錢翠玉　錢正武

摘 要：中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，把“人民對美好生活的向往”視為黨的奮斗目標，致力于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好中國最廣大人民的根本利益。新的歷史條件下，中國共產黨必須加強黨的建設，全面提升黨的建設科學化，保證實現(xiàn)黨對人民的承諾。

關鍵詞：黨的建設；科學化；實現(xiàn)；執(zhí)政承諾

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0167-02

中國共產黨誕生在內無民主、外無民族獨立的半殖民地半封建舊中國，特殊的國情決定了中國共產黨的命運從一開始就與中華民族和中國人民的命運緊緊地聯(lián)系在一起，決定了中國共產黨的一切奮斗都與中華民族和中國人民的根本利益息息相關。中國共產黨，把全心全意為人民服務作為黨的最高宗旨，為中華民族的獨立與復興、中國人民的解放與幸福而奮斗。黨的新一屆中央領導集體鄭重承諾：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！敝袊伯a黨將“不負重托，不辱使命?！?/p>

中國共產黨九十多年的歷史就是一部為實現(xiàn)共產黨人崇高理想而奮斗的歷史，是一部為實現(xiàn)國家富強、實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的歷史，更是一部為實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”而奮斗的歷史。

在新民主主義革命時期，中國共產黨制定新民主主義革命總路線和新民主主義革命基本綱領，建立最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，領導人民經(jīng)歷北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn)，推翻了“三座大山”，建立起新中國，實現(xiàn)了中華民族獨立和人民解放，由此拉開了“人民對美好生活的向往”的序幕。

新中國成立后，中國共產黨領導人民在一窮二白的基礎上，獨立自主、自力更生，迅速恢復被戰(zhàn)爭破壞的國民經(jīng)濟，實現(xiàn)對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，建立起社會主義基本制度。在極其困難的環(huán)境下，開始了“第一個五年計劃”建設，集中有限的人力、財力、物力進行大規(guī)模工業(yè)化建設，用較短時間建成了比較獨立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”這一奮斗目標奠定了根本政治前提、基本制度基礎和必要物質基礎。

“文革”結束以后，中國共產黨面對國際國內形勢的變化，從中華民族的整體利益、長遠利益出發(fā)，從人民的實際需要出發(fā)，解放思想，統(tǒng)一認識，攻堅克難，實現(xiàn)黨和國家工作重點的轉移，實行改革開放，發(fā)展經(jīng)濟，建設社會主義現(xiàn)代化，制定“三步走”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，堅持走自己的路，建設中國特色社會主義，調動社會各階層的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高速發(fā)展，人民生活總體小康，綜合國力迅速提高，國際地位和影響力不斷提升，香港和澳門的主權成功收回，洗刷了中華民族的百年恥辱，古老的中國煥發(fā)出前所未有的生機和活力，舊貌換新顏，“人民對美好生活的向往”正在逐漸地變?yōu)楝F(xiàn)實。

進入新世紀，世情、國情和黨情深刻變化，中國共產黨緊緊抓住機遇，加強黨的先進性建設，繼續(xù)解放思想、深化改革開放，勵精圖治，繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉變，推動產業(yè)結構和技術的全面轉型升級，全面建成小康社會，推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，促進科學發(fā)展、社會和諧，取得了一系列新的歷史性成就。“我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化?！盵1]

面向未來，黨的十八大提出要深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局，為全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”的目標而奮斗。這是中國人民更高層次的“美好生活向往”，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的前進方向，是中國共產黨團結帶領全國各族人民繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路前進的政治宣言和行動綱領。

在新的歷史條件下，國際形勢變化詭譎，國內社會利益日益多元化，社會矛盾日益復雜化，深化改革、推動發(fā)展的難度進一步加大，人民對美好生活的期盼越來越強烈，對黨和政府的要求越來越高。黨也將長期面臨“執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗”，黨內的許多問題諸如權力腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義、主觀主義、基層組織渙散、與民爭利等，若不下決心根治，必然會損害黨與人民的利益，難以兌現(xiàn)對人民的鄭重承諾。因此，必須進一步加強黨的建設，全面提升黨的建設科學化水平，防止重蹈蘇共的覆轍，保證實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”這一奮斗目標。

第一，加強黨的思想理論教育和理論武裝工作，堅定理想信念。堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入開展全黨范圍的馬克思主義理論學習和教育活動，提高全黨馬克思主義理論水平，增強“理論自信”、“制度自信”和“道路自信”，增強“憂患意識”、“創(chuàng)新意識”、“使命意識”和“宗旨意識”，堅定理想信念，牢記“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”這一莊嚴歷史使命。

第二，全面推進黨的建設，打造執(zhí)政黨新形象。切實落實黨的十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設、純潔性建設為主線，以改革的精神和勇氣全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，克服“精神懈怠的危險”、“能力不足的危險”、“脫離群眾的危險、消極腐敗”的危險，增強“自我凈化”、“自我完善”、“自我更新”、“自我提高”能力，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力，重振黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，打造“立黨為公、執(zhí)政為民”的政黨形象，團結和帶領廣大人民為實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”而努力奮斗。

第三，堅持黨要管黨、從嚴治黨的理念，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。“堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾的主體地位的一致性，堅持為崇高理想而奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性?！盵2]堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持人民利益至上的原則，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，正確處理好黨員個人利益、黨的組織利益與黨的整體利益、人民群眾利益之間的關系，切實做到把人民放在心中最高的位置，“把人民群眾當作親人”，把人民利益放在首位。進一步加強標本兼治、懲防兼顧的防腐體制和制度建設，把人民群眾監(jiān)督和網(wǎng)絡輿論監(jiān)督納入到防腐敗體系建設中，形成黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合，法律制度監(jiān)督與網(wǎng)絡輿論監(jiān)督相結合的反腐防腐體系，遏制黨員個人或黨的各級組織將自身利益凌駕于全黨利益和人民利益之上，遏制黨員領導干部或地方黨組織與民爭利的現(xiàn)象繼續(xù)存在和蔓延，防止形成黨內利益集團和黨的利益特殊化，真正把權力關進制度的籠子中，置于法律和規(guī)范的監(jiān)督下，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”提供組織保證。

第四，堅持黨管干部原則，建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。落實黨的十八大精神，深化干部人事制度改革，堅持“五湖四?！薄ⅰ叭稳宋ㄙt”、“德才兼?zhèn)洹?、“以德為先”的人才標準，培養(yǎng)并選拔高素質的執(zhí)政人才充實執(zhí)政骨干隊伍，優(yōu)化執(zhí)政骨干隊伍的年齡結構、知識結構、氣質結構、智能結構等。完善干部考評機制以及領導干部的提拔和退出機制，嚴格對執(zhí)政隊伍的考核，及時清理不合格者和不合適者，暢通出口，保持執(zhí)政骨干隊伍的純潔性、戰(zhàn)斗力，營造敢于創(chuàng)新、踏實干事，清白做人，勇于擔當?shù)墓賵鰞r值導向。加強對執(zhí)政骨干的馬克思主義理論教育和黨性教育，堅定馬克思主義信仰，增強戰(zhàn)略意識、大局意識、團隊意識，提高政治鑒別能力和判斷能力，提升理論思維和戰(zhàn)略思維水平。加強對執(zhí)政骨干的業(yè)務和領導力培訓，提升其駕馭復雜環(huán)境解決實際難題的能力、整合國內國際資源謀劃發(fā)展的能力、準確把握民意需求和科學決策的能力，增強執(zhí)政骨干的學習力、服務力、創(chuàng)造力，打造一支“政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為”的執(zhí)政骨干隊伍，保證黨能夠領導人民實現(xiàn)其“對美好生活的向往”。

第五，著力改革黨的執(zhí)政方式，實現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政。嚴格按照黨章關于“黨必須在憲法和法律范圍內活動、禁止任何形式的個人崇拜”的規(guī)定，以憲法和法律為依據(jù)實施黨對國家各項事業(yè)的領導，正確處理好黨同政府、人大的關系。教育并要求黨員特別黨員領導干部尊重憲法和法律，依法行事，用法律和制度來規(guī)范黨員個人和黨的各級組織的行為，任何組織和個人都不得僭越法律，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。以黨務公開、政務公開、領導干部財產公開為突破口，推動廉潔政黨和廉潔政府建設，建設清廉政治；以領導體制改革為重點，推動黨內民主建設，建立科學的決策機制，建立民主的黨內利益表達機制和整合機制，克服權力過分集中的現(xiàn)象，尊重黨員的主體地位，保障黨員的各項權力，調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚全黨的智慧和力量，建設民主政治；以文風、會風轉變?yōu)樽ナ?，堅持群眾路線，相信群眾，依靠群眾，服務群眾，切實轉變工作作風，克服主觀主義、官僚主義和形式主義，切實做到“問政于民、問需于民、問計于民”；以人民滿意為最高標準，推動深入實際、科學有效的調查研究，察民情、知民意、恤民困，謀善策、辦實事、施良政，以優(yōu)良的執(zhí)政行為和執(zhí)政業(yè)績實現(xiàn)對人民的莊嚴承諾。

參考文獻：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建設小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012：6-7.

[2]江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006：280.