劉 剛
( 天津農(nóng)學(xué)院 經(jīng)濟管理系,天津300384)
鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通是我國農(nóng)產(chǎn)品大流通的重要組成部分。鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通聯(lián)結(jié)鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費,以千家萬戶農(nóng)民賣菜為起點,以千家萬戶市民買菜為終點,一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民。但近年來,“菜賤傷農(nóng)”和“菜貴傷民”的現(xiàn)象屢屢上演?!百I難賣難”和“賤賣貴買”并存是當(dāng)前鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的典型特點。造成上述現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,農(nóng)民生產(chǎn)的分散性和無組織性帶來市場需求信息的獲取困難或獲取成本過高,盲目生產(chǎn)不但使自身利益難以得到保障,還會帶來由于供需不平衡而導(dǎo)致的價格波動?;诖?,構(gòu)建高效的市場主體,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)和信息不對稱就成為了解決問題的關(guān)鍵。農(nóng)民合作社作為農(nóng)戶自發(fā)結(jié)成的互助性經(jīng)濟組織,一頭連著農(nóng)戶,一頭連著市場,在整合農(nóng)民力量、對接市場需求及保護農(nóng)民利益方面具有天然優(yōu)勢。發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中的市場主體作用對于化解小生產(chǎn)、貴流通與大市場之間的矛盾,促進農(nóng)村經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。學(xué)者對相關(guān)領(lǐng)域的研究主要集中在以下幾個方面:一是對農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中重要性的研究(周殿昆,2010;張躍,毋俊芝,2010)[1-2]。二是對以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新的研究。施晟等(2012)提出“農(nóng)戶+合作社+超市”的創(chuàng)新模式可以帶來溢價,實現(xiàn)農(nóng)戶、合作社、超市的多方共贏[3]。隋妹妍等(2010)提出了合作社參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系的兩種方式,即“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式以及“農(nóng)戶+合作社+超市”模式[4]。三是對在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)中如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社進行研究(劉軍,2007)[5]。從相關(guān)研究來看,學(xué)者對基于農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新問題研究較少,很多研究關(guān)注在農(nóng)超對接這一單一模式中農(nóng)民合作社如何發(fā)揮作用,沒有形成一個基于農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品流通模式系統(tǒng)創(chuàng)新體系。基于此,本文以相關(guān)研究成果為基礎(chǔ),結(jié)合我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀及新趨勢,分析基于農(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式系統(tǒng)創(chuàng)新問題。
農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民自發(fā)組成的互助經(jīng)濟組織,是介于個體農(nóng)民與市場之間的重要經(jīng)濟組織,可以發(fā)揮銜接農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的紐帶作用,提高農(nóng)民的市場化和組織化程度,緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。農(nóng)民專業(yè)合作社在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的重要作用具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
對于大多數(shù)小農(nóng)戶來講,當(dāng)他們單獨進入市場進行交易時,大多處于市場權(quán)力中的弱勢地位,而且獲取信息的成本高昂[2]。以蔬菜為例,“菜賤傷農(nóng),蔬菜豐產(chǎn)卻不豐收”的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),“種菜的永遠趕不上倒菜的”,其主要原因就在于分散的農(nóng)民缺乏參與市場競爭所必需的信息資源和組織資源。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中,農(nóng)民由于組織分散、信息不對稱等因素,往往無法掌握農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán),在供應(yīng)鏈收益分配中經(jīng)常處于弱勢地位。農(nóng)戶專業(yè)合作社可以有效組織農(nóng)民,無論是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)都可以獲取規(guī)模效益,使生產(chǎn)者群體能夠在產(chǎn)品的價格以及銷售條件上增強談判力量,使鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的利益分配向著有利于農(nóng)民增收的方向調(diào)整。
我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大部分由眾多小規(guī)模分散的農(nóng)戶來完成,從供應(yīng)鏈信息流流向來看,需求信息要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)才能到達農(nóng)戶手中,這期間不僅存在著需求信息被放大的問題及傳遞時滯的問題,同時也會受到投機行為因素及中間商道德風(fēng)險因素的影響,最終使得到達農(nóng)民手中的信息真實性較差,而農(nóng)戶要獲取真實信息的成本又非常高,使得農(nóng)民生產(chǎn)總是滯后于市場需求。農(nóng)民專業(yè)合作社可以成為農(nóng)產(chǎn)品市場信息的發(fā)布主體和接受主體,規(guī)避以小而散的農(nóng)戶作為信息接收主體引發(fā)的市場同步放大或收縮問題。農(nóng)民專業(yè)合作社在獲取農(nóng)民生產(chǎn)信息方面具有天然優(yōu)勢,同時依靠其組織優(yōu)勢更容易獲得市場需求信息,在一定程度上可以解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息不對稱問題,增強買賣市場的透明度。
隨著消費者品牌意識的增強以及對食品安全問題的日益關(guān)注,除農(nóng)產(chǎn)品自身屬性外,農(nóng)產(chǎn)品營銷和品牌創(chuàng)建將成為農(nóng)產(chǎn)品提升市場競爭力的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品品牌的建立有利于提升消費者對農(nóng)產(chǎn)品的認知程度,形成穩(wěn)定的消費者群體,增加農(nóng)民收入。由于市場意識、信息獲取、自身能力等因素的限制,個體農(nóng)戶在鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場營銷和品牌建設(shè)中會顯得力量不足。農(nóng)民專業(yè)合作社可以發(fā)揮在鮮活農(nóng)產(chǎn)品營銷中的主體作用?,F(xiàn)階段,我國大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社是以某類具體農(nóng)產(chǎn)品為依托,如蔬菜合作社、生豬養(yǎng)殖合作社等,合作社主要開展供種供料、技術(shù)推廣、標(biāo)準化生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社可以依靠其組織優(yōu)勢,更好地發(fā)揮在農(nóng)產(chǎn)品市場營銷和品牌創(chuàng)建中的作用,通過建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺、參加農(nóng)產(chǎn)品交易會等形式,加大產(chǎn)品宣傳力度,利用社會資源和國家惠農(nóng)政策,提升社會知名度,建立自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要內(nèi)容。由于個體農(nóng)戶生產(chǎn)的分散性和無組織性,造成同類型農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量存在差異,這就給零售商、生產(chǎn)企業(yè)或中間商向不同農(nóng)戶集中大規(guī)模采購帶來了困難。無論是連鎖超市還是食品生產(chǎn)企業(yè),標(biāo)準化都是其采購管理中需要考慮的重要因素。在農(nóng)產(chǎn)品零售中,由于同類產(chǎn)品不同質(zhì),也會給消費者選擇帶來困難,容易導(dǎo)致逆向選擇,造成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。農(nóng)民專業(yè)合作社可以有組織地帶領(lǐng)農(nóng)民開展標(biāo)準化生產(chǎn)經(jīng)營,推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范。[4]同時,農(nóng)民專業(yè)合作社在保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面也可以發(fā)揮重要作用,通過組織生產(chǎn)者與消費者的溝通和交流,可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量改進的針對性,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機產(chǎn)品,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
根據(jù)制度變遷的“成本—效益”分析,當(dāng)預(yù)期收益超過預(yù)期成本時,就會產(chǎn)生制度創(chuàng)新的動力源泉。在戴維斯—諾斯模型中,把潛在利潤的來源歸納為四種情況,即規(guī)模經(jīng)濟帶來的利潤,外部經(jīng)濟內(nèi)部化帶來的利潤,克服對風(fēng)險的厭惡而帶來的利潤,轉(zhuǎn)移和降低交易費用而帶來的利潤[6]?;谵r(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新是一種流通組織形式創(chuàng)新,是農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,從成本—效益分析的觀點看,是潛在利潤誘致形成的[7-8]。基于農(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新可以有以下幾種形式:農(nóng)民專業(yè)合作社直銷模式、農(nóng)民專業(yè)合作社對接零售商模式、農(nóng)民專業(yè)合作社對接龍頭企業(yè)模式。
基于傳統(tǒng)批發(fā)市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式存在流通環(huán)節(jié)多、運距長、損耗大、成本高等問題,進而造成賣菜難、買菜貴問題的集中涌現(xiàn)?;谵r(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷模式的產(chǎn)生基于以下原因:第一,穩(wěn)定市場物價,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動。鮮活農(nóng)產(chǎn)品一般都屬于生活必需品,如蔬菜、水果和豬肉,因此具有較低的需求價格彈性,消費者對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價格敏感度很高,鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場價格的風(fēng)吹草動直接影響著廣大人民群眾的日常生活,近些年來出現(xiàn)的“蒜你狠”、“豆你玩”現(xiàn)象就是很好的例證,究其原因主要是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系不完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈扭曲以及信息不對稱造成的。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的直銷模式可以減少流通環(huán)節(jié),縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,使鮮活農(nóng)產(chǎn)品以最短的運輸時間、最少的流通環(huán)節(jié)、最實惠的價格從產(chǎn)地直供到社區(qū)百姓餐桌。第二,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,使農(nóng)民得實惠。農(nóng)民專業(yè)合作社相比個體農(nóng)民在資金、信息、政府支持上具有較大優(yōu)勢,也因此可以更好地對接消費者需求。基于農(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷可以將增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷量,讓農(nóng)民得到實惠。第三,滿足消費者多元化需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的定位發(fā)生了變化,往往不再局限于基本的生活必需品,對其中的附加價值提出了更高的要求,對農(nóng)產(chǎn)品消費出現(xiàn)了品牌傾向。如大部分消費者對食品安全、食品品質(zhì)提出了更高的要求,有機蔬菜的供應(yīng)則可以很好地滿足這一需求。面對上述情形,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式顯示出了不足,而鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷模式在滿足消費者多元化和個性化需求上具有較大優(yōu)勢,直銷模式可以更好地對接需求而實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品定制生產(chǎn),由于流通環(huán)節(jié)少而保持較高的新鮮程度,更加有利于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追蹤。第四,政府政策的大力支持。中央及地方政府相繼出臺相關(guān)政策推進創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場布局,進一步減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,同時支持農(nóng)民專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直供直銷?;谵r(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷可以采取以下模式,如圖1所示。
1. 直銷店模式。直銷店模式是指在農(nóng)民專業(yè)合作社或地方農(nóng)協(xié)等的推動下,農(nóng)戶以鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店的名義與城市的農(nóng)貿(mào)市場或大型商場合作,通過收取手續(xù)費等形式在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場或零售店中經(jīng)營;或是農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)地或銷售地直接建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品品牌直銷店,如一村一品專賣店。直銷店模式按產(chǎn)銷地劃分可以分為產(chǎn)地直銷店和銷售地直銷店;按直銷店的存在形式分可以分為品牌直銷店和零售店中店。
圖1 基于農(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷模式
2. 直銷市場模式。直銷市場是在靠近農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地的都市近郊或城鄉(xiāng)接合部建立的自選式直銷市場。在直銷市場中,農(nóng)戶將自己生產(chǎn)并簡單清洗、包裝后的蔬菜、水果、花卉、禽蛋、肉類、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,按照農(nóng)戶確定的價格交付市場代銷,市場從實際銷售額中扣減一定比例維持運營費用,實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營。直銷市場的類型大致分為都市近郊型、純農(nóng)村型以及在兩者之間的特色直銷市場。
3. 組織對接模式。鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷的組織對接模式是指生產(chǎn)者團體與消費者團體的直接交易或利用公共設(shè)施或通過公共機構(gòu)的推薦進行的直接交易。農(nóng)民專業(yè)合作社可以是生產(chǎn)者團體的代表。消費者團體可以分為正式消費團體和非正式消費團體,正式消費團體是企業(yè)或?qū)W校等具有一定結(jié)構(gòu)、同一目標(biāo)和特定功能的消費團體;非正式團體是指根據(jù)消費者喜好自發(fā)組織的消費團體。我們常說的“農(nóng)消對接”、“農(nóng)企對接”就是與正式消費者團體的對接;而現(xiàn)代城市中出現(xiàn)的一些農(nóng)產(chǎn)品消費者聯(lián)盟就是非正式消費團體,如“大連自然食品消費者聯(lián)盟”是大連一個消費者自發(fā)組成的合作組織,以消費者聯(lián)盟形式從基地和農(nóng)戶手中采購包括有機食品在內(nèi)的無公害果菜、肉禽等。
4. 配送模式。配送模式是指由市區(qū)居民直接點菜,郊區(qū)產(chǎn)地在一定時間內(nèi)將鮮活農(nóng)產(chǎn)品送到社區(qū),這種新興的配送模式,繞過了進場費較高的超市、大賣場,減少了流通環(huán)節(jié),同時又在最大程度上滿足了消費者對農(nóng)產(chǎn)品新鮮程度的要求。
5. 網(wǎng)上直銷模式。網(wǎng)上直銷模式是指鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自己或農(nóng)民專業(yè)合作社借助互聯(lián)網(wǎng)、計算機通信和數(shù)字交互式媒體在網(wǎng)上直接面向終端客戶進行鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售,而不經(jīng)過中間商這一環(huán)節(jié),客戶自己在網(wǎng)上進行訂購。網(wǎng)上直銷模式可以以三種方式進行:第一,農(nóng)民專業(yè)合作社直接建立直銷網(wǎng)站;第二,通過淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺進行直接交易;第三,通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺進行信息發(fā)布,了解需求信息。
農(nóng)民專業(yè)合作社與零售商對接是一種類似于一體化的供應(yīng)鏈管理行為。制度經(jīng)濟學(xué)研究表明農(nóng)產(chǎn)品通過市場交易風(fēng)險大、容易產(chǎn)生價格波動、供需不平衡,且安全性難以保證。農(nóng)民專業(yè)合作社與零售商的對接是以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為媒介,以合作社、零售商為實施主體,基于鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流程上雙方行為的實施以及相互關(guān)系來實現(xiàn)。合作社通過向零售商供貨,能夠獲得穩(wěn)定的收益和持續(xù)發(fā)展的空間。零售商直接從產(chǎn)地采購,在獲得穩(wěn)定貨源的同時能夠獲得渠道優(yōu)化收益,降低采購成本,保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。農(nóng)民專業(yè)合作社與零售商的對接可以采用以下模式:
1. 農(nóng)超對接模式。“農(nóng)超對接”是指超市到農(nóng)村采購農(nóng)產(chǎn)品,并把農(nóng)戶的產(chǎn)品直接送進超市。農(nóng)超對接模式是國外普遍采用的一種鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式。近年來,我國“農(nóng)超對接”發(fā)展迅速,取得了良好效果。但在實際過程中也出現(xiàn)了一些困難,如我國分散的小農(nóng)戶無法達到超市對質(zhì)量和安全標(biāo)準的要求,農(nóng)民在與超市的談判中議價能力較弱,由于付款期問題導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)超對接的意愿不高等。農(nóng)民專業(yè)合作社在聯(lián)接農(nóng)民與對接超市方面均具有優(yōu)勢,不僅可以克服個體農(nóng)戶供貨量不足的缺點,提升同超市的交涉能力,節(jié)約交易成本;還可以管理生產(chǎn)過程,推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性[9]。
盡管如此,由于很多農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,由于產(chǎn)量規(guī)模限制并不具備為超市直接供貨的能力;即使實現(xiàn)直供,由于其市場意識和競爭能力的不足,參與“農(nóng)超對接”的程度也會受到超市制約?;诖耍瑸榱耸埂稗r(nóng)戶+合作社+超市”這種模式更好地發(fā)揮作用,農(nóng)民專業(yè)合作社還需要在以下幾方面進行提升:第一,要建立長期合作意識。作為農(nóng)民專業(yè)合作社要謀求與超市建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,獲得超市這個大而且需求穩(wěn)定的市場。第二,提高組織化程度。目前我國很多農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模還很小,難以應(yīng)對超市大批量和周年均衡采購需求。因此,可以根據(jù)需要成立某些地域范圍內(nèi)的合作聯(lián)社,或成立跨區(qū)域的以某種產(chǎn)品為紐帶的專業(yè)合作聯(lián)社。第三,加強自身管理。農(nóng)民專業(yè)合作社要努力克服重技術(shù),輕管理的弊病,提高對經(jīng)營管理和質(zhì)量管理的重視程度,增強可持續(xù)發(fā)展能力,同時應(yīng)加強農(nóng)產(chǎn)品及合作社的品牌建設(shè),不斷拓寬新的市場渠道,擴大市場需求。
2. 農(nóng)民專業(yè)合作社與社區(qū)零售店對接模式。社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售店是指位于居民社區(qū)內(nèi)的專營某大類生鮮農(nóng)產(chǎn)品的零售店,以社區(qū)菜店為主要存在形式。社區(qū)菜店具有以下特點:第一,方便百姓生活。社區(qū)菜店一般位于居民社區(qū)內(nèi),社區(qū)菜店距離百姓的生活圈最近,可以最大程度地為消費者選購蔬菜提供方便,是農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的有益補充。第二,價格便宜且新鮮程度高。社區(qū)菜店由于專營蔬菜,在一定程度上具有規(guī)模優(yōu)勢,與農(nóng)貿(mào)市場上的菜攤相比,其銷售品種更多,價格更便宜,同時由于流動性較強,具有較高的新鮮程度。社區(qū)菜店目前以個人或家庭單獨經(jīng)營為主,未來可以發(fā)展成為由農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)主導(dǎo),以龍頭企業(yè)自營或加盟為形式的連鎖化形式。農(nóng)民專業(yè)合作社與社區(qū)零售菜店直接對接,不僅可以減少蔬菜的流通環(huán)節(jié),降低流通成本,更重要的是拓寬了蔬菜的銷售渠道,除了經(jīng)批發(fā)市場或超市銷售外,社區(qū)菜店也將成為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的需求來源。與超市相比,社區(qū)菜店對蔬菜的標(biāo)準化要求相對較低;與農(nóng)貿(mào)市場相比,社區(qū)菜店對蔬菜數(shù)量的需求較大,且需要的品種較多。這樣既增強了農(nóng)民專業(yè)合作社在蔬菜供給中的議價能力,又克服了由于過高的標(biāo)準化要求而帶來的損失。對于社區(qū)菜店經(jīng)營者來說,農(nóng)民專業(yè)合作社直接供貨既可以減少去批發(fā)市場采購的麻煩,還可以更好地追溯蔬菜的質(zhì)量,同時由于是直供,供貨價格也會較批發(fā)市場有一定的優(yōu)勢。隨著城市社區(qū)菜店網(wǎng)絡(luò)布局的不斷完善,社區(qū)菜店將成為蔬菜重要的銷售渠道之一,農(nóng)民—農(nóng)民專業(yè)合作社—社區(qū)菜店的流通形式不僅有助于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,增加農(nóng)民收入,同時可以在一定程度上解決城市居民“買菜難、買菜貴”的問題,方便城市消費者。
農(nóng)民專業(yè)合作社對接龍頭企業(yè)的模式一般由龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,農(nóng)民專業(yè)合作社在龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間發(fā)揮橋梁與紐帶作用[10]。此種模式要求農(nóng)民專業(yè)合作社打破小農(nóng)生產(chǎn)自我封閉的桎梏,大膽引進龍頭企業(yè)領(lǐng)辦合作社。龍頭企業(yè)具有規(guī)模和聲譽優(yōu)勢,在鮮活農(nóng)產(chǎn)品買方市場的條件下,龍頭企業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民建立專業(yè)合作社,有利于幫助農(nóng)民建立起穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,快速提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來說,通過與農(nóng)民專業(yè)合作社合作,可以以較少的投入獲得穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。面對龍頭企業(yè)的大量需求,個體農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品供貨種類和數(shù)量上均無法滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。農(nóng)民通過專業(yè)合作社進行組織,與龍頭企業(yè)簽訂收購合同,既可以獲得穩(wěn)定的市場需求,避免了市場價格起伏的風(fēng)險,也可以保證與企業(yè)平等交易的平衡。龍頭企業(yè)獲得了加工原料的供應(yīng)保證,維持了生產(chǎn)活動的穩(wěn)定性,同時也可以在資金技術(shù)和生產(chǎn)資料等方面為合作社內(nèi)農(nóng)戶提供支持。從發(fā)展看我國農(nóng)村將長期保持少量龍頭企業(yè)同大量小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶并存的構(gòu)成格局,按照現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理的理念,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)對接的鮮活流通模式對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加農(nóng)民受益都具有重要意義。
加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新,增強農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的服務(wù)功能,對于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品價格、有效配置農(nóng)業(yè)資源、促進農(nóng)民增收及滿足成效消費者需求具有重要意義。為此,應(yīng)加強信息服務(wù)和物流服務(wù)兩個基礎(chǔ)平臺建設(shè),加大對鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展的政策支持力度。
目前,我國小經(jīng)濟作物的信息平臺建設(shè)很不完善,遠遠落后于大宗農(nóng)產(chǎn)品,千家萬戶分散的小農(nóng)生產(chǎn),對市場信息把握不準,會出現(xiàn)盲目跟風(fēng)的問題,進而造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷。政府部門也難以獲得相關(guān)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的真實信息。農(nóng)民專業(yè)合作社把農(nóng)戶組織起來之后便具備了準確把握信息的條件,為此應(yīng)建立完善的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通信息平臺,減少因信息不對稱造成的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售等環(huán)節(jié)的不確定性。第一,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要包括信息發(fā)布平臺、電子農(nóng)務(wù)平臺以及監(jiān)測預(yù)警平臺。第二,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通信息的標(biāo)準化建設(shè)。
在當(dāng)前我國的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系中,社會性服務(wù)組織功能相對弱化,尤其是物流服務(wù)功能更需加強。主要表現(xiàn)為各物流主體專業(yè)化和組織化程度偏低、物流技術(shù)設(shè)備落后等。鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流平臺建設(shè)主要包括三方面內(nèi)容:第一,加強市場化流通服務(wù)組織建設(shè),主要包括物流配送服務(wù)、儲藏保鮮服務(wù)、信息服務(wù)等市場化組織;第二,支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基地及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)建設(shè)重要商品儲備設(shè)施、大型農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施以及農(nóng)村地區(qū)物流配送中心;第三,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù),鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)可以連接農(nóng)戶、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、超市等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的所有節(jié)點,農(nóng)產(chǎn)品配送中心既是商流中心又是物流中心,它對輻射區(qū)域內(nèi)的廣大農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)者提供流通、儲存、運輸?shù)确?wù)。
法律和政策等外部環(huán)境的好壞直接影響到我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品流通政策直接作用于農(nóng)產(chǎn)品流通階段和渠道,深刻影響著農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配。為此,應(yīng)站在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高度,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品流通在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用,建立相應(yīng)的流通監(jiān)管和服務(wù)平臺。主要包括以下幾方面內(nèi)容:第一,健全法律法規(guī)。這里主要包括兩方面內(nèi)容:一方面從建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系出發(fā),在市場準入、市場行為、市場價格等方面加強立法。另一方面從完善行業(yè)立法和制度的角度出發(fā),制定有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準等,尤其是加強涉及鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準體系的相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)[10]。第二,促進多元化市場主體的發(fā)展。對行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等非營利組織的發(fā)展加強政策支持。第三,加大財政對農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。政府應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的公益性,在農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,各級政府應(yīng)在資金、稅收以及信貸等方面給予大力支持。
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