高齡的鄧小平乘專列南下，先后在武漢、深圳、珠海和上海發(fā)表了一系列談話。“他在這些地方成功點(diǎn)燃了擴(kuò)大市場開放和加快發(fā)展的大火?！薄多囆∑綍r代》這樣評論道。

在南行的第一站武漢，鄧小平就對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)說，“中國不改革開放就是死路一條，誰不改革開放誰就下臺?！彪x開的時候他又說，“你們要把我這個話整理送給黨中央?！?/p>

在南方談話里，鄧小平明確提出，“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場，計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！?/p>

鄧小平抵達(dá)上海不久，江澤民打來電話給他拜年。次日，在中央春節(jié)團(tuán)拜會上，江澤民呼吁“大膽探索”和“加快改革開放步伐”。在此后的幾個月里，他先后批準(zhǔn)下發(fā)了20多個刊登鄧小平談話的文件。

4月21日，江澤民收到國家體改委主任陳錦華的一封信。此前，江澤民要求國家體改委對下一步改革提出建議。陳錦華召開廣東、山東等五省體改委主任座談會，與會者都希望黨的十四大在計(jì)劃與市場的關(guān)系上有所突破，建議應(yīng)當(dāng)明確提出“建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”。

陳錦華還在給江澤民的信中附了基辛格給他寫的一封信。這位與中國友好的美國政治家認(rèn)為，當(dāng)今時代變革“中心是朝向市場經(jīng)濟(jì)”，“世界各地的領(lǐng)導(dǎo)人們不約而同地得出這樣一個結(jié)論：總的來說，市場為持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)?！?/p>

4月30日，吳敬璉向中央領(lǐng)導(dǎo)提出一份關(guān)于改革目標(biāo)模式的建議，希望在中共十四大上“對社會主義改革的目標(biāo)模式做出新的科學(xué)的概括”，并提出兩個方案可供選擇：“社會主義商品經(jīng)濟(jì)”是最低限度的方案，“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”是更理想的方案。

4月底的一個晚上，時任上海市常務(wù)副市長徐匡迪應(yīng)邀來到中南海。這位曾系統(tǒng)研究過國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的院士市長后來回憶說：江澤民突然提了一個問題，我們可不可以叫“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”？徐匡迪有點(diǎn)不敢回答，因?yàn)檫@個問題太大，沒有人這么說過。

6月9日，距離十四大召開已經(jīng)不足百天，江澤民在中央黨校發(fā)表講話。他列舉了當(dāng)時關(guān)于對計(jì)劃與市場和建立新經(jīng)濟(jì)體制問題上的三個提法：第一個是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”，第二個是“有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)體制”，第三個是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。江澤民說，我個人的看法，比較傾向于使用“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”這個提法。

這個講話非常敏感。因?yàn)樵卩囆∑侥戏秸勗捴?，黨內(nèi)對這樣的新思想還沒有準(zhǔn)備好。在一個對措辭的微小變化都十分敏感的文化中，這個新術(shù)語不啻一顆意識形態(tài)炸彈。

據(jù)周瑞金介紹，江澤民講話前曾征求鄧小平意見，鄧小平擔(dān)心新提法會導(dǎo)致黨內(nèi)分裂。不過，中央黨校講話后，江澤民來到鄧小平住地匯報(bào)，鄧小平表示贊成“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的提法。他說，可以先發(fā)內(nèi)部文件，反映好的話，就可以講。這樣十四大也就有一個主題了。

四個月后，中共十四大正式?jīng)Q定：“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，并且明確地指出：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用?！?/p>

在目標(biāo)模式確定后，開始進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)改革的總體規(guī)劃。在玉泉山上，文件起草組經(jīng)過近半年的工作，完成了一萬五六千字的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，對市場經(jīng)濟(jì)各個子系統(tǒng)改革之間的配合關(guān)系和時間順序，做了細(xì)致安排。1993年11月中共十四屆三中全會通過《決定》，停滯四年的改革重新啟動，中國開始公開推進(jìn)市場化進(jìn)程。

耐人尋味的是，幾乎同一時期，世界各國的市場化進(jìn)程也在加速。到上世紀(jì)90年代末期，除了極少數(shù)幾個小國外，世界各國都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)市場化。整個世界形成了一個無所不包的統(tǒng)一市場。美國財(cái)政部副部長薩默斯在一次會議上比喻說，“這是一場把亞洲、東歐、拉美和非洲幾十億人送上通往繁榮的快速電梯的運(yùn)動?！?/p>

1993年以來，由于加速推進(jìn)市場改革，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了驚人的變化。整整20年間，中國GDP年均增長率一直以超過10%的高速增長，經(jīng)濟(jì)總量在全球排名升至第二位，人均收入迅速增加，總體上進(jìn)入了中等偏上收入國家行列。中國沒有錯過“通往繁榮的快速電梯”。

溫故知新

22年過去，彈指一揮間。

回首當(dāng)年，張卓元認(rèn)為，座談會的最主要成果是醞釀了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的傾向性提法，“這11次座談會把中國新體制明確為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而明確中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式，起了重要的作用?！?/p>

江春澤認(rèn)為，“市場經(jīng)濟(jì)體制是任何社會通往經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)的必由之路?！边@位年屆八旬的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受采訪時說，“如果20年前改革倒退，仍然懼怕市場經(jīng)濟(jì)，那就很難避免蘇東國家當(dāng)時的‘多米諾效應(yīng)’，而一旦社會動蕩，改革與發(fā)展再打亂重來，付出的代價就要沉重得多，老百姓為此要承受的痛苦也就更多了。”

陳東琪說，如果在上世紀(jì)90年代初不及時提出并積極發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，不推進(jìn)市場取向的體制改革，甚或倒退到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅速度沒有這么快，發(fā)展成果沒有這么大，而且也難擺脫大起大落的循環(huán)，也可能被嚴(yán)重的外部危機(jī)拖下水，陷入持續(xù)衰退之中”。

不過，當(dāng)年參加座談會的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在世紀(jì)之交初步搭建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架以后，中國改革卻沒有如人們所預(yù)期的那樣積極推進(jìn)，而是放慢進(jìn)度，有些方面甚至遲滯倒退。市場這只“看不見的手”的功能作用以及民營中小企業(yè)的發(fā)展空間受到很多限制，公平競爭、包容有序的市場體系還沒有真正建立起來。在這種體制下，中國在實(shí)現(xiàn)高速增長的同時，各種矛盾也逐漸積累。

吳敬璉認(rèn)為，中國目前的經(jīng)濟(jì)體制是一種“半統(tǒng)制、半市場”的混合體制，政府和國有經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)不再囊括一切，但還是牢牢掌握國民經(jīng)濟(jì)的一切“制高點(diǎn)”，主宰著非國有經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)。造成這種局面的原因是，“1992年重啟的改革存在一個明顯的缺點(diǎn)，就是只著重經(jīng)濟(jì)體制方面的改革，而不再像上世紀(jì)80年代初期和中期那樣，將政治改革與經(jīng)濟(jì)改革并提。這不但延遲了法治、民主政治等體制的形成，也使政府的經(jīng)濟(jì)作用、國有經(jīng)濟(jì)等方面的改革受到了很大的限制?！?/p>

王慧炯、李琮等人在采訪中都提到，中國的體制至今仍然深受前蘇聯(lián)影響，一些人對前蘇聯(lián)解體的評論往往折射出他們對中國問題的認(rèn)知。傅豐祥說，改革之所以越來越難，是“因?yàn)榧鹊美嬲吡魬倥f體制，不愿意放棄特權(quán)。當(dāng)年也有特權(quán)，但是不如今天這么巨大驚人”。

郭樹清則認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所顯現(xiàn)的突出問題，主要根源還在于社會方面，其實(shí)質(zhì)是社會管理還沒有完全從過去的舊體制轉(zhuǎn)變出來，沒有建立起適應(yīng)新型市場經(jīng)濟(jì)的社會體制。早在2010年，這位學(xué)者型官員就呼吁“告別狹義的改革”，以內(nèi)容廣泛的社會變革作為推動中國發(fā)展的主要動力。

中國改革充滿挑戰(zhàn)，因?yàn)橹袊霓D(zhuǎn)型具有雙重使命：既要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，又要從傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會。

越來越多的人們通過閱讀《舊制度與大革命》認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步以后，并不意味著一個社會可以順利地不斷前進(jìn)，相反，由于舊制度的存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會使得社會關(guān)系和政治關(guān)系趨于緊張。在中國這種緊張關(guān)系更是頻繁不斷出現(xiàn)，因此中國改革經(jīng)常面臨進(jìn)與退的艱難選擇。

自從1978年中國重啟現(xiàn)代化進(jìn)程以來，中國改革充滿曲折。尤其是1989年的政治風(fēng)波讓這一進(jìn)程再次停擺。此后復(fù)雜的國內(nèi)外背景，使得中國現(xiàn)代化面臨中斷的危險。

不過，通過將改革目標(biāo)確立為“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，中國順利走出困境。就像周小川所說：“這一提法所確立的中期目標(biāo)為今后20年（甚至20年以上）的經(jīng)濟(jì)體制改革給出了一個穩(wěn)定的導(dǎo)向，統(tǒng)一了思想，避免了無休止的爭論和實(shí)踐中的徘徊，具有很強(qiáng)的方向性、前瞻性和推進(jìn)性?！?/p>

今天中國處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。一方面經(jīng)濟(jì)增長速度放慢，另一方面資源短缺，環(huán)境破壞愈演愈烈，腐敗蔓延，貧富差別懸殊。中國改革再度面臨艱難選擇：今后10年乃至20年的發(fā)展主要依靠什么驅(qū)動，如何推進(jìn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，跨越中國的“卡夫丁峽谷”？

歷史告訴人們，停滯和倒退沒有出路?！昂我越鈶n，唯有改革”。唯一的出路就是正視中國的現(xiàn)實(shí)問題，解放思想，集思廣益，打破既得利益格局，堅(jiān)持不斷的、深入的改革。這既需要政治智慧，更需要政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)。