觀點(diǎn)

2013年2月7日 《紅旗文稿》

沒有公平就沒有持續(xù)發(fā)展

發(fā)展與公平是一對矛盾統(tǒng)一體，要正確處理它們的關(guān)系并充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，需要合理的社會制度基礎(chǔ)。首先，必須保證制度公平和權(quán)利公平。有了根本制度上的公平，就有了從總體上解決公平的保障。有了權(quán)利公平特別是政治權(quán)利公平，就有了實現(xiàn)自身利益、尊嚴(yán)與發(fā)展的基礎(chǔ)。其次，在不斷強(qiáng)化機(jī)會公平、過程公平的基礎(chǔ)上有效推進(jìn)結(jié)果公平。全面建成小康社會不能完全通過對弱勢群體或低收入者補(bǔ)助的方式來實現(xiàn)，而必須通過提供優(yōu)惠政策、創(chuàng)造良好環(huán)境、建立公共服務(wù)平臺與提升個人素質(zhì)的方式來實現(xiàn)。再次，要不斷重視與解決發(fā)展公平。比如，在發(fā)展機(jī)會公平上，突出表現(xiàn)就是受教育程度。全面建成小康社會，需要普及教育成果，提升人們受教育程度，讓更多人能贏得未來。

2013年2月18日 《中國青年報》

權(quán)力觀的與時俱進(jìn)

權(quán)力的來源、權(quán)力的行使與權(quán)力的監(jiān)督，三者既相互聯(lián)系又相互制約，形成完整、嚴(yán)密、有效的內(nèi)在體系。習(xí)近平總書記提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。這一重要思想要求通過規(guī)章制度建立科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，既保障權(quán)力的運(yùn)行，又對其運(yùn)行實現(xiàn)監(jiān)督與制約，做到規(guī)范與保障的統(tǒng)一。當(dāng)前權(quán)力運(yùn)行的最大問題之一在于保障有余，而監(jiān)督、制約等規(guī)范機(jī)制、制度不足，特別是對“一把手”的權(quán)力控制難以得到實際的貫徹落實。這一現(xiàn)狀影響了法律權(quán)威，包括憲法權(quán)威的樹立。這是我們今后的制度建設(shè)中需要著力解決的重大問題之一。法治時代國家的權(quán)力觀需要與時俱進(jìn)。“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”應(yīng)與“權(quán)為民所控”共同構(gòu)成國家權(quán)力與公民權(quán)利相互關(guān)系的三個方面，這也是人民主權(quán)思想的中國表達(dá)。

2013年2月21日 人民網(wǎng)

干部人事制度改革是當(dāng)代中國最大的紅利

干部人事制度改革是當(dāng)代中國最大的紅利，原因有四方面：第一，任何的改革核心是人，本質(zhì)是權(quán)，焦點(diǎn)是利，脫離人，尤其是有權(quán)力的人這個核心搞改革，是缺乏靈魂的改革。第二，我們正在發(fā)展的是中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，講的是競爭，比的是實力，拼的是能力。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，首先要解放和發(fā)展作為生產(chǎn)力根本因素的勞動者能力，尤其是處于領(lǐng)導(dǎo)者地位的勞動者能力。第三，任何改革都具有階段性特征，干部人事改革由于高度敏感，牽扯面廣，直接連接切身利益，難度最大，所以往往滯后于其他領(lǐng)域改革。但當(dāng)其他改革進(jìn)到深層次，人的因素成為改革的關(guān)鍵，勢必倒逼人事改革加速。第四，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵靠人。干部人事制度改革具有很強(qiáng)的引領(lǐng)、示范、帶動、輻射功能，如果這方面改革取得突破，對其他各領(lǐng)域改革會產(chǎn)生正向的疊加效應(yīng)，起到事半功倍的作用。