翁新達(dá)

摘 要：改革開放以來廣東經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，社會(huì)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。然而近些年，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對廣東外貿(mào)的沖擊是巨大的，為了剖析該沖擊背后的深層原因，更好地抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。須先了解知識(shí)經(jīng)濟(jì)，然后根據(jù)廣東外貿(mào)發(fā)展中存在的問題制訂出積極有效的措施和對策，以促進(jìn)廣東外貿(mào)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；對外外貿(mào)；影響；對策

21世紀(jì)是知識(shí)快速發(fā)展的世紀(jì)，世界上絕大多數(shù)的國家已步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而這種背景下的廣東外貿(mào)更具有新的時(shí)代特

征。從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的快慢更取決于知識(shí)、技術(shù)和人力資本的投入水平。為順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，廣東須加快完善外貿(mào)體制和外貿(mào)戰(zhàn)略，提高技術(shù)創(chuàng)新力度，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以促進(jìn)外貿(mào)健康、快速的發(fā)展。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義及特點(diǎn)

1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義

早在17世紀(jì)英國哲學(xué)家培根就提出“知識(shí)就是力量”，第一次闡明了知識(shí)對人類社會(huì)發(fā)展的重要性。這表明知識(shí)不僅是我們認(rèn)識(shí)世界的一種手段，更是改變世界的一種力量。而按照聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）對知識(shí)經(jīng)濟(jì)的解釋是：知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)之上的一種新型經(jīng)濟(jì)。其主要內(nèi)容包含：

①在資源配置上智力化利用資源，始終以人力資源和知識(shí)資產(chǎn)為第一要素；

②高新科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；

③消費(fèi)的內(nèi)容將以信息化的新知識(shí)和高新科技產(chǎn)品為主。

2.廣東經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的地位

自改革開放以來，廣東憑借國家給予的優(yōu)勢政策，又加之毗鄰港澳優(yōu)越的地理優(yōu)勢，無論是經(jīng)濟(jì)增長還是對外貿(mào)易都位居全國之首。

①廣東是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省。1989年以來始終位居全國第一；1997年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值7315.51億元，折合882.5億美元，超過新加坡（851.19億美元）；2003年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值13625.87億元，折合1645.6億美元，超過香港（1585億美元）；2007年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值31084.40億元，折合4258.1億美元，超過臺(tái)灣（3833.43億美元）。

②廣東是一個(gè)外貿(mào)大省。2010年廣東進(jìn)出口總值7846.6億美元，占全國（29728億美元）的26.4%。廣東地區(qū)的進(jìn)出口順差額為1217.4億美元，占全國順差額（1831億美元）的66.5%，各項(xiàng)指標(biāo)均遠(yuǎn)大于東部其他省份。

③廣東外貿(mào)依存度大。自1990年以來外貿(mào)依存度始終在100%以上，有些年份甚至還超過150%。2010年外貿(mào)依存度為116.1%，除了北京和上海，遠(yuǎn)高于其他省份。

縱觀以上數(shù)據(jù)，廣東僅能算是外貿(mào)大省，還不能算是外貿(mào)強(qiáng)省，離外貿(mào)強(qiáng)省還需走一段很長的路。廣東對外貿(mào)易的依存度相當(dāng)大，相當(dāng)一部分出口企業(yè)產(chǎn)品附加值不高、抗危機(jī)能力弱、出口商品競爭力不足等問題無不顯露出廣東外貿(mào)缺乏競爭力的弊端；加之，入世以來，廣東作為帶頭兵履行了我國對WTO有關(guān)商務(wù)、通訊、建筑、分銷、教育、環(huán)境、金融、健康、旅游、娛樂和運(yùn)輸?shù)确矫娴某兄Z，但因受制于各種因素，導(dǎo)致整體競爭實(shí)力較低，暫還不能與世界發(fā)達(dá)城市相抗衡。具體表現(xiàn)為：

①國外企業(yè)與本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性低，容易導(dǎo)致國外企業(yè)產(chǎn)業(yè)遷移；

②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成；

③制造企業(yè)規(guī)模小，規(guī)模效益差；

④技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工業(yè)設(shè)計(jì)上大多仍停留“山寨”的低層次階段，關(guān)鍵技術(shù)仍依賴進(jìn)口；

⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，相關(guān)法律法規(guī)不夠完善；

⑥部分國外企業(yè)為自然資源密集型和污染密集型企業(yè)，對廣東生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對對外貿(mào)易的影響

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)是首要的生產(chǎn)要素；創(chuàng)意、技術(shù)、知識(shí)等智力因素是產(chǎn)品構(gòu)成的主要形式，知識(shí)消費(fèi)必將成為大眾消費(fèi)的主體；知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，對知識(shí)在產(chǎn)品中所占有比重成為分配的主要依據(jù)，具有知識(shí)、技術(shù)與創(chuàng)造性的就業(yè)者成為社會(huì)主要?jiǎng)趧?dòng)力；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂是創(chuàng)新，而創(chuàng)新將會(huì)帶動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，高新科技產(chǎn)業(yè)最終成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)的發(fā)展，縮小了空間、時(shí)間的距離，必然打破原來的貿(mào)易模式，對各地區(qū)的外貿(mào)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，則具體表現(xiàn)在以下方面：

（1）知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

①有形商品貿(mào)易將以高技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易為主要內(nèi)容。高技術(shù)密集型產(chǎn)品具有重量輕、實(shí)用性強(qiáng)、操作使用方便、價(jià)格相對便宜等優(yōu)點(diǎn)。在將來進(jìn)出口貿(mào)易的商品中，高技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比率將大大超過傳統(tǒng)商品。

②無形商品貿(mào)易將迅猛發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以知識(shí)產(chǎn)品為交易對象的無形化商品將得到長足發(fā)展，逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?，進(jìn)而跨越地域限制走向世界市場。

（2）知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變對外貿(mào)易的方式

①EDI的廣泛應(yīng)用，使得貿(mào)易的環(huán)節(jié)大大簡化，降低了交易成本，增加了銷售機(jī)會(huì)，從而提高了企業(yè)的競爭力。

②支付工具的轉(zhuǎn)變，由原來的現(xiàn)金和信用卡變成電子鈔票，貿(mào)易雙方只要將相關(guān)的信息傳遞給銀行，銀行就會(huì)替雙方進(jìn)行結(jié)算。

③網(wǎng)絡(luò)直接貿(mào)易、電子商務(wù)等新興貿(mào)易方式將成為未來貿(mào)易的主要形式。最典型的網(wǎng)絡(luò)直接貿(mào)易是購買數(shù)字化產(chǎn)品，如話費(fèi)充值、網(wǎng)上娛樂、影像視頻及各種服務(wù)信息。

（3）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)貿(mào)易壁壘成為非關(guān)稅壁壘的主要內(nèi)容

隨著貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷地加深，在世界貿(mào)易組織的協(xié)調(diào)與推動(dòng)下，關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘正逐步取消。但同時(shí)更隱蔽、更靈活多變、也更難以對付的技術(shù)性貿(mào)易壁壘卻如雨后春筍般地在全球快速筑起，成為非關(guān)稅壁壘的重要部分，

也成為各國保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)、影響對外貿(mào)易發(fā)展的重要手段。目前，發(fā)達(dá)國家迫于石油價(jià)格不穩(wěn)定、匯率波動(dòng)及國內(nèi)勞工組織壓力，把產(chǎn)品貿(mào)易同勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)福利等非貿(mào)易壁壘相掛鉤，針對發(fā)展中國家機(jī)電產(chǎn)品出口設(shè)置新的障礙。如：社會(huì)責(zé)任管理體系（簡稱

SA8000），它是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其以加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理為名，通過管理體系認(rèn)證，把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來，最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。

（4）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，將使知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛成為對外貿(mào)易中的主要爭端

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，使得知識(shí)成為最有價(jià)值的商品。知識(shí)可以凝結(jié)于有形商品，或以語言、文字、技術(shù)等特殊的成果形式進(jìn)入市場，通過交換實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓必然成為未來國際貿(mào)易的主要內(nèi)容。盡管國際組織以及各國政府都積極出臺(tái)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)政策與措施，但仍有不少的企業(yè)利用知識(shí)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)特點(diǎn)去侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，利用高技術(shù)的仿制，不僅能做到以假亂真，而且速度還相當(dāng)快。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等新形式的侵權(quán)行為又會(huì)是一個(gè)屢見不鮮的現(xiàn)象。這就意味著在未來很長的一段時(shí)間里，國際組織和各國政府將面對各式各樣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，未來的對外貿(mào)易將不可避免地出現(xiàn)更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛。

4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對廣東外貿(mào)的啟示

（1）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢

在過去的200多年里，以消耗有形自然資源為主要特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)極限。向以知識(shí)和信息資源為主的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)，已成為歷史發(fā)展的必然趨勢。因此，我們要對知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一個(gè)清醒而全面的認(rèn)識(shí)，既要看清知識(shí)經(jīng)濟(jì)對對外貿(mào)易的影響，又要認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必然結(jié)果。所以，廣東要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合廣東的省情努力提高廣東經(jīng)濟(jì)的整體水平，有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，為廣東外貿(mào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）加大科技投入，提高外貿(mào)的國際競爭力

近些年，廣東高科技投入在外貿(mào)領(lǐng)域上雖然有較大的增長，

但與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大的差距。目前，廣東科技投入相對不足，科技投入機(jī)制不夠完善，科技成果轉(zhuǎn)換的政策力度不夠，這些都極大地阻礙了廣東知識(shí)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和外貿(mào)的良性循環(huán)。要促進(jìn)科技成果的推廣與應(yīng)用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在知識(shí)資源的形成、積累、創(chuàng)新中形成自己的知識(shí)比較優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的國際競爭力。

（3）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

隨著權(quán)利意識(shí)的不斷被強(qiáng)化，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為這個(gè)時(shí)代的需要。目前，廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為依然嚴(yán)重，各種形式的侵權(quán)、仿制、盜版等假冒活動(dòng)屢禁不止，與當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的大環(huán)境很不協(xié)調(diào)，這將會(huì)導(dǎo)致更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛。面對這一嚴(yán)峻的形勢，必須加強(qiáng)立法和執(zhí)法力度，同時(shí)加大宣傳力度，使個(gè)人和企業(yè)能夠自覺地堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和措施，真正建立一種產(chǎn)權(quán)化的智力成果是智能財(cái)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值觀，形成尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。

（4）推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將成為未來貿(mào)易的主要方式。一方面，要求政府應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的基建投資，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易宣傳；加快完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易規(guī)范性的法律條文。另一方面，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要改變自己的思想觀念，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的必要性和重要性，積極探索網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的運(yùn)作規(guī)律，大力培養(yǎng)掌握現(xiàn)代技術(shù)手段和知識(shí)營銷方式的復(fù)合型人才。

（5）加大教育投入，重視人才培養(yǎng)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)競爭歸根到底是人才的競爭。據(jù)資料顯示，我國對教育、培訓(xùn)的投入遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。而國際貿(mào)易具有不同于國內(nèi)貿(mào)易的許多特點(diǎn)，它的交易環(huán)境、交易條件、貿(mào)易做法及所涉及的問題，都遠(yuǎn)比國內(nèi)貿(mào)易復(fù)雜。這就要求從事國際經(jīng)貿(mào)的人員，必須掌握國際貿(mào)易的基本原理、知識(shí)和方法，而且還應(yīng)具備開拓創(chuàng)新的能力、駕馭市場的能力和善于應(yīng)變的能力。一方面，要求政府給學(xué)校教育更多的支持；另一方面，要求外貿(mào)企業(yè)要給職工提供更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以適應(yīng)不斷更新的知識(shí)。

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（作者單位 廣東省惠州市博羅縣城博羅中等專業(yè)學(xué)校）