反對現(xiàn)行計劃生育政策的理由大致有三類:一是“一胎制”與人口老齡化趨勢結(jié)合,將沖擊勞動力市場,不利于經(jīng)濟長期發(fā)展;二是“一胎制”造成的獨生子女問題會影響年輕一代的心理;三是計劃生育政策本身造成腐敗空間,進而阻礙了其他方面的改革。
而支持計劃生育政策的理由非常老套,背后是一種粗放的馬爾薩斯理論,例如地球資源總是有限的,如果人口無限制增長,資源就會遇到瓶頸,因此控制人口數(shù)量就顯得有理了。
事實上,在馬爾薩斯之后,或更進一步在計劃生育后,中國人口總量依舊增長,也沒有把資源消耗殆盡。馬爾薩斯理論沒有考慮兩件事:技術(shù)進步和制度改革。技術(shù)進步有助于提高生產(chǎn)效率,因此同樣的資源可以比之前產(chǎn)出更多,且技術(shù)進步的速度隨著人口增加而增速;而制度改革極大釋放了生產(chǎn)力,中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變說明了這個過程。
值得注意的是,技術(shù)進步往往和制度改革是相互促進和增強的,這導(dǎo)致馬爾薩斯陷阱成為一種理論上的可能,而在實際上并沒有出現(xiàn)。所以,當(dāng)下反對改革計劃生育如果還是以資源條件限制為理由,就未免有一些說不過去。
當(dāng)然,這也并不是說無所顧忌,人口多某些條件下的確問題很大。例如哥倫比亞大學(xué)的薩克斯教授就指出,大致穩(wěn)定的人口規(guī)模對和平和繁榮至關(guān)重要。人口生育率高的國家,相對較貧困。但全球貧困人口的悲慘處境,例如沒有足夠的清潔水、食物、醫(yī)療等,似乎在提醒人們,類似馬爾薩斯或薩克斯的這種擔(dān)憂也有一些道理。因為一旦考察具體的資源,很有可能某些資源的絕對數(shù)量較少,技術(shù)更新很難,而無法滿足全人類所需。
不管是支持還是反對改革計劃生育,都是基于利益考量,全然不問“是非”問題。對于國家來說,減少貧困家庭人口是重要考慮,但不意味著限制貧困家庭生育就能解決問題。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主貝克爾指出,家庭會在孩子數(shù)量與質(zhì)量之間進行平衡.也就是說,貧困家庭很懂得如何控制家庭規(guī)模。所以問題根本在于國家替家庭做決策,而不是將決策主體交回家庭。這是可以公私兩分的。國家可以看整體層面的,例如兒童教育問題,但生多少個孩子則完全是家庭的決策。
更重要的是,不管是二胎制還是一胎制,都是將人當(dāng)作工具,而忘記了人本身就是目的。從人本身就是目的出發(fā),就更應(yīng)該改變目前的計劃生育政策。
作者為本刊特約學(xué)術(shù)編輯