梁忠環(huán)，曹愛霞

(青島黃海學(xué)院 教務(wù)處，山東 青島266427)

自學(xué)考試在高等教育大眾化的今天遇到了前所未有的困難:對考生的吸引力日益下降，報(bào)考的人數(shù)在全國范圍內(nèi)逐年萎縮。隨著普通高校的擴(kuò)招、民辦高校的崛起、網(wǎng)絡(luò)教育的開放、成人教育的沖擊，自學(xué)考試是否已完成了歷史使命，紅旗能扛多久，前進(jìn)的路在何方，這成為不少自考工作者心中的困惑?！案F則變，變則通，通則久?！背膫€(gè)方向變革，怎樣變革，這需要結(jié)合自學(xué)考試自身特點(diǎn)、優(yōu)勢和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及人們工作生活、人才成長、考生學(xué)習(xí)的規(guī)律來考量。于是不得不追問:自學(xué)考試制度得以發(fā)展的基礎(chǔ)究竟是什么呢?有人認(rèn)為自學(xué)考試是以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，追求文憑的學(xué)歷教育是其發(fā)展的基礎(chǔ);也有人認(rèn)為自學(xué)考試具有寬進(jìn)嚴(yán)出、教考分離、靈活開放的特點(diǎn)，考試的權(quán)威性、學(xué)習(xí)的靈活性和辦考的質(zhì)量性是其發(fā)展的基礎(chǔ)。個(gè)人認(rèn)為其發(fā)展的基礎(chǔ)是自學(xué)考試的基本性質(zhì)，什么是自學(xué)考試的基本性質(zhì)?自學(xué)考試產(chǎn)生在特殊的歷史時(shí)期，曾發(fā)揮過學(xué)歷補(bǔ)償性質(zhì)教育的功能，但不是其基本性質(zhì)，而個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)與國家考試相結(jié)合才是其基本性質(zhì)，是自學(xué)考試的生命特征，是自學(xué)考試的特色，是自學(xué)考試的發(fā)展基礎(chǔ)。今后自學(xué)考試的改革之路應(yīng)該是充分利用個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試三者有機(jī)結(jié)合的高等教育形式優(yōu)勢，在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮不可替代的作用，真正建立沒有圍墻的社會大學(xué)堂。

分析國家考試、個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)三者關(guān)系，傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，國家考試是這種教育形式的核心，個(gè)人自學(xué)是體現(xiàn)，社會助學(xué)是橋梁和紐帶。這是行政本位思想的體現(xiàn)，從人本觀念和學(xué)習(xí)者中心的觀點(diǎn)看，三者集中體現(xiàn)了學(xué)、考、教的關(guān)系，個(gè)人自學(xué)是核心、是目的，國家考試、社會助學(xué)都是手段。改革自學(xué)考試就是改變過分強(qiáng)調(diào)國家考試的本位思想，改變過分強(qiáng)調(diào)社會助學(xué)的作用，強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)的引導(dǎo)作用，打破自學(xué)考試對學(xué)歷教育的過分追求，排除正規(guī)學(xué)校教育思想和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的干擾，探索開放、靈活的個(gè)性化、生活化、社會化教育，促進(jìn)人的終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展，使自學(xué)考試成為個(gè)體的生活存在方式。

一、強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)，變自學(xué)考試為自學(xué)教育

自學(xué)考試最突出的特點(diǎn)是自學(xué)，沒有個(gè)人自學(xué)就不能稱之為自學(xué)考試。自學(xué)是自我教育的過程，自學(xué)意識和自學(xué)習(xí)慣的養(yǎng)成是終身學(xué)習(xí)核心內(nèi)容。人們走出校門以后走向工作、走向生活后在工作生活之余學(xué)什么，這應(yīng)是高等教育自學(xué)考試設(shè)置課程時(shí)應(yīng)考慮的核心問題，如果自學(xué)考試脫離了自學(xué)的軌道也就走向了生命的終結(jié)。

個(gè)人自學(xué)強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)的需求與主動性。隨著終身學(xué)習(xí)理念的發(fā)展與完善，教育必然伴隨著人的一生。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型個(gè)人和構(gòu)建終身教育體系中高等教育自學(xué)考試有更大的內(nèi)在默契，具有更強(qiáng)的適應(yīng)性，理論上自學(xué)考試生源將源源不斷。然而在終身教育強(qiáng)大的呼聲中自學(xué)考試卻沒落了，追其根本，是個(gè)人自學(xué)的特質(zhì)丟失。自學(xué)考試在引導(dǎo)人們自學(xué)的征途中失去引領(lǐng)方向，把自學(xué)考試導(dǎo)向了大學(xué)圍墻內(nèi)，嚴(yán)重削弱了自學(xué)考試在學(xué)校圍墻外應(yīng)該發(fā)揮作用，而到圍墻內(nèi)與普通高等教育“掙食”，在高等教育大眾化趨勢下受到致命沖擊。今后自學(xué)考試若不及時(shí)改革將倒在高等學(xué)校學(xué)術(shù)象牙塔內(nèi)，被學(xué)科知識所困。自學(xué)考試這一制度創(chuàng)設(shè)的根本生命力在于大學(xué)的圍墻外而不在于圍墻內(nèi)，但是，事物本質(zhì)常被假象遮掩，事物前進(jìn)的步伐常被短期繁榮和人為功利迷惑。不錯(cuò)，自學(xué)考試輝煌曾發(fā)生在對知識崇拜、對學(xué)術(shù)追求的歷史時(shí)期，發(fā)生在難入大學(xué)的精英化的大學(xué)校園之外。那是在文化大革命后八十年代末對被耽擱的一代進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育，而且是在大學(xué)精英教育時(shí)代，自學(xué)考試成為業(yè)已走出校門的社會人員汲取知識、吸收生活營養(yǎng)的主渠道。

自學(xué)考試對自學(xué)人員自學(xué)的指揮棒形成校園內(nèi)大學(xué)生追求第二學(xué)歷的熱潮，于是在校大學(xué)生進(jìn)入自學(xué)考試工作者的視線，逐漸地自學(xué)考試中主要有了在校大學(xué)生，直至今日生源嚴(yán)重下降時(shí)，我們視線再一次瞄向了大學(xué)圍墻內(nèi)，普通高校大學(xué)生參加高教自學(xué)考試成為各省市區(qū)自學(xué)考試的重頭戲。與此相對應(yīng)全日制助學(xué)日盛，社會上在職參加自學(xué)考試者日益減少，自學(xué)考試的學(xué)科本位日濃，自考的書本氣息日重，越來越脫離生活，在普通教育、成人教育、高職教育爭高中生源的高等教育大眾化的今天其結(jié)果可想而知!

自學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)實(shí)用性、休閑性、生活性、愉悅性，通過自學(xué)促進(jìn)人們身心健康發(fā)展，提高人們生活質(zhì)量，提高工作技能水平，提高人們的幸福指數(shù)，養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

自學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)技能教育的特征。自學(xué)考試人才培養(yǎng)定位是高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才，為此各省自學(xué)考試主管部門紛紛出臺強(qiáng)化考生實(shí)踐能力的措施，推行實(shí)踐課程考核辦法，但多依賴助學(xué)機(jī)構(gòu)面向全日制在校生開展，如若針對企業(yè)在職技術(shù)人員開展技能權(quán)威認(rèn)證將是自學(xué)考試新天地。

進(jìn)行課程考試和技能認(rèn)證可以繼續(xù)稱之自學(xué)考試，但從促進(jìn)個(gè)人主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)角度看，可以改名為自學(xué)教育，是終身教育、終身學(xué)習(xí)的重要組成部分。我們的孩子從小學(xué)到大學(xué)，一直為考試而奮斗，成為應(yīng)試教育的記憶機(jī)器，不是獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立創(chuàng)造的個(gè)體，學(xué)生在應(yīng)付考試的過程中沒有感到學(xué)習(xí)是一種享受，沒有感到對知識、真理追求的樂趣，而是在不斷重復(fù)的機(jī)械訓(xùn)練中感到無比的沉重，視之為枷鎖。而自學(xué)考試，核心語是考試，感受到的除了考試還是考試，背誦、記憶、書本、考試，愈發(fā)感到書本知識無用、陳舊，大部分考生考過就忘了，即使拿到來之不易的畢業(yè)證書，最后的收獲除了精神毅力的磨練，感覺不到對人生和工作的用處，這恐怕是自學(xué)考試生源每況愈下的根源所在。如果我們改自學(xué)考試為自學(xué)教育，突出生活即教育，進(jìn)行休閑教育，讓學(xué)習(xí)者感到生活的樂趣、人生的意義，促進(jìn)每個(gè)自學(xué)者閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成，將是自學(xué)考試改革的方向。這僅僅是一種思考、思路，離實(shí)施還有相當(dāng)?shù)木嚯x，但現(xiàn)實(shí)中草根文化、休閑文化、養(yǎng)生文化等提高生命質(zhì)量的自我教育文化活動為自學(xué)考試向自學(xué)教育發(fā)展提供了廣闊的空間。所以高等教育自學(xué)考試人才培養(yǎng)定位不應(yīng)是全日制的應(yīng)用性或技能型人才培養(yǎng)的窠臼，而應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮自學(xué)考試開放、靈活、經(jīng)濟(jì)、工學(xué)矛盾小等優(yōu)勢，把提高在職人員素質(zhì)，提高人們的生活質(zhì)量，養(yǎng)成人們的自學(xué)習(xí)慣作為人才培養(yǎng)定位。因?yàn)槿瞬鸥拍畹那疤崾侨藢ぷ鲘徫缓蜕鐣畹倪m應(yīng)性，適應(yīng)工作崗位的競爭，適應(yīng)社會的發(fā)展與進(jìn)步，才能成為對社會、人類有貢獻(xiàn)的人才。自學(xué)考試不是重新培養(yǎng)什么類型的人才而是促進(jìn)進(jìn)入社會人才對社會生活和崗位工作適應(yīng)性的提高。達(dá)爾文說過，“能夠生存下來的物種不是最強(qiáng)的，也不是最聰明的，而是最適應(yīng)變化的”。同樣這句話適應(yīng)自學(xué)考試事業(yè)和自學(xué)考試對人才的定位，“21世紀(jì)唯一不變的是變化”，在變化的世紀(jì)里自學(xué)考試也要隨之變化，應(yīng)把提高人們適應(yīng)社會變化的能力作為培養(yǎng)目標(biāo)與重要使命。

二、國家考試的命題與辦考工作要走出大學(xué)象牙塔，考試內(nèi)容要從學(xué)術(shù)知識的識記走向?qū)嵱媚芰Φ目疾?/h2>

自學(xué)考試制度在本質(zhì)上是一種教育形式，這種教育的特殊性在于教育內(nèi)部諸環(huán)節(jié)中考試地位的突出，上升為國家考試，是服從于教育過程，同時(shí)又與教學(xué)活動分離的環(huán)節(jié)。但其國家考試不能以普通高校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、精英的高等教育學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)來考核自考生。作為自學(xué)考試的三要素之一國家考試，需要維護(hù)其權(quán)威性，繼續(xù)推行“嚴(yán)要求”自考方針，繼續(xù)貫徹“教考職責(zé)分離”的高等教育自學(xué)考試基本原則，但要對辦考者、命題者進(jìn)行規(guī)范界定，突出自學(xué)考試的教育功能，重視自學(xué)考試終身自學(xué)、實(shí)用知識學(xué)習(xí)的導(dǎo)向，強(qiáng)化考生能力的考察，探索考生追求職業(yè)價(jià)值、提升能力素質(zhì)、體現(xiàn)人生意義的自學(xué)考試的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

目前從事自學(xué)考試主考工作的多是省重點(diǎn)以上的公辦普通高校，具體承擔(dān)者是繼續(xù)教育或成人教育學(xué)院的某些教師，這些實(shí)施者仍采用學(xué)術(shù)性思維和象牙塔的書本知識考已走出象牙塔外的人不實(shí)用的知識，這是自學(xué)考試的死穴。自學(xué)考試改革的方向是擺脫書卷氣，走出象牙塔，從學(xué)術(shù)走向?qū)嵱?。自學(xué)考試內(nèi)容要淡化專業(yè)，以課程為單元，對每個(gè)人建立學(xué)分，進(jìn)行人生的學(xué)習(xí)儲蓄。根據(jù)自學(xué)考試內(nèi)容的需要，實(shí)施自學(xué)考試的主體不一定是專門的考試機(jī)構(gòu)，但要與研究生考試、普通高考等知識考試徹底分離出來，辦考者不能以學(xué)術(shù)性理論思維為主導(dǎo)，自學(xué)考試的主考院校堅(jiān)決不能是普通高校，建議發(fā)揮自學(xué)考試“高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的辦考優(yōu)勢，大膽借鑒職業(yè)技能鑒定考試內(nèi)容，委托行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會進(jìn)行課程認(rèn)證，并使認(rèn)證證書得到行業(yè)、企業(yè)的認(rèn)可，與上崗證書通用，甚至與專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤，這都是值得探討的方向。

課程不能局限于理論課程考試，命題模式不局限封閉的學(xué)科觀念，自學(xué)考試的內(nèi)容不應(yīng)是系統(tǒng)的高、深、細(xì)、尖理論知識，而是廣、淺、粗的社會常識，形成適合在職人員自學(xué)的內(nèi)容，從知識走向常識，從書本走向?qū)嵱茫贿^于區(qū)分專業(yè)，以課程學(xué)習(xí)為單元，構(gòu)建學(xué)分銀行，進(jìn)行學(xué)分積累，學(xué)分終身有效，終身儲存。社會人員借助現(xiàn)代化信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課程學(xué)習(xí)，也可以進(jìn)行某項(xiàng)專業(yè)技能學(xué)習(xí)，也可以對消閑的自學(xué)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)證，學(xué)分達(dá)到不同層次，授予不同證書，作為終身學(xué)習(xí)、開放教育有效證件，持該證件在企業(yè)、社會享受相應(yīng)的待遇。

從而使自學(xué)考試實(shí)現(xiàn)“教人學(xué)會讀書，教人學(xué)會學(xué)習(xí)，教人學(xué)會工作，教人學(xué)會生活，教人樂觀向上”的目的，完成了從自學(xué)考試到自學(xué)教育，從知識教育到生活教育的真正轉(zhuǎn)變，達(dá)到廣泛提高社會在職人員素質(zhì)的根本目的。

三、弱化學(xué)歷教育的社會助學(xué)，助學(xué)單位從學(xué)校走向企業(yè)、行業(yè)

社會助學(xué)的基本功能是幫助自學(xué)者理解自學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)自學(xué)方法，提高自學(xué)能力。在現(xiàn)實(shí)操作過程中一味強(qiáng)化自學(xué)考試的社會助學(xué)功能，強(qiáng)調(diào)了自考制度與其他教育組織的結(jié)合，不斷搭建各類高等教育形式的立交橋，走上以學(xué)科、專業(yè)為基礎(chǔ)的學(xué)歷學(xué)術(shù)之路。今后可以考慮弱化學(xué)歷教育的社會助學(xué)，社會助學(xué)單位從學(xué)校走向行業(yè)企業(yè)，強(qiáng)化以技能課程學(xué)習(xí)為單元的行業(yè)企業(yè)職業(yè)助學(xué)模式。發(fā)揮自學(xué)考試靈活的機(jī)制，擺脫以學(xué)術(shù)和專業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，重視技術(shù)、能力和生活品質(zhì)的培訓(xùn)與考核，與產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)組織、職業(yè)教育、民辦教育、成人教育合作，整合各種資源，構(gòu)建一個(gè)更加靈活、更加開放、符合社會與行業(yè)發(fā)展的自學(xué)考試制度。

突出助學(xué)服務(wù)的功能，借鑒廣播電視大學(xué)開放教育形式，為自學(xué)者提供現(xiàn)代化的教育場所、設(shè)備和輔導(dǎo)資料。關(guān)注城市中的流動生源，實(shí)行課程學(xué)習(xí)助學(xué)，全國通用。全國考辦正在打造的100 個(gè)國家示范學(xué)習(xí)服務(wù)中心和1000 個(gè)省級示范學(xué)習(xí)服務(wù)中心，可以以此為契機(jī)改革自學(xué)考試以考統(tǒng)教且統(tǒng)得過死的弊端，把課程辦考權(quán)、辦學(xué)權(quán)進(jìn)一步下放給示范學(xué)習(xí)服務(wù)中心，給其一定的課程設(shè)置權(quán)，由示范服務(wù)中心自己構(gòu)建以應(yīng)用為主線的實(shí)踐類課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，用自己的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力與素養(yǎng)，以便學(xué)生學(xué)以致用，有效服務(wù)于就業(yè)。自學(xué)考試主管部門只負(fù)責(zé)教學(xué)過程督導(dǎo)評估，而不以考試分?jǐn)?shù)作為唯一的質(zhì)量保障機(jī)制。國家示范服務(wù)中心應(yīng)該從營利性辦學(xué)機(jī)構(gòu)變成公益性的社會組織，必須有企業(yè)參與共建，開展服務(wù)的內(nèi)容是生活教育和技能教育，而不能是傳統(tǒng)的知識教育。發(fā)揮自學(xué)考試的開放功能，通過現(xiàn)代化教育系統(tǒng)幫助從業(yè)人員、社會人士自我學(xué)習(xí)、自我教育，獲得自我發(fā)展，能通過快捷高效的學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化適應(yīng)變化的能力。

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